郴州市2016年市本级旅游产业引导资金项目绩效评价报告

市财政局：

为做好2016年省对市州党委政府绩效评估中预算绩效管理考核工作，按照《郴州市财政局关于转发<湖南省财政厅关于2016年市州党委政府绩效评估中预算绩效管理考核有关事项的通知>的通知》（郴财绩〔2016〕10号）文件要求，我局成立了项目绩效评价组，制定了绩效评价实施方案，对2016年市本级旅游产业引导资金开展了绩效评价工作。经过单位自查自评、绩效评价组资料收集和现场调查核实以及征求专家意见等程序，形成了以下评价报告。

一、项目基本情况

2016年，市本级共安排旅游产业引导资金1500万元，明细情况见下表：

2016年度郴州市本级旅游产业引导资金明细表

项目资金下达到郴州市旅游外事侨务局等有关项目单位。

二、项目实施情况

2016年市本级共安排旅游产业引导资金1500万元。项目资金安排符合《郴州市旅游发展总体规划(2011-2030)》和《郴州市“十二五”旅游业发展规划》要求。当年资金均拨付到了项目单位。2016年，共实施项目9个，主要是旅游厕所革命专项资金、旅游节会专项资金、西河风光带旅游发展总体规划编制经费、2016年创建国家休闲区以奖代补资金等，各项目都已经完成，基本达到了项目预期绩效。

（一）项目资金到位情况

2016年市本级安排旅游产业引导资金1500万元，实际拨付到位资金1500万元，未发现拖欠和滞留资金情况。

（二）项目资金使用情况

至本次评价工作止，2016年项目单位实际使用1500万元。

（三）项目资金管理情况

项目资金到位后，各项目单位按照《郴州市本级产业引导资金管理办法》规定和要求进行管理，未发现挪用、截留和抵扣项目资金情况。主管部门对项目资金使用进行全程监督，及时掌握资金的使用情况，能按照国家法律法规使用。

三、项目绩效分析及评分情况

旅游产业项目资金推动了我市旅游产业转型升级，发挥了“四两拨千斤”的引导带动作用。为我市推进旅游项目大建设、营造大氛围、开拓大市场、构建大旅游，形成以东江湖为龙头、以莽山为依托、以汝城热水温泉为支撑、以中心城区周边旅游圈为枢纽的旅游新格局。为将郴州打造成为国内知名休闲度假旅游目的地夯实了基础,为实现全市经济平稳较快发展发挥了积极作用。

2015-2016年，全市新建厕所112座，厕位1764个，改建厕所20座，厕位249个。我市旅游厕所建设行动快，措施得利，取得了较好的效果，我市旅游厕所建设工作2015年、2016年连续两年获得国家旅游局的通报表扬。

2016湖南郴州首届美丽乡村旅游文化节的成功举办，节会效应显著。北湖区三合村 “十一”期间，接待人次和收入均实现大幅增长，共接待游客18.5万人次，同比增长208%；实现旅游综合收入516万元，同比增长654%。2016年，全市接待各类游客4357万人次，同比增长12.9%，实现旅游总收入325亿元，同比增长15.6%。

2016年，我市成功创建为“休闲城市”，苏仙区裕后街成功创建为“城市中央休闲区”，北湖区小埠南岭生态城成功创建为“休闲度假社区”，北湖区三合村、苏仙区和平村成功创建为“休闲农庄”，汝城县热水镇温泉社区成功创建为“休闲社区”，西河风光带成功创建为“休闲绿道”。我市休闲旅游品牌体系得到进一步丰富。

市本级和各县市区的标识引导体系得到完善，游客服务体系、旅游咨询中心、游客服务中心、停车场等交通设施全面升级，区域无障碍旅游得到扎实推进，受到广大游客的一致好评。

郴州市旅游外事侨务局

2017年4月21日