郴州市文化体育广电新闻出版局本级2017年专项资金绩效自评报告
一、专项概况
（一）专项基本情况。
郴州市电影发行放映公司是自收自支的事业单位，现实行企业化管理，公司现有在编人员23人，承担市城区、广场、公园公益数字电影2500场放映任务，六个放映队每天在市城区、广场、公园、社区巡回放映，年观看人数超过1400万人次，丰富了广大市民精神文化生活，解决了进城务工人员和低收入群体看电影贵、看电影难的问题，保障了群众享有基本公共文化服务权益。
（二）专项立项情况。
根据省委宣传部省广电局、省文化厅关于开展广场电影公益放映活动的通知（湘广字【2012】28号）文件精神，在市城区、广场、公园、社区开展公益数字电影放映活动。根据湘财教〔2012〕4号文件“十二五”规划，湘广联【2009】1号文件“十一五”规划，我站农村电影放映工作历年来都被列入“民生100工程”，2017年的“民生100工程”绩效目标为1536场，每场补助资金为200元/场（中央配套资金为100元/场，省级配套资金为40元/场，县级配套资金为60元/场）。城市广场绩效目标为1000场.根据《关于印发<2014年北湖区“民生100工程”实施意见>的通知》（北征办【2014】20号）文件精神，我站广场、社区公益数字电影2014年被列为区里“民生100工程”考核项目。2017年的任务为1000场。截至目前，已圆满完成了1000场的任务。依据财政部（财教字【2010】293号公益电影放映补贴由各级财政负责解决的规定，参照《关于解决广场、公园、社区公益数字电影放映增加经费的报告》（文广新报【2013】31号）及市领导相关批示，按照400元/场的标准落实2017年“民生100工程”广场电影标准。
（三）专项绩效目标设定情况。
数量指标：市城区、广场、公园公益数字电影2500场，北湖苏仙两区广场、社区公益数字电影2000场。质量指标：正版、清晰的爱国教育影片。成本指标：140万元。时效指标：全年按时保持放映4500场电影。
二、专项资金使用及管理情况
（一）专项总投资及资金来源情况；
总投资140万元，市财政专项资金。
（二）专项资金安排落实及到位情况；
市财政分上半年和下半年两次拨付。
（三）专项资金实际支出使用情况；
专款用于市城区及两区的广场、社区公益数字电影免费放映。
（四）专项资金管理情况。
制定了《财务管理制度》《车辆管理制度》和《放映队管理制度》。
三、专项组织实施情况
（一）专项组织情况分析。
量化全年的工作，布置各放映小组的放映任务。做好放映场次的台账统计工作，严格审核各放映员的放映场次，做到不漏报、不误报，审核无误。
（二）专项管理情况分析。
广场、社区、公园、公益数字电影放映工作与主管部门签订了目标考核责任状，六个放映队制定详细放映安排，填写放映回执单，每张回执单由观众签字，年底装订成册上交市财政部门。年初制定放映工作计划，每季度上报工作总结，年底召开放映全年工作总结。每个月上报放映场次，每年底保质保量完成放映任务。
（三）专项完成情况分析。
数量指标：全年实际完成市城区、广场、公园公益数字电影2500场，北湖苏仙两区完成广场、社区公益数字电影2000场。质量指标：正版、清晰的爱国教育影片。成本指标：全年公益数字电影放映支出140万元。时效指标：全年按时保持放映4500场电影
（四）专项未如期完成的因素分析。
无。
四、专项绩效情况分析
（一）专项绩效评价定量分析
市城区、广场、公园公益数字电影4500场放映任务，六个放映队每天在市城区、广场、公园、社区巡回放映，年观看人数超过1400万人次，丰富了广大市民精神文化生活，解决了进城务工人员和低收入群体看电影贵、看电影难的问题，保障了群众享有基本公共文化服务权益。
（二）专项绩效评价定性分析
广场、社区、公园、公益数字电影放映是习近平新时代中国特色社会主义文化重要组成部分，对提高中国文化软实力具有重要作用，“党的十九大”报告指出，建设社会主义文化强国，铸就中华文化新辉煌。广场数字电影注重映前公益广告放映，近年来同司法部门开展“法制宣传进校园”活动，环保部门合作放映《生活垃圾巧处理》《预防禽流感》等，让广大学生和群众普及科学知识，提高自身安全防范意识。广场、社区等公益数字电影放映极大地丰富了广大市民精神文化生活需求，解决了进城务工人员和低收入群体看电影贵、看电影难的问题，保障了群众享有基本公共文化服务权益。
（三）重点项目绩效情况分析。
广场数字电影放映为广大市民、外来务工人员、低收入人群提供了娱乐活动场地，让他们在看电影的同时，了解党的政策方针，也增长了科普知识，广场数字电影是政府与群众沟通的桥梁，为建设四个郴州添砖加瓦。
（四）综合绩效评价
广场、社区、公园、公益数字电影丰富了群众精神文化生活，保障了群众享受公共文化服务的权益，受益群众广，教育意义深。根据财政专项资金绩效评价共性指标表评分，自评得分98分。
-五、基本经验及主要做法
广场、社区、公园、公益数字电影放映工作涉及面广、线长、点多，每周制定放映计划，由两名放映队长协调放映场地，比如五岭广场设立了一个固定放映点，每天放映公益数字电影，其他各放映队由流动放映车分两次送往放映地点，每个放映点相隔不远，这样节约放映成本和时间，便于放映设备接送。还整编了每个放映点的场地联系人和社区负责人电话号码册，方便大家互相联系。
六、存在的问题及原因
1、广场、公园、社区公益数字电影放映标准高，任务重，一台流动放映车不利于放映设备运输，且增加运输时间，2、现有的放映设备已不能满足人民日益增长的精神文化生活，放映覆盖面有待进一步扩大，数字电影放映均等化需进一步提高。
七、意见及建议
建议市财政部门加大对广场、公园、社区公益数字电影放映扶持力度，把广场公益数字电影放映补贴和日常设备更新维护费用列入财政预算；建议对放映技术有所培训和指导，让广大市民更好的看到看好电影，让外来进城务工人员留得住，安得下，更好建设美丽新郴州。