郴科发〔2012〕6号
郴州市科技局2012年“转变作风走基层、
倾听民声解难题”作风建设主题活动实施方案
归口管理单位、机关各科室、所属各事业单位：
为贯彻落实《2012年全市“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动方案》（郴作发〔2012〕1号）文件精神，结合本单位的工作实际，更好地落实市委党务工作会议精神，确保作风建设主题月活动各项任务落到实处，制定如下工作方案。
一、工作目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实市委提出的“大干新三年、再创新辉煌”工作总体要求，更好地推动郴州经济社会发展走上创新驱动科学发展的轨道，按照全市“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动开展要求，组织局机关干部深入扶贫点、双联单位，听民声、摸实情，办实事、解难题。
1、深入基层开展科技调研活动。组织各科室、各单位围绕市委作风建设主题活动和服务2012年科技工作，带着责任、带着问题、带着感情深入到县乡、企业、农村等基层单位进行实地考察，了解市级以上科技计划重点项目产生科技成果情况，了解企业技术需求、科技人才需求、科技信息需求，收集和吸纳有利于依靠科技资源“转方式、调结构、强基础、惠民生、促和谐”的意见和建议，从而形成有价值的调研报告，为推动全市科技进步与发展提供科学决策参考。
2、脚踏实地为基层办实事。在主题活动实践中，结合科技部门的技术优势，组织干部职工深入扶贫工作驻点——永兴县塘门口镇寿祝村，“双联”工作驻点——郴州通用路桥工程机械厂，开展“三进三问三同”活动，开展“建整扶贫”、“双联”帮扶维稳工作，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力所能及地帮助基层和群众解决生产生活中的技术难题，依靠科技创新脱贫致富。
3、转变作风促进基层科技进步。结合2012年科技工作计划和任务，在开展作风建设主题实践活动中，通过召开全市科技工作会议、作风大整顿会议等方式，认真查找科技系统各单位在作风建设方面存在的突出问题，制定切实可行的作风大整顿工作方案，并将整改任务、措施、落实方案在网上公布，进一步转变干部作风，在科技项目申报工作、科技成果鉴定、科技进步奖评审、科技服务与咨询、科普实践活动中提高服务意识、提升服务质量，为更好促进基层科技进步作出新贡献。
4、营造氛围提升全民科学素养。通过郴州科技网站、科技简报、科技宣传窗口、12396科技服务平台体系宣传科技形势与任务、科技法律法规和科技惠民惠农政策，宣传中央一号文件、省市党代会、“两会”精神，让党的方针政策和科技富民强市的政策方针家喻户晓。大力宣传科技进步奖获奖项目、科技示范大户、优秀科技专家、民生科技方面的先进典型，掀起学科学、爱科学、崇尚科学的浓厚社会氛围，不断提升全民科学素养。
二、工作安排
1、宣传发动。
2、组织实施。
（1）继续做好扶贫工作。根据《关于2011-2012年加强全市农村基层组织建设扶贫开发和新农村建设驻村帮扶工作的意见》（郴办字[2011]10号）的要求，今年我局继续在永兴县塘门口镇寿祝村开展建整扶贫工作。年初，建整扶贫组制定了《2012年寿祝村建整扶贫工作规划》，规划明确了工作目标和需要解决的问题。2月份，将派领导小组成员进行调研，核实规划情况，有的放矢地解决建整扶贫点困难。
（2）扎实开展“双联”工作。根据《关于印发<2012年市直“双联”和困难职工帮扶及企业维稳工作安排意见>的通知》（郴办字[2012]29号）认真组织实施。向“双联”单位派驻“双联”工作专职人员，并制定《郴州市科技局2012年“双联”帮扶工作实施方案》，明确“双联”领导小组及成员名单，以及具体解决的问题。
（3）党员公开承诺。结合党建争先创优活动，在开展作风建设主题实践活动中进行党员公开承诺，通过召开单位党员干部民主生活会，作风建设大讨论等形式，公开承诺履行党员义务、转变干部作风、提高工作绩效等内容。
3、跟踪落实。
三、工作保障
1、组织机构
（1）成立郴州市科技局“建整扶贫”工作领导小组：
组 长：邓广兴
副组长：楚晓泽、王干才
成员：曹军、龙晖、李江婷、彭岳辉。日常工作由派驻永兴县塘门口镇寿祝村工作组组长曹军同志负责。
（2）成立郴州市科技局“双联”帮扶活动领导小组：
组 长：邓广兴
副组长：楚晓泽、陈乐瑟
成员：龙晖、李江婷、彭岳辉、曹永兵。日常工作由派驻郴州通用路桥工程机械厂工作组队员曹永兵同志负责。
2、加强领导。局机关各科室、归口管理单位、所属事业单位，要把“双联”帮扶和“建整扶贫”工作作为我局党建工作的一件大事来抓，切实抓紧抓好，推动我局“双联”帮扶工作的全面开展。进一步建立和完善“双联”、“建整扶贫”帮扶工作机制，定期召开调度会，听取工作组情况汇报，分析企业、农村存在的实际困难，拟订工作措施，帮助解决企业、农村困难。
3、落实责任。不断完善领导走访慰问制度、领导定期听取汇报制度，将“双联”和“建整扶贫”帮扶工作纳入到单位全年的工作计划之中。进一步强化目标责任考核机制，把“双联”和“建整扶贫” 帮扶工作纳入机关两个单位党建工作目标管理考核范畴，将“双联” 和“建整扶贫”帮扶工作与本单位机关文明建设、党的建设、工作目标管理有效地结合起来，建立目标明确、责任明晰的“双联”和“建整扶贫”工作机制。
4、加强宣传。及时跟踪宣传“双联” 和“建整扶贫”帮扶工作的重大活动与工作，并按有关要求定期向市“双联”和“建整扶贫”帮扶办汇报工作进度和情况。进一步加强调查研究，通过深入企业、深入基层、深入困难群体，全面掌握企业、农村和困难职工的现实状况、困难根源，制定有针对性的帮扶措施，撰写调研报告及时向有关部门汇报。
5、加强协调。全力配合市委、市政府做好帮扶各项工作，积极与相关单位沟通衔接，落实工作任务和责任，形成合力，努力完成“双联”和“建整扶贫”帮扶工作的各项任务。
6、严格纪律。要牢固树立群众观念，带着感情、带着责任，深入基层、融入群众，杜绝形式，切实做到“六要六不要”。
二〇一二年二月十四