苏仙区2008年度科技工作总结
2008年，我区科技工作在区委、区政府的正确领导下，在上级科技部门的指导帮助下，认真学习贯彻落实各级科技会议精神，以提高自主创新能力为核心，以“为减灾作贡献，为科技添光彩”为主题，从我区的经济社会发展战略和总体目标出发，优化科技发展环境，加大科技服务力度，增强科技创新能力，深入开展“科技减灾年”和“科技创新推进年”活动，科技事业展现出勃勃生机，有力地促进了经济社会发展。全年高新技术产品产值达16.5亿元，较去年增长38.5%，取得省及省以上科技计划项目7项，科技作为第一生产力对经济增长的推动作用日益明显。
一、优化政策，科技工作领导到位
1、强化领导，出台政策。我区积极实施 “科技兴区”的发展战略，做到领导到位、服务到位、政策到位，努力为我区的科技进步营造良好的发展环境。落实“第一把手抓第一生产力”的工作责任制，把科技工作列入区委、政府重要议事日程，调整和充实了区科技创新领导小组，多次召开党政领导联席专题议科会议、科技工作领导小组会议，对贯彻落实全国、全省、全市科技大会精神、“科技减灾年”和“科技创新推进年”活动、科技活动周、年度科技工作目标管理考核等重大工作进行研究和部署。为进一步优化科技发展环境，加速科技进步，区委、区政府全年出台制定了《苏仙区关于开展“科技减灾年”活动的实施方案》、《苏仙区关于开展“科技创新推进年”活动的实施方案》、《苏仙区创新人才激励机制的若干意见》、《苏仙区关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》等重大科技举措。为促进科技与经济紧密结合和“科技减灾年”、“科技创新推进年”活动的有序开展，区委、区政府主要领导与分管领导多次听取科技工作汇报，主持召开现场办公会，解决项目建设、经费投入、人才引进等问题。指导制定具体措施和相关政策，牵头参加省、市、区科技大会和重大科技项目融资与建设等重大科技活动。同时，我区进一步健全了科技项目区领导联系制度。
2、加强管理，提升素质。为进一步加大科技管理力度，强化科技管理队伍建设，今年我区进一步调整配齐了全区19个乡镇（办事处）科技副乡镇长（副主任）、科技专干，形成了区委、政府统一领导，区科技领导小组、区科技主管部门及各有关部门、乡镇（办事处）和企业协调互动，社会共同参与的科技创新工作机制和各级各部门齐抓共管“第一生产力”的大科技工作网络，为科技兴区提供了强有力的支撑。科技局充分发挥科技主管部门的职能作用，狠抓科技业务学习，提升岗位工作能力，优化人员结构。今年先后举办了科技部门工作人员和乡镇科技副乡镇长、科技专干的专利工作业务培训、科技项目申报指导等培训活动，并积极组织参加上级科技部门开展的科技培训，提高了工作人员的科技管理素质和业务能力。
3、强化考核，加强督查。区委、区政府将科技工作与经济工作同等对待，进一步将科技工作纳入全区经济社会发展综合督查内容之一，并开展了科技工作专项督查。
二、加大投入，多元化科技投入体系逐步形成
1、财政投入力度加大。今年，我区在财政十分紧张的情况下仍安排科技三项费1075万元，较去年增加了32%，比区财政经常性收入增幅（21%）增加了11个百分点。
2、科技奖励经费取得突破。我区在《郴州市苏仙区科学技术进步奖奖励办法》中，明确规定设立了科技奖励专项经费，每年由财政安排奖励经费5万元。同时，区财政安排了科普经费13.3万元。
3、企业投入持续增长。全年财政资金立项支持的企业，其研发经费不断增长，均达到了占年销售收入的3%以上，其中高斯贝尔等10家省级高新技术企业的科技开发经费占年销售收入的5%以上，企业投入为主体的格局逐步形成。
三、精心筹划，科技主题活动成效明显
1、建立健全活动方案规划。我区结合区情，制定了《苏仙区“科技减灾年”活动实施方案》和《苏仙区“科技创新推进年”活动实施方案》，制定了具体的工作举措。积极参加了全市科技系统“为减灾作贡献，为科技添光彩”主题活动，组织干部职工参与“两为”征文等活动。
2、引智引技成效显著。一年来，区委、区政府大力推进产学研相结合，通过组织参加各类科技招商活动，全年共引进实施高新技术项目5项，引进专业技术人才23人。全区共有18个骨干企业与高等院校、科研院所建立了科技合作关系，这种双边、多边合作关系极大地增加了我区经济发展的科技含量，促进了技术、人才的引进。
3、科技计划项目顺利实施。我区全年共安排实施区级科技项目16项，其中工业项目5项、农业项目3项、其它项目8项。列入市级项目5项，省级项目3项，国家级项目4项，分别为国家中小企业创新基金1项、重点新产品计划资金2项、火炬计划项目1项。通过争取市以上科技项目，共到位资金900多万元。项目的有效组织实施，推动了我区科技进步与经济发展。
4、高新技术产业不断壮大。今年我区在做大做强原有的10家省级高新技术企业的基础上，新增统计认定的高新技术产品5个；高新技术产品产值稳步提高，今年我区高新技术产品总产值16.05亿元，较2008年增长38.5%。此外，新增农夫机电市级技术研发中心1家。
5、积极推广先进技术与优良品种。全年共组织推广油茶无性系选育、测土配方施肥、百香果草绳捆绑防冻等先进技术与优良品种19项。
6、大力推进社会主义新农村建设。按照“抓班子、强队伍、促发展、保稳定”的要求，重点抓了良田镇良田村的社会主义新农村建设科技示范点工作，在人员、资金相对紧缺的情况下，抽调了一名班子成员任工作队队长进驻该村开展工作。同时，响应区委、区政府的号召，加大了科技对社会主义新农村建设的支撑力度，从项目、资金等方面支助局里苏仙籍科级干部回乡建设新农村。
7、科技成果异彩绽放。我区全年共完成省级成果鉴定2项，即强旺公司的变形锌合金conform连续挤压技术（国内首创、国际领先）和农夫机电的
8、专利工作稳步推进。一年来，我区专利申请65件，其中发明专利4件，实施专利31件，超额完成了全年任务。此外，我区认真做好知识产权宣传工作，组织好“4·
四、科技管理高效有序
1、科技业务管理规范。我区极力规范日常科技业务管理，在项目包装申报和成果鉴定方面及时保质，各项材料均按要求填写装订，并及时整理归档。全年培育各级科技项目29项，其中国家级4项、省级2项、市级5项。
2、科普活动有声有色。今年我区先后开展了2次大型科技下乡、5次专题科技下乡活动，精心组织了科技宣传周活动，举办了科普一条街宣传活动和科普进社区、校园活动，培育建立了立交桥市级科普示范社区，按时保质完成了省市下达的科技培训、科普统计任务。科普活动的广泛开展，在全区上下营造了浓厚的科技氛围。
3、技贸活动成绩喜人。一年来，我区积极组织参加了各种技贸活动，对技贸发票、技贸合同认定登记、技贸统计、技贸培训等进行规范化管理，全年新增技贸机构2家，组织科技项目参加常设技术市场网技术交易10项。
4、日常工作保质保量。对科技工作总结、科技统计及其它相关材料，我区均按要求按时保质保量报送。科技宣传力度进一步加大，全年共有69条科技宣传信息被市以上新闻媒体采用，其中省级4条、市级65条,撰写科技调研文章5篇。
5、高度重视典型培育宣传。一年来，我区通过科技争先创优活动，加大了科技典型培育宣传力度。通过党报、党刊、电视等主流媒体宣传科技典型，我区的省级高新技术企业高斯贝尔、邦尔泰、农夫机电、市级科技示范基地长冲铺葡萄示范基地等科技典型多次被《湖南日报》、《郴州日报》、郴州电视台、红网、郴州新闻网等主流媒体宣传报道。科技典型的培育宣传，进一步提高了我区科技工作的显示度。
6、加强科技信息平台建设。认真组织实施了96318“户”联网工作，对科技信息平台建设进行了专门立项投入15.3万元。
7、防震减灾工作逐步推进。我区成立了防震减灾领导小组，指定了专人负责地震工作，出台制定了地震应急预案。建立了1农村居民防震保安示范点（良田镇良田村）和1个防震减灾群测群防宣传观测点（白露塘镇秧溪村）。
五、2009年全区科技工作设想
2009年我区科技工作要以党的十七大精神为指导，努力构建区域创新支撑体系，强化科技创新，提高主导产业自主创新能力，形成产业集群，成为经济结构调整和经济增长方式转变的科技支撑力量，成为我区经济新的增长点和亮点。为此，要做好以下几方面工作：
1、优化创新环境，为科技发展营造一个良好的氛围。改进作风，紧密协作，优化政务环境，坚持科技兴区发展战略，开展科技进步考核工作。采取得力措施，建立健全科技激励机制。加强对科技的宣传和普及，在全区营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境和培育敢于冒险、勇于创新、宽容失败的创新文化和人文环境。整合全社会的科技力量共同推动科技进步，建立创新型和谐苏仙。
2、放大产业优势，强化科技引领和带动作用。一是全力发挥10家省级高新技术企业在规模、技术和市场方面的优势，谋划一批重大科技项目，积极争取国家和省科技项目资金1000万元以上，联合相关重点院校和科研单位攻克一批技术难题，在重点领域关键和共性技术上实现新的突破。引进一批高新技术，培育并扩大自主品牌的影响力，提高产业核心竞争力，依靠科技创新转变经济增长方式，加快产业结构调整的步伐。二是发挥资源优势，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，重点在有色金属精深加工、先进制造、新型建材、特色农业等产业具有相对优势的高新技术领域，开展核心关键技术攻关，形成一批有较强市场竞争力的高新技术产品，发挥掌握核心技术、具有自主知识产权的技术优势，培育新兴高新技术产业，扩大新兴产业规模，引导产业从低端走向高端。
3、加大对科技创新的扶持力度，提升企业自主创新能力。一要提高科技进步奖奖金额度，增加奖励范围，鼓励科技人员的自主创新。二要加大对科技的投入，完善科技三项经费管理，对一些重点的科技项目及国家、省、市中标项目进行配套支持；对企业组建技术研发机构和进行新产品研制科技三项费用给予的补助。三要重点支持我区现有的市级工程研发中心和市级工程技术开发机构运作，在科技三项经费的扶持上给予工程中心和研发机构研发的项目予倾斜，充分发挥现有企业研发机构的研发能力。四要积极鼓励年销售收入在1500万元以上的工业企业建立市级技术开发机构，并由财政相应地给予配套资金扶持。五要积极鼓励“产、学、研”联合，对“产、学、研”联合的项目给予政策和资金的扶持。
4、完善科技平台建设，强化科技支撑作用。一是加强特色产业基地建设，围绕主导产业和龙头企业，开展科技研发，延长产业链，促进人才、技术和企业的聚集。重点培育3个特色明显科技产业集群或科技成果转化基地。二是加强产品、品种更新换代，围绕传统优势产业，高起点引进先进技术与装备和高新技术产品，优化升级传统产业。培育高新技术产品9个，培育筛选农产品品种3个。
5、推进科技合作，强化产学研在科技产业化中的作用。一是加强校企合作，重点搞好与湖南大学、中南大学、湖南农大等院校的全面合作，举办大型校企对接活动，引导企业主动与院校、科研单位合作，组建产学研战略联盟，提高企业承接和转化重大创新成果的能力。二是狠抓企业研发中心建设，促进科技成果转化，加快研制新产品步伐。