2009年上半年工作总结及下半年工作打算 (郴州市地震局)(2009年6月)
一、2009年上半年工作总结
半年来,在市委、市政府和市科技局的正确领导下,我局深入贯彻落实科学发展观,按照年初制定的工作要点,围绕加强地震部门自身能力和全市防震减灾综合能力建设,积极开展各项工作,取得了较好成绩。
1、扎实开展地震监测应急工作 确保地震监测台稳定运行是我们一项重要工作,为此,严格按要求,定期对地震台监测设备进行检修和维护。特别是今年市委在地震台附近建设楼房,并在地震台范围内安装用电设备,对地震台观测环境造影响的情况下,仍然确保台站工作连续率在99%以上,把建设工程对地震台的影响减少到最小程度。加大了震情监测调研工作。半年来,全市共发生2.0级以上地震4次。每次震情发生后,我们都积极应对,在加强震情监测和地震分析处理的同时,还安排工作人员到震中地区调查核实震情,及时编写震情通报和现场调查报告向市委、市政府以及省地震局汇报。市委、市政府主要领导和分管领导均就地震监测工作作了批示,提出了要求,并对我们的工作给予了肯定。做好了每年一度东江水库地震监测管理工作,配合省地震局,与东江电厂续签了东江水库地震监测合同,确保东江4个监测点的正常运转。同时,按要求高质量撰写了年度和年中地震趋势研究报告,提出了地震趋势预测意见。
2、高效快速处置地震传言事件 2月11日20时左右,安仁、永兴部分乡镇群众反映门窗、玻璃有响动,房屋有轻微晃动,疑为地震引起。一时间,我市地震谣言纷传,部分群众心理出现恐慌,严重影响社会秩序的稳定。接到报告后,局领导邓广兴、邹曲安、谷新鸣等第一时间赶赴地震台,组织核查震情,确认当天湖南省及邻区并未发生有感地震时,及时向市委、市政府和省地震局汇报,通报有关县市区人民政府。市委、市政府领导高度重视,市委书记戴道晋多次打电话给邓广兴局长,指示要加强监测,查明情况,及时反馈信息,做好维稳工作。市地震办快速启动应急机制,通宵值班,组织多方力量连夜开展宣传、解释和维稳工作。通过广播、电视、手机短信、电话、互联网发布避谣信息,迅速平息了群众恐慌情绪。次日又派出工作队,赶赴安仁、永兴等地进一步调查核实,并通过新闻媒体澄清事实,有效地稳定了群众情绪,维护了社会正常生产生活秩序。
3、深入开展防震减灾法制和科普宣传 今年5月1日,新修订的《中华人民共和国防震减灾法》正式实施。我们结合科技活动周、防灾减灾宣传周和应急知识宣传月活动,从4月30日至6月2日开展了声势浩大的“防震减灾法暨防震减灾科普知识宣传月活动”。 市人大李熙平副主任、市政府李干弟副秘书长、市科技局邓广兴局长等领导出席了宣传月活动的启动仪式。市人大李熙平副主任、市地震局谷新鸣局长均就我市贯彻实施防震减灾法和开展防震减灾工作接受了新闻媒体的专访。为期一个多月的集中宣传,活动开展得有声有色。一是组织参加全国全省贯彻实施《防震减灾法》电视电话会议。市防震减灾领导小组成员单位以及市、县两级科技、地震、法制、发改、建设、民政、卫生、公安等单位近200人在郴州分会场参加此次会议,会上就我市的法制和地震科普宣传工作进行了安排部署。二是开展现场宣传活动。先后在北湖公园、东街、时代广场、富民广场、永兴银都、桂东城关、苏仙区白露塘等七处开展了现场宣传活动。展出宣传展板180块次,发放宣传资料近20000份,接受咨询近1000人次。在五岭广场“郴州之窗”建立一个专栏,开展了专题宣传。三是开展知识竞赛活动。通过网上答题和现场发放答题试卷,组织了《防震减灾法》暨地震应急知识有奖竞赛,截止到6月2日,已有4000余人参与了答题。四是悬挂宣传横幅,在中心城区人口繁华地段共悬挂了10条法制和地震科普宣传标语。五是联动社会力量开展宣传活动。联手有近2000名成员的“郴州市义工联合会”开展地震科普宣传,局长谷新鸣为郴州职业技术学院的学生就防震减灾知识与工作进行了讲座。
4、稳步推进抗震设防要求管理 建设工程抗震设防要求审批这一行政许可职能,是法律法规赋予的一项重要管理职能。经过多年的努力,市发改、建设、规划、政务中心等部门都已非常重视建设工程项目抗震设防工作,基本形成各负其责、齐抓共管的格局。为了加快我市项目工程建设速度,市政府出台了《关于简化房地产开发项目审批流程和降低收费标准的通知》(郴政办发〔2009〕8号),规定对建设工程抗震设防要求确认费暂停收取,将建设工程抗震设防要求审批并入项目联合图审阶段,委托规划、建设部门一并审核,曾一度对我局实施建设工程抗震设防要求行政许可、行执执法带来了不利影响。为了理顺工作程序,依法履行职能,我们及时向市里主要领导汇报此项工作的重要性,并与市规划、建设、财政、法制、政务中心等相关职能部门多次协商。通过努力,目前已基本守住了我局对抗震设防要求确认审批这项职能,甚至在部分环节还有不同程度的优化加强,半年共审批确认项目19项。
5、积极加强机构建设与内部管理 经过多年的努力,地震工作机构建设有重大突破。市编委于2月6日正式批复同意市地震办更名升格为市地震局,5月19日正式下发了关于《郴州市地震局职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知,5月5日,市政府办正式下文启用郴州市地震局印章。目前,局领导已到位,相关工作正在抓紧落实。在抓好机构升格相关工作的同时,为全面促进单位健康发展,我们坚持以人为本,拓宽工作思路,创新工作机制,改进工作方式,努力开创内部团结、和谐生动的工作生活环境。把深入学习实践科学发展观、效能建设、廉政文化建设等活动和人员思想状况紧密结合起来,形成了强大的思想动力。实行了个人工作月报制度,每个人每月作一次工作总结、一次工作安排,互相配合,互相监督,进一步调动了大家的工作积极性,营造了干事创业、奋发进取的良好氛围。积极创造条件提升人员素质,先后三次派出6人次到外地参加业务培训。
二、下半年的重点工作:
1、组织召开全市防震减灾领导小组会议,举行地震局揭牌仪式,力争市政府出台《郴州市农村民居防震工程实施意见》。 2、加强地震队伍建设,按照市编办的“三定”方案,进一步优化人员分工,确定工作岗位,明确工作职责,并完成专业人员的招聘工作。 3、进一步做好地震监测应急工作,完成年度地震趋势会商报告。认真落实市政府《关于加强防震减灾工作有关问题的会议纪要》的精神,建好市地震前兆观测台,按照科技局领导的统一部署,积极做好市地震应急中心建设的相关工作。指导和协同资兴市、东江水电厂加强东江地震观测点的数字化改造。 4、继续做好建设工程抗震设防要求管理工作,力争开展一次执法检查活动。 5、举行防震减灾科普示范学校的授牌仪式,指导示范学校开展地震应急演练等创建工作。 6、完善群测群防工作网络,对地震宏观观测点、农村民居防震保安示范点进行优化调整,积极推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾协理员队伍的“三网一员”建设。