一、部门概况
(一)部门基本情况
1、基本职能:①宣传贯彻执行国家有关重点建设工作的方针、政策、法律、法规,按照市政府的要求,制定重点建设项目管理办法。②参与市重点建设中长期规划和前期工作,提出年度重点工程入选建议,编制年度工作计划。③负责市重点建设项目施工阶段的计划、调度、督查、协调等综合管理。④负责在郴省级重点建设项目的调度、协调、督查、绩效考核等工作。⑤负责全市重大项目的调度工作。⑥承担全市重点项目建设征地拆迁、杆管线搬迁、施工环境等问题的协调和项目建设问题督查督办工作。⑦承办市重点工程建设领导小组的日常工作;⑧指导各县(市、区)重点工程建设工作。
2、重点项目建设投资任务完成情况为: 2016年,全市重点项目127个,总投资1428亿元,年度投资321亿元,实际完成投资330亿元。2017年全市重点项目169个,实际完成投资360亿元。2018年全市重点项目236个,年计划投资655亿元。
(二)部门整体支出情况
2017年度支出合计518.90万元,其中:基本支出205.75万元;项目支出311.22万元;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
基本支出:2017年度财政拨款基本支出205.75万元,其中:人员经费179.50万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、住房公积金;公用经费26.25万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用。
(二)项目支出
项目支出:共支出311.22万元。
1.重大项目推进调度支出61.38万元,主要用于重大项目调度。
2.签约项目履约情况督查支出12.99万元
3.重点项目推进协调经费支出12.95万元
4.军转超编人员工资支出5万元
5.东江引水工程协调工作经费支出18.90万元
6.杆线搬迁200万元,主要用于杆线搬迁奖励
三、市本级其他财政性资金实施情况
市本级其他财政性资金主要指用于年初部门预算以外的项目或年中追加项目。
(一)组织情况分析
(二)管理情况分析
四、资产管理情况
我办资产管理实行专人专岗规范化管理。设有资产购置操作、资产管理人员各一名。2017年本办在编人数10人,年末财政供养人数10人。2017年本办财政预算收支平衡,所有资产购置在预算范围内,无超预算购置资产情况发生。2017年度固定资产增加10708元,增长2.54%, 2017年度无资产盘盈和盘亏,资产损失及资金挂账的情况。截至2017年12月31日止我办无对外出租、对外投资和对外抵押及担保的资产。
五、部门整体支出绩效情况
2017年,我办整体支出情况较好,每年按财政规定内容和时限公开预决算信息,保证基础信息和会计信息资料真实和完整,支出符合国家财经法规和财务管理制度规定;资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。我办整体支出绩效的绝大部分指标都符合评价标准指标。同时,我办依据整体绩效目标所设定的绩效指标清晰、细化、可衡量,与部门年度的任务数或计划数相对应,与本年度部门预算资金相匹配。通过认真自评,单位自评分96分。
六、存在的主要问题
(一)以前没有做过绩效评价这项工作,对相关评价指标的理解不够透彻,还要不断加强学习,认真学习相关文件和各项评价标准的计算方法,才能为领导做好参谋,科学的管理本单位的财政资金,不断的改进和规范财政资金的使用。
(二)相关管理制度没有得到有效执行
2017年度我办以进一步完善内部控制建设为契机,按财政资金使用的要求逐步完善了预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、合同管理等各项制度,但是我办在制度的执行中还存在一些问题,致使有的制度得不到很好的贯彻落实。
七、改进措施和有关建议
提高制度执行力应采取如下措施:一、制定科学合理的制度 结合本办实际,广泛征求广大干部职工的意见建议,开展大讨论 ,制定出符合本办实际工作、容易被广大干部职工接受、易于操作的制度。 二、领导发挥模范带头作用 制度贵在落实。领导干部必须充分发挥示范带头作用,做坚持制度、遵守制度、落实制度的表率。领导干部带头严格遵守了,自然会对干部职工产生影响 。 三、强化制度教育、营造自觉遵守制度的氛围 加强学习,不断提高干部职工的思想认识。把制度作为一项重要的学习内容,让“制度”入心入脑。将制度的宣传纳入反腐倡廉教育和廉政文化建设之中,努力营造自觉遵守制度的浓厚氛围 。 四、完善监督机制,使制度落到实处。五、坚持制度面前人人平等 ,领导干部在执行制度的过程中,要坚持原则,即在日常管理、监督过程中真正能够“敢于出手”,及时查处违规者,且做到制度面前人人平等,该查处的严格查处,不搞“网开一面”,才能切实提高各项制度的执行力。