一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“大干新三年、再创新辉煌”的总体部署，坚持以防为主、防御与救助相结合，切实提高综合减灾能力，坚持依法推进、强化监管，确保工作落到实处。为我市建设“两城”和“四个郴州”提供可靠的防震安全保障。
二、工作目标
1、进一步强化防震减灾基础设施建设，启动地震应急与监测中心、东江库区地震台数字化改造工程建设，建好资兴白廊地震监测台。
2、进一步健全群测群防网络，建立和完善26个群测群防和农村民居保安示范点。
3、进一步增强建筑工程抗震安全能力，工程抗震设防要求管理审批30项以上，开展省级地震安评2-3项。
4、进一步加强防震减灾科普宣传教育工作，开展5次以上大型地震科普知识“五进”活动，每个县市区建立1所科普示范学校。
5、进一步提升地震监测能力，做好地震速报、震情跟踪和异常核实工作，确保地震台站记录波形连续率在95%以上。
三、工作重点
1、强力推进五大项目，全面夯实防震减灾工作基础。一是强力推进地震应急和监测中心项目建设，确保主体工程全面动工。二是强力推进资兴白廊地震台建设项目，确保年内开通运行。三是强力推进东江库区地震台数字化改造项目，逐步实现我市地震监测网络化。四是强力推进地震应急避难场所项目，选择广场、公园、体育场馆等开阔场地，挂牌建设1-2个地震应急避难场所。五是强力推进地震小区划项目，做好郴州市中心城区100平方公里100万人口的地震小区划有关基础工作。
2、充分发挥四个作用，切实提高城乡建筑抗震能力。一是充分发挥政务中心审批窗口的作用，加强一般建设工程抗震设防要求审批确认工作，引导县市区将抗震设防要求管理纳入一般建设工程审批流程，不断优化行政审批、收费的流程和模式。二是充分发挥防震减灾领导小组的作用，把防震减灾工作列入各级政府重要议事日程，开好一年一次的防震减灾领导小组工作会议，力争召开全市防震减灾工作会议。三是充分发挥执法队伍的作用，根据湖南省《防震减灾法实施办法》修改进度，适时修改出台新的《郴州市建设工程抗震设防管理办法》，并争取市人大进行一次执法检查。四是充分发挥防震减灾工程研究中心的作用,规范工程中心的管理，提升中心的技术服务能力与水平，积极开拓服务市场。
3、扎实开展三大活动，大力提高公众防震减灾意识。一是扎实开展防震知识“五进”活动，充分利用科技活动周、应急知识宣传月、地震纪念日、防灾减灾日和科技下乡等时机，通过多种形式广泛开展防震减灾知识进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业活动。二是扎实开展地震科普示范学校创建活动。按照《郴州市防震减灾科普教育示范学校评选办法》，每个县市区创建一所防震减灾科普示范学校，新培育、创建1-2所省级防震减灾科普示范学校，并指导学校开展应急疏散演练。三是开展地震安全小区建设活动，尝试与房产开发商合作，开展“防震减灾平安小区”建设试点工作。
4、着力加强两支队伍建设，整体推进地震事业发展。一是加强市县两级地震机构队伍建设。推进县市区地震工作机构编制、人员、经费三落实，抓好人员在职培训教育，办好一期县市区地震管理人员法律法规和管理知识培训班。二是加强群测群防队伍建设。完善26个地震宏观观测点、农村民居防震保安示范点，新建一个示范性地震宏观观测网点。适时对地震宏观观测宣传员和农村民居防震保安助理员的培训教育。
5、牢固树立一个思想意识，大力提升测报应急能力。即牢固树立“震情第一”的思想意识，扎实做好年度、年中地震趋势会商和地震宏微观异常核实判定，切实做好地震短临跟踪及重大节日、重大活动时段的震情监测工作，重点做好地震台及虚拟地震台网中心的维护管理和值守工作，认真做好地震应急准备，修订《地震应急预案简明操作手册》，并进行一次桌面推演。
四、保障措施
1、加强自身组织队伍建设。切实加强政治思想建设和党风廉政建设，充分发挥党支部堡垒作用和工会的桥梁作用，全力营造风清气正、团结干事的浓厚氛围；进一步加强作风建设，切实工作作风，提高干部队伍的政治素质和理论水平，着力将全局打造成学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型机关。
2、推进市县工作联动机制。切实将防震减灾工作三大体系建设落实到县市区，推行市县联动的工作机制，带动全市防震减灾事业健康发展。
3、建立健全工作制度。实行工作通报制度，严格机关内务管理制度，实施目标管理制度，健全民主评议制度，真正实现通过制度管人管事。