2015年郴州市科技局上半年工作总结及下半年工作打算

2015年郴州市科技局上半年工作总结及下半年工作打算　　

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中全会精神，大力实施创新驱动战略，充分发挥科技对经济社会发展的支撑作用，较好的完成了市委、市政府部署的各项工作任务，现将主要工作情况汇报如下：　　

一、上半年主要工作　　

1、加强科技计划项目建设。积极争取国家、省科技计划项目立项支持，申报国家、省重大科技专项、省级战略性新兴产业专项、支撑计划共15项，申报省级工程技术研究中心4家。市本级科技计划围绕市委、市政府的产业发展政策，注重对产业创新链的支持，将LED、稀贵金属、石墨等产业集群的培育作为市本级科技重大项目的支持重点。全市共受理各类科技计划项目254项，其中产学研专项27项，重点项目86项。柿竹园“多金属基地资源高效开发关键技术研究与示范”项目列入国家科技支撑计划，获得近1000万元支持，该项目可实现矿山“三废”无毒排放，且每年新增综合经济效益预计可达5亿元。农夫机电参与的省科技重大专项“南方丘陵山区稻油机械化生产关键技术研究与产业化”项目通过省厅技术评审，该项目有望获600万元支持。　　

2、加快高新技术产业发展。一是郴州高新区成功晋升国家级高新区。3月，国务院正式批复郴州高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区，这将加快湘南的开发开放，有效承接产业转移，推动区域快速发展，成为我市对外开放、科技创新的重要平台。二是切实发挥桥梁纽带作用。加强了高等院校及科研院所与我市稀贵金属产业技术创新战略联盟搭建产学研合作平台建设，今年组织了湘南学院专家教授与宇腾有色、金贵银业等企业举办了“冰铜渣利用关键技术”研讨会。组织了博太石墨赴清华大学材料学院洽谈微晶石墨提纯及应用共性和关键技术攻关，并签订了合作关系。组织了多位中科院专家两次到丰越环保、华信有色、华磊光电、高鑫铂业等企业进行项目对接。目前资兴市环保局与中科院长沙农业生态研究院已开展了技术合作，丰越环保与中科院广州地球化学研究所达成技术合作意向。亚欧水资源研究和利用中心郴州分中心已正常投入使用。5月20日，省长杜家毫专程考察了该中心，并得到了充分肯定。三是大力推进稀贵金属和LED等省级创新型产业集群的发展。促成将我市LED产业转型龙头企业研发中心从深圳转移落户郴州，通过项目支持鼓励稀贵金属、LED、石墨等产业龙头企业开展联合共性和关键技术攻关。郴州博太超细石墨股份有限公司的“微晶石墨提纯”项目、湖南华特光电很有限公司的“高光效LED玻璃灯管灯具产品开发及产业化”项目等获得我市科技项目支持。组织了华磊光电、丰越环保等6家企业申报国家高新技术企业，高斯贝尔、裕湘、金旺等15家企业获批为国家高新技术企。目前，全市高新技术企业总数达67家，省级创新型试点企业8家。上半年，全市高新技术产业产值预计达454.77亿元，预计同比增长26.7%。

    3、提升科技创新服务能力。一是加强创新平台建设。围绕我市产业升级技术需求，加快建设企业技术研发中心，上半年申报省级工程技术研究中心3家和重点实验室1家，申报市级企业技术研发中心13家，申报市级重大科技创新平台3家。二是加强孵化器建设。在郴州高新区、郴州经开区内开展科技企业孵化器试点示范，重点支持郴州经济开发区中小企业创业孵化基地、湘南学院大学生创新创业园、郴州文化科技创新孵化基地建设创客空间。组织郴州经济开发区中小企业创业孵化基地申报省级科技企业孵化器。三是探索科技与金融结合。今年对我市30多家中小微企业进行了调研，多次与市银监局、郴州高新区、市农商行、郴州市中小企业信用担保有限公司等单位进行了座谈研究，赴长沙、株洲、常德等学习了先进经验，结合实际，撰写了促进我市科技与金融结合的调研报告。四是积极推进院士工作站建设。今年建立了郴州市东江湖水环境保护局院士院士工作站和湖南希望建筑科技有限公司院士工作站。安仁稻田公园与中科院士已签订了合作协议，后续各项筹备工作有序进行。目前，我市共建设各类科技平台71个，其中省级工程技术中心7家，市级技术研发中心53家，区域科技创新综合信息服务平台11个。　　

4、强力推进民生科技发展。一是积极推进农业科技园区建设。组织北湖区科技局、市农科所等单位相关人员到衡阳、常德考察国家、省级农业科技园区建设经验，撰写了调研报告，积极做好筹建准备工作。二是加快农业科技发展。扎实推进农村农业信息化建设，制定了《郴州市农村农业信息化综合服务平台建设实施方案》，对全市64个基层站点的运行状况以及县市区农村农业信息化建设工作情况进行了自评考核，编制了《竹柳种植与病虫害防治手册》。深入开展“千名科技人员下基层”活动，截止5月，全市已下派科技人员2056人，完成目标任务的102.8%，指导帮扶科技项目197个，推广实用技术、科技成果、优良品种244个，建立科技联系点（户）9008户，开展大型科普活动11次，落实工作经费475.37万元。三是加快社发科技发展。大力推进苏仙区创建国家可持续发展实验区、汝城县创建湖南省可持续发展实验区。完善修改苏仙区“智慧医疗技术集成与示范”项目实施方案，并组织申报国家科技惠民计划。“郴州特色旅游资源开发关键技术研究与应用示范”项目申报2015年省科技重大专项，该项目可将大数据技术应用于郴州特色旅游资源开发，有力地促进郴州特色旅游业的发展。四是不断增强防震减灾能力。成立了我市首支地震应急救援志愿者队伍，正式颁发了《郴州市城市抗震防灾规划》，完成了《郴州市抗震设防管理办法》的草案，全面完成郴州市新地震台的建设。开展了防震减灾科普知识“五进活动”，创建了省级防震减灾科普教育示范学校3所。　　

5、加大成果转化服务力度。一是加快推进科技体制改革试点。制定出台了《关于科技成果评价改革试点工作方案的通知》，确定了成果评价试点评价范围、试点评价单位，明确了试点工作内容。二是举办了“郴州市科技成果鉴定与奖励”专题讲座。解读了《郴州市科学技术奖励办法》，对科技奖励申报等做了具体指导，得到科研院所高度认可。三是积极做好科技奖励申报推荐工作。经过认真筛选，指导金旺铋业、农夫机电、强旺新材料、源鸿科技、粮油机械、华磊光电、湘南学院等7家企事业单位申报2015年度湖南省科学技术奖。　　

6、营造良好科技服务氛围。市委、市政府始终把科技创新工作摆在突出位置，高度重视科技创新工作，全力开展和支持科技创新活动，营造了一个良好的创新创业环境。一是强化政策引导。成功召开了全市科技工作大会，出台了一些列政策文件，为推动科技创新营造了良好的政策环境。二是强化科普宣传。举办了2015年郴州科技活动周启动仪式暨全市大学生创新创业论坛、郴州市科技人员下基层集中服务活动、知识产权宣传周、防震减灾知识“五进”活动等，共发放各类科普资料25万余份，开展科普咨询、义诊服务2万余人（次）。新认定了7家市级科普基地，编制了《郴州市鼓励大学生创新创业政策资料汇编》。三是强化知识产权服务。对全市1089家规模工业企业专利申请情况进行走访摸底，新增专利申请企业30家。联合县市区开展打击侵权假冒行动，共查处“双打”案件45件，专利假冒案件22件。截止5月，我市专利申请和授权量分别为573件和488件，同比分别增长34%和35%，发明专利申请和授权量分别为117件和47件，同比分别增长18%和51%。全市每万人发明专利拥有量达到0.78件。　　

二、下半年工作打算　　

1、落实创新创业政策，加快培育创新创业主体。一是重点培育科技型中小微企业。围绕全市产业发展需求，重点选择一批具有自主研发成果，产品市场占有率进入同行业前列的中小微企业，从科技专项资金中给予立项支持，从知识产权服务、科技金融以及科技成果转化等方面给予重点帮扶，从申报国家和省级中小微企业创新基金项目予以帮助。二是加快科技服务业发展。积极落实国务院、省政府关于加快科技服务业发展的一系列文件精神以及市政府下发的《关于实施创新创业园区“1555”工作计划的通知》，并推动出台鼓励我市科技服务业发展的政策措施，培育和引进一批科技中介服务机构，强化研发设计、检测检验认证计量、创新创业孵化、科技金融结合和科技资源开放共享等服务。三是继续开展规模工业企业“专利扫零”行动，实施高新技术企业“发明专利增量提升”工程。2015年，力争全市专利申请量达到1800件，专利授权量达到1100件，每万人发明专利拥有量达到0.95件。　　

2、实施创新驱动工程，加快创新驱动产业转型步伐。一是围绕产业链打造创新链。重点支持和引导稀贵金属、LED、先进制造、石墨、节能环保等五大创新型产业集群建设，加快产业技术创新战略联盟建设，组织科技龙头企业联合开展共性和关键技术研究攻关。与省信息所联合制作《产业技术创新链技术战略图》。二是大力发展高新技术产业。在全市科技园区内深入开展试点示范，并在县市区争取建立1-2个专业型科技企业孵化器。争取申报创建1家省级科技企业孵化器。探索建设1-2家科技成果中试基地。新增1-2家国家火炬计划重点高新技术企业，力争全市高新技术产业产值增长30%，高新技术产业增加值增长25%。三是切实做好企业帮扶工作。成立企业帮扶领导小组，制定了《郴州市科技创新企业帮扶方案》，重点选择了20家科技示范型企业和20家初创成长型企业作为帮扶对象，每个局领导班子成员分别联系2家科技示范型企业和初创成长型企业，重点解决企业自主创新能力不强、科技融资困难、知识产权战略实施缓慢和科技人才引进困难等共性问题和企业实际面临的个性问题。四是继续加强招商引资。针对我市产业发展薄弱环节开展科技招商引资，推动我市产业转型升级。重点引进LED、稀贵金属、石墨等产业科技含量高、创新能力强、对产业转型发展有示范带动作用的龙头企业。比如，格兰博、博太石墨、中创轨道等企业。　　

3、发展农业和民生科技，推动科技惠及广大民众。继续开展“千名科技人员下基层”活动，完善“三位一体”大科技服务机制，推进农业科技园区、国家科技富民强县试点县、省科技特色产业基地建设。联合市环保局、高新区与中科院地理研究所共同推进“智慧环保”产业平台建设，构建环保产业成果转化基地。积极开展地震安全示范社区创建工作，重点创建1-2个示范区，继续推进农村民居防震保安示范工作，力争创建1-2个标准示范村，力争出台新的《抗震设防管理办法》，继续深入开展防震减灾科普宣传和科普示范学校创建工作。　　

4、创新政产学研结合，加快各类科技人才的引进。一是继续深化市校、厅市合作。拟于8月，举办郴州市人民政府与省科技厅第五次会商会议，本次会商会议以“驱动有色金属产业转型升级”为主题，重点推进有色金属产业创新体系建设、关键共性技术攻关、污染防治技术创新及示范和重大成果转化和产业化。组织1-2次产学研对接活动，鼓励省内外科研院所和高校来郴与企业开展对接，共同建设重点实验室、研究所、技术转移中心以及科技企业孵化器等平台。二是加快科技人才队伍引进和培育。围绕我市产业转型发展需求，有计划地引进一批科技领军人才和创新团队。探索建立科技智库，成立科技战略咨询和评估委员会，开展郴州市科技专家库第二批专家评选。　　

5、深化科技体制改革，进一步提升科技服务水平。深化科技资金立项改革，更加注重发挥市场的作用；深化科技体制改革，建立以成果为导向的绩效评价考核制度和评审验收制度；继续组织实施县市区科技创新与服务能力提升三年行动计划，支持各县市区在优势产业领域重点培育一批科技创新型企业，成为带动县域经济发展的龙头；扎实推进“十三五”科技发展规划编制工作。重点围绕我市产业链谋划布局技术创新链，推动科技全面融入经济社会主战场；深入开展“三严三实”专题教育和“四型”机关创建活动，尽力为企业和科技人员提供全方位的科技服务。