2008年计划科工作总结及2009年工作要点
2008年，计划科工作在局领导的正确领导和省厅对口处室的有力指导以及各科室和县（市、区）科技局的大力支持下，牢牢扭住“科技创新推进年”这个主题，以科技计划项目为抓手，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，突破传统思维和工作方式，强化科技服务，全力以赴抓发展，较好地履行计划工作职责，圆满地完成了各项工作任务，取得了较好的成绩。现将主要工作总结如下：
一、加强科技计划支撑引领作用
积极向上争取扶持资金及政策。按照科技计划新要求和国家、省科技计划项目指南要求，加大项目筛选力度，正确把握对本地发展有促进作用的项目需求，加强对全市重点领域、重点产业的项目进行精心包装，先后组织4家企业申报国家新产品计划项目，3家企业申报国家火炬计划项目，5家企业申报国家创新基金项目，并积极向上汇报和争取。2008年全市列入国家、省级科技计划46项，获得无偿资助超过1500万元。高斯贝尔公司“高性能移动通讯手机关键技术开发与产业化”项目列入了省科技厅“一把手工程”专项，获80万元的经费支持；资兴市博维地球物理技术有限公司“磁悬浮检波器”项目列入省工业科技支撑计划，获30万元的经费支持；高斯贝尔的“Ku波段环保介质陶瓷谐振器”、强旺公司的“CONFORM连续挤压式AZ变形镁合金材料”被国家科技部列入国家重点新产品计划项目，分别获得30万元、50万元的经费；湖南鑫达银业有限公司的“电解法生产高纯银项目研究及产业化”、郴州高鑫铂业有限公司的“合成DCB用微晶铂炭”项目被国家科技部列入国家火炬计划项目，鑫达公司获70万元的经费支持。争取科技风险投资4800万元将近期到位。
发挥市本级科技计划导向作用。按照突出重点、扶优扶强和有所为有所不为的原则，注重“顶层设计”，围绕我市经济、科技社会发展的重点、热点与难点，提出了2008年市本级科技计划安排意见。为增强科技计划项目申报的公开透明，今年正式实行网上申报，并组织相关人员进行网上申报操作业务培训。因组织到位，全市申报科技计划项目达200项，根据“科技计划安排意见”，提出计划安排重点，对项目进行认真的筛选、论证、评审、择优立项，重点支持能出成果、能形成自主知识产权的科技攻关项目及市场前景好、竞争力强、成长性好的高新技术产业化项目。今年共安排科技计划项目79项。市高新技术产业引导资金、市产业引导资金择优重点支持高新技术和新型工业化项目。
二、加强培育和发展高新技术企业
积极培育高新技术企业。面对高新技术企业认定工作的新情况，为加快我市高新技术企业认定工作步伐，根据湖南省科技厅的部署，按照《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）及《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发[2008]172号）的要求，会同市财政局、市国税局、市地税局在六楼会议室成功举办了全市高新技术企业认定培训研计会，就高新技术企业认定管理办法及工作指引中关于申报条件、申报材料、认定（复审）程序、税收优惠等方面的规定作了详细解读，培训反响良好，参加此次培训人员达80人，这为我市企业申报高企认定奠定了良好的基础。今年培育并组织郴州金箭焊料有限公司等9家企业向湖南省高新技术企业认定管理领导小组办公室申报高新技术企业认定,有望5家被认定为国家级高新技术企业。
扎实推进高新技术产业发展。虽然年初的冰灾和全球金融危机的影响，企业在困境中求生存、求发展，但我市高新技术产业依然活跃。为帮助企业应对金融危机，本着服务于企业，审时度势，不等不靠，积极研究具体应对措施，在高端产品、做大做强等方面做足文章，加大协调力度，扩大科技投入力度，突出抓好一批重大科技项目，培育企业新的经济增长点，分类指导企业研发、生产经营，着力破解企业发展瓶颈，推动企业渡难关、促发展。高斯贝尔等一批高新技术企业依靠科技进步保持平稳较快增长的势头，到9月底，全市高新技术产业产值108.98万元，预计今年全市高新技术产业产值达160亿元左右，较去年略有增长。其中高斯贝尔公司成功开发出了全球第一款骨神经传导手机，年内可新增销售收入9000万元，公司全年产值达6亿元，实现利润5000万元，上缴税收3000万元，分别比上年增长58.87%、78.06%、272%。金贵有色金属公司实现产值17.5亿，出口创汇10000万美元，上缴税收2400万元。强旺公司实现产值5697.50万元，创利润705.18万元，上缴税收568.76万元。
三、加强培育提升企业自主创新能力，增强发展后劲
针对我市大多数企业创新方法、人才还比较缺乏的状况，积极帮助企业建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，让人才、技术、资本等要素向企业聚集，整合优质资源，大力培育和完善产学研的创新机制。推进企业与高等院校、科研院所建立密切的技术合作与交流关系，支持和扶持企业开展科技创新，提高自主创新能力，加速科技成果产品化、产业化、市场化。积极深入企业开展对我市产学研结合调研，不断推进产学研结合创新合作模式。一是共建联合创新平台。成功培育了永兴县鑫泰银业有限责任公司与中南大学组建的“郴州市稀贵金属再生和深加工工程技术研究中心为省级工程技术研究中心。”新培育认定郴州市农机装备技术研发中心等5家有产学研结合的市级技术研发中心，鼓励企业在创新平台开展科技攻关，尤其加强共性技术和行业关键技术的研究和开发。全年研发中心开展了30多项科研，在电子信息和贵金属深加工等方面取得了一定成果。金贵有色金属公司技术研发中心的“含砷物料处理与资源综合利用新技术”已通过省级科技成果鉴定，申报4项专利，其中3项发明专利；高斯贝尔公司的数字通讯微波技术研发中心，成功开发出全球第一款骨神经传导手机及微波高频头，申请国家专利7项。二是共同承担科研项目。企业与高校及科研院所依托重大科研项目结盟，优势互补、互利双赢。湖南柿竹园有色金属有限责任公司先后与多家科研院所开展了技术合作，与中南大学、北京矿冶研究院等11家科研院校，共同承担国家科技支撑计划项目“柿竹园钨钼铋多金属资源高效开发关键技术及设备研究”，带动了企业多个领域技术水平的提升，并成功实施了总装量208吨的井下中深孔世界第一爆，每年为公司带来直接经济效益1亿元以上。三是组建产学研战略联盟。郴州强旺新金属材料有限公司与湖南大学签订了15年的技术战略合作协议，由企业出资，大学出技术力量和场地，双方共同建设湖南大学郴州强旺变形镁合金材料科学与工程实验室，开展变形镁合金材料技术及其产业化攻关，力争2-3年建成省重点实验室，五年内建成国家重点实验室，现已取得授权发明专利2项，省科技进步二等奖1项。
四、加强推行“两型产业”，发展循环经济
为降低资源消耗强度，加大了清洁生产企业、生态工业园区建设支持力度，以加快发展循环经济为突破口，构建花园式工厂，推进郴州走资源节约、环境友好的科学发展之路。培育了郴州东江金磊水泥公司的“郴州市水泥生产工艺技术研发中心”，助推金磊公司发展循环经济力度，加快推进企业节能减排。今年该公司投资3000万元建设纯低温余热电站工程项目，回收利用新干法线生产过程中产生的大量余热来发电，在满足水泥生产自身部分用电、减少电费支出的同时，进一步削减热污染及粉尘染，现已累计发电580万千瓦，每吨水泥的生产成本可降低达10元左右；另外，加大对“两型产业”扶持力度，积极向国家科技部推荐贵龙公司的“采用阳极泥湿法脱砷新工艺提炼高纯银”项目申报创新基金，该公司是一家主要以废旧物资为原料，从中提炼贵重金属的再生资源回收企业，以资源——产品——废弃物——再生资源的循环方式，实现无砷害清洁生产，有效的利用资源和保护环境，提高了经济效益和社会效益，全年该公司实现产值3亿元，上缴税收1000万元，利润1200万元。
五、加强开展调研和统计等基础性工作
科技统计工作是计划工作的重要组成部分。年初召开了科技统计工作会议，认真布置了科研机构统计、高新技术企业统计、火炬计划统计、民营科技企业统计、科技财政拨款统计等年报工作。在县（市、区）科技局各有关单位的配合下，圆满地完成了2007年度国家科技部、省厅下达的全市20家科研机构；15家高新技术企业、8项火炬计划、80多家民营科技企业及全市包括县（市、区）科技财政拨款的统计年报工作，同时还按时完成了高新技术产业产值2008年季报和推进新型工业化考核的科研机构研发经费统计半年报及年报。与此，还对部分高新技术企业和市级技术研发中心及企业产学研结合进行了认真地调研，形成了“郴州市2007年度高新技术产业发展报告”、“郴州市产学研结合调研报告”；与市发改委、经贸委就自主创新和推进新型工业化进行调研，形成了调研报告；完成“郴州市科技局落实‘一法一办法’的工作情况报告”及“郴州市科技发展‘十一五’规划中期评估报告”。
另外还积极完成局党组、局务会安排各项任务。在承办科技工作会会务、科技活动周的相关工作中都能较好完成；科技活动周负责联系9家企业参加省博会，组织2家企业参加北京科博会，都圆满完成任务；科室业务档案整理井然有序，制定了科室人员工作分工和内部工作规程；做好了市政府工作报告分解任务及完成情况汇总；科室成员积极参加局里组织的各项政治学习活动，思想政治和业务素质有新的提高。
全年的工作总体进展是好的，但也存在一些问题和困难：高科技项目基础薄弱，高新技术项目仍然偏少，特别是高新技术企业新的认定办法出台以后，对我们的工作带来了很大挑战，新项目的培育引导还有待加强。
2009年工作要点
一、指导思想
以科学发展观为指导，以产学研结合创新为主题，以科技项目建设为抓手，创新思路，强化管理，优化服务，充分发挥科技计划的引领和支撑作用，为促进科技创新，推进新型工业化作出应有贡献。
二、工作目标
1、推进科技项目建设有新突破。组织实施市级科技创新专项和重点项目25项，争取列入省级以上科技计划项目达50项，争取各类资金1000万元以上，完成招商引资500万元。
2、推进科技创新有新发展。引导和支持20-30家企业与高校院所建立产学研合作关系，组建1-2个产学研合作战略联盟，争取郴州永兴国家稀贵金属再生利用产业化基地授牌，培育省级工程技术研究中心1家，市级技术研发中心5家，高新技术企业5家。力争高新技术产业产值突破200亿元。
三、工作要点
1、抢抓机遇，加强协调，狠抓科技项目争取。以培育高新技术产业和新兴产业为出发点，着力抓好科技项目的培植和集成，在项目的选准、选好、选优、选出特色上下功夫，优化科技资源配置，立足我市优势产业的有色金属深加工、电子信息产业、农产品精深加工、先进制造等重点领域倾斜。抢抓国家增加投资、扩大内需的机遇，加大组织企业申报国家、省级重点新产品计划、火炬计划、创新基金、省级项目的工作力度，力争列入省级以上科技计划项目达50项，无偿经费1000万元以上，市本级科技经费集中70%左右用于重点领域、重点企业、重点项目，推进我市优势资源、产业的发展。
2、突出重点，扶优扶强，抓好科技项目实施。一是组织实施科技重大专项。通过产学研工程和高新技术产业引导工程，重点在有色金属（矿产资源的采、选、冶、深加工、稀贵金属提纯及高端产品开发）、新材料、电子信息、机械制造、建材、化工等产业和领域，突破一批产业化发展的关键技术和共性技术，提升重点产业的技术创新水平和核心竞争力，培植新兴产业，壮大产业集群。二是组织实施一批重点科技创新项目。在科技型企业科技创新研发的培育、创新平台建设和高新技术引进推广等，突出产学研合作的构建和知识产权的培育，组织实施一批工业科技创新项目，为高新技术产业发展，推进新型工业化，做好技术培育和储备；在农业良种培育引进推广和农产品深加工方面，组织实施一批先进实用技术项目，推动农业产业化发展；在有色金属、化工、建材等高污染企业，引进推广一批节能减排先进技术，为建设郴州两型社会提供技术支撑。三是规范进行项目筛选、申报方案制定、计划下达及项目实施的监管，配置科技资源，加强指导，确保项目实施取得良好成效。四是做好项目引导和服务。加强指导协调，整合项目资源，提供包装服务，争取有更多项目列入省级以上科技计划。
3、着力培育发展高新技术企业。在力推高新技术企业的培育与发展上，以推进产学研创新为重要抓手，把握方向和突破口，积极构建以企业为主，以市场为导向，以产业化为目的，依托大专院校，拓展国内外市场的产学研体系。发挥国内外的优势科技资源，提升合作层次，扩大合作领域，拓展合作深度，引导和支持企业与高等院校、科研院所建立紧密合作关系，深入合作成果，构建产学研联盟，确定具体的产学研技术创新项目，培育壮大，创建有产学研结合的市级技术研发中心、省级工程技术研究中心，突破产业发展的关键技术，开发具有自主知识产权、附加值高的产品，增强企业自主创新能力和抵御风险的能力，引领郴州产业向高端发展，争取有更多的企业发展为高新技术企业。
4、转变观念，创新思路，搞好创新服务。以创新的思维，创造性地开展科技服务工作，深入企业调研了解企业技术需求，并有针对性地到大学院所考察创新成果、前沿学科和人才状况，根据供需关系，为校企合作牵线搭桥，组织高等院所和企业对接洽谈会活动，逐步构建以企业需求为导向，高等院所为技术源头，成果转化服务为纽带，产学研结合的新型技术转移体系。
5、立足本职，做好科技计划基础工作。一是进一步搞好我市科技统计，不断完善和健全统计方法制度，确保准确、及时、全面地上报各类科技统计数据，认真完成2009年推进新型工业化考核的科研机构研发经费统计、高新技术产值统计等季报及高新技术企业统计、火炬计划统计、民营科技企业统计、科技财政拨款统计等年报工作。二是做好协调指导工作。重点加大对县（市、区）科技局的协调指导和管理工作，并做好与省市相关部门的协调与配合。