桂阳县科技局认真贯彻落实全省科技管理系统纪检监察工作会议精神，按照党风廉政建设目标管理责任制，深入开展学习实践科学发展观活动，扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉思想教育，使班子成员及全体干部职工严格自律、遵纪守法、廉洁办事、勤政为民，争做“人民满意”的公务员，“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。
一、贯彻会议精神，提高思想认识
8月20日，省科技厅组织召开了全省科技行政管理系统纪检监察工作会议，省科技厅党组书记、厅长王柯敏作了重要讲话，省科技厅党组成员、纪检组长杨薇作监察工作报告。王柯敏分析了全省科技工作的基本形势,面对当前任务,要吃透上情、紧贴中心、突出重点、拓宽视野；对纪检监察干部加强党性修养、弘扬优良作风提出四点重要意见：一是以理论学习促党性修养，二是以工作实践促党性锤炼，三是以群众监督促党性提高，四是以严格自律促党性升华。杨薇的工作报告总结了2008年以来的主要工作，提出今后一段时间全省科技行政管理系统纪检监察八个方面工作重点，强调要从四个方面加强自身建设、努力提高纪检监察工作水平。领导的讲话，高屋建瓴，符合客观实际，对我们今后的党风廉政建设和科技行政管理工作具有重要的指导意义。
二、加强组织领导，严格管理制度
为了健康推进党风廉政建设，把廉政责任目标落到实处，我局在年初就制订了党风廉政建设工作规划，及时调整了党风廉政建设领导小组，由陈高骨同志任组长，谢彬同志为副组长，各班子成员为成员。建立了一把手负总责、分管领导具体抓、各业务股室负责人为直接责任人的网络化建设机制，分层落实，层层负责，齐抓共管，形成合力，确保党风廉政建设工作不出任何差错。
一个好班子，带好一班人，必须依赖于严格的管理。建章立制照章办事，实行规范化、科学化、程序化管理，才能产生勤政廉政的好效果。今年局党组为了实现这一目标，对以前的制度进行了归纳整理和修改完善，形成了一整套严格的管理制度，装订成册，全局干部职工认真学习，严格按照制度办事，用制度管人，按规矩办事，有效地提高了办事效率，扼止了腐败现象的发生。科技局单就党风廉政建设方面就制定了“工作制度”、“责任追究制度”“奖惩制度”、“廉政档案制度”、“督办检查制度”、“报告制度”、“考评制度”等，为了把党风廉政建设贯穿到工作的全过程，在局党组领导下，又逐步健全了各项工作制度和措施,建立了包括工作、学习制度，财产、财务管理制度，公务接待制度，车辆管理制度，会议制度，考勤制度，对外宣传工作制度，考核奖惩制度。局里在年初形成了人员分工及岗位目标管理考核方案，分别确定了具体分工及岗位责任，充分保证了各项工作的有序开展。
三、强化思想教育，提高整体素质
今年来，科技局在党风廉政建设工作中，结合开展“爱科技、促创新、争贡献”的主题教育活动，始终坚持抓好党员干部的理论学习，使全体党员干部（特别是领导干部）树立了正确的权力观、政绩观和科学的发展观，牢记全心全意为人民服务的宗旨。在工作中勤勤恳恳，生活中严格要求，不贪不占，争做模范公务员。一是按照深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求，认真搞好政治理论学习，健全党内生活，结合工作实际开展各项活动，科技局上半年工作成绩显著，领导班子得力，干部职工齐心，工作局面很好。1今年的科技活动周开展得有声有色；开展了以“加强自主创新，推进两城建设“为主题的科技活动周活动，共发放各类科普资料10000份（册）、挂图展览100余块（幅）、医疗义诊500余人次、接受群众科技咨询800余人次。②县级科技进步考核申报国家验收工作顺利通过；③科技特派员工作卓有成效；结合桂阳实际，在市派10名科技特派员的基础上，县里选派了40名科技特派员，其中包括30农业技术员和10名医疗卫生技术员，经常深入乡镇、企业，服务项目16个。 4产学研结合工作取得实效；由过去企业的自发行为向以政府引导、企业为主体、工业园区为主战场、科研院所为主力军的四位一体产学研创新模式转变，引导和支持骨干企业与省内外高校院所建立全面的产学研战略合作关系。通过实施科技专项和重点项目，以高新技术引导和推进产业发展，重点支持三和、银星、联合锰业、发源矿业、济草堂等一批成长性好、具有较强竞争力和发展前景的高新技术企业，整合科技信息、专利、成果等科技资源，建立和完善科技创新公共服务平台。二是化解矛盾，预防和处理群众的来信来访工作，科技局服务范围大，与基层接触多，无论是在化解自身矛盾和其它矛盾方面，我们都始终站在维护社会稳定，保持与县委、政府高度一致的角度去做好规劝和化解工作，对于原县有色金属研究所10名职工信访问题，局里有关人员在充分了解情况的基础上，及时给予答复，并耐心做好相关人员的思想工作，情况非常好。三是严格执行桂委（2009）4号文件《关于对乡科级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》，包括“三重一大”事项集体决策制度（指本单位的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用）、“三项工作不直接分管”制度（指乡科级党政正职不直接分管本单位干部人事、财务、工程项目建设工作）和向县纪委全会述廉制度。为此，我局分别明确了两名副职分管干部人事、财务和工程项目建设工作，其中，副局长雷鑫华分管本单位财务工作，副局长陈迎春分管本单位干部人事和工程项目建设工作；同时成立了对上述几项工作监督管理小组：局长陈高骨任组长，党组书记谢彬、纪检组长李成达任副组长，办公室主任邓亚岚为成员，负责对各项工作的全面监督。
四、建立长效机制，严把勤政廉洁关
尽管这些年县科技局无一例违纪案件，无一人受到查处，但是科技局在党风廉政建设工作中，仍始终坚持把批评与自我批评作为端正党风、促进廉政的有力武器。注重建立党风廉政教育长效机制，把党风廉政建设和把学习遵守贯彻党章学习教育活动结合在一起，做到严格要求自己，真诚帮助他人，在教育过程中，要求学习有资料，读书有笔记，学后有体会。从联系工作实际和思想实际，利用干部职工大会和党员民主生活会开展批评和自我批评，领导带头剖析自己的思想，利用行政民主生活会，听取群众的意见和建议，解决了日常工作中出现的意见分歧，达到了团结——批评——团结的目的，保持了科技局一班人艰苦奋斗、勤政廉政的优良传统，从而推动了科技局整体工作。
五、加强自身建设，完成工作任务
今年，市纪委提出在纪检监察干部中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题活动，作为纪检监察干部，坚持认真学习、努力工作、加强自身修养，真正作到“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”。按照要求，科技局在年初制定了党风廉政建设工作计划，积极参与县纪检部门的办案工作，在围绕“贯彻落实科学发展观，加强反腐倡廉建设”主题的课题调研活动中，我局纪检组撰写了《关于规范行政处罚自由裁量权的思考》的理论文章，参加了纪检监察系统开展的“我向祖国说句心里话”活动，对贯彻落实县纪委五次全会精神作了书面汇报。
桂阳县科技局
2009年9月