永兴县2008年度科技工作总结及2009年工作思路
2008年，县科技工作紧扣推进循环经济发展目标，以科技创新推进年活动为主线，以省级知识产权示范县创建为契机，以永兴白银精深加工省级高新技术特色产业基地为载体，突出科技重点服务领域，积极发挥科技引领支撑作用，切实强化领导，加大投入，呈现出了科技创新能力进一步增强、高新技术产业发展步伐不断加快、科技管理水平明显提高的喜人局面。
2008年度工作总结
2008年，全县向上级科技部门共争取科技计划项目立项7项，项目资金达634万元；通过省级鉴定的科技成果2项，实现高新技术产品产值22亿元；完成专利申请72项，专利实施38项，专利授权22项，其中发明专利授权2项；科技进步对经济发展的贡献率达58%。
一、领导重视，科技创新有新进步
（一）科技创新意识得到增强。4月21日，召开了全县科技工作会议，提出了科技创新工作的目标任务、具体措施。通过会议精神的落实，不断增强了各级、各部门领导科技创新意识，形成了以政府为引导，以企业为主体的工作格局，在全县营造了浓厚的科技创新氛围。县科技、农业、林业、畜牧、金银、广电等部门以多种形式广泛宣传和推介在科技创新方面所取得的科技成果，特别是通过宣传和推介我县科技创新典型企业，不断增强了企业科技创新的责任感、使命感和主人翁意识。
（二）科技创新体系逐步完善。一是新出台了科技奖励文件。9月份，县委、县政府下发了《关于扩大开放鼓励投资加快承接产业转移促进循环经济发展的若干规定》文件（永发〔2008〕6号），出台了科技创新奖励政策。该文件规定：对列入国家重大科技专项、省重大科技专项的项目，分别给予40万元、20万元的奖励；对创建成为国家级、省级的技术研发机构，分别给予40万元、10万元的奖励；对获得授权并实施的国家发明专利，专利产品或技术所产生的年销售收入过1000万元后，一次性给予发明人10万元的奖励；对负责起草国家标准的企业，给予5万元的奖励；对通过国家高新技术企业认定的企业，给予10万元的奖励等。二是强化了科技工作年度综合考核。继续对乡镇实行科技工作目标管理考核，县委、县政府将其纳入了全县年度综合考核重要内容。乡镇科技领导力量进一步配强、配优。县委组织部下发了《关于明确各乡镇科技副乡镇长的通知》文件（永组干〔2008〕7号），一批创新意识强、业务水平高的中青年干部被充实到乡镇担任科技副乡镇长。三是加大了财政科技投入。2008年，县财政共安排科技研究与开发专项经费850万元，比上年增长25%。其中，科技进步奖励专项经费5万元、科普工作专项经费7万元、专利补助专项经费3万元；安排高新技术产业引导资金280万元。四是推进了产学研合作。积极为企业与高等院校、科研院所建立科技合作关系搭建平台，引进了一批科技人才和先进技术、设备，增强了企业科技研发能力。2008年，邀请了中南大学、国防科大、湘潭大学、长沙冶金学院的赵秦生、杨天足、白书欣等17名资深教授来我县考察稀贵金属再生利用和精深加工技术合作项目，并与我县有关企业建立了长期的技术合作关系。如鑫达银业公司与国防科大签订了合作建立《高附加值银产品深加工技术联合研发中心》的协议，鑫泰银业公司与中南大学签订了共建“湖南省稀贵金属提纯技术研究中心”协议等。五是构建了技术创新平台。积极指导县内骨干企业建立技术研发中心，着力打造技术创新平台，形成了一批技术研发能力强、经济效益好的创新型企业。以鑫泰银业公司为依托创建的“郴州市稀贵金属再生和深加工技术研发中心”被市科技局认定为市级技术研发中心。
（三）科技创新成果不断涌现。一是科技成果水平不断提高。重点加强了对省级科技成果的挖掘和包装，有两项科技成果通过省级鉴定，它们是：永兴金荣材料公司的《超高压水气双介质联合雾化制备高纯超细银粉》、永兴冰糖橙公司的《树脂和磷酸盐联合提取柑橘果皮胶工业化技术研究》。这两项科技成果分别达到了国际同行先进水平、国内同行领先水平。雄风冶炼公司的《选择性精确控温火法提炼高纯铋工艺研究与应用》、永兴金荣材料公司的《雾化挤压制备环保型接点材料》均获市科技进步二等奖。二是专利数量质量稳步提升。以企业为重点，积极推进专利制度在企业生产中的运用，大力开发专利技术，形成了一批拥有自主知识产权的产品。鑫泰银业公司开发的“从初碲粉中浸出碲的方法”已向国家知识产权局申报了国家发明专利。2008年，共取得专利授权22项，其中，“一种无磨擦片的机动车离合装置”、“弧光放电式燃水发动机”等2项技术获国家发明专利授权。三是科技创新品牌逐步凸现。我县在顺利通过“省级知识产权试点县”检查验收的基础上，又被省知识产权局列为“省级知识产权示范县创建县”，成为全市目前唯一的省级知识产权示范创建单位。鑫泰银业公司创建的“湖南稀贵金属再生和深加工技术工程研究中心”通过了省科技厅认定，成为全县首家省级工程技术研究中心。鑫达银业公司参与起草的QB/T2933-2008《双层口杯》行业标准通过了全国日用杂品标准化中心、中国日用杂品工业协会认定。中国银都展览馆被省科技厅认定为第三批湖南省科学技术普及基地，成为全县首家省级科普基地。
二、突出特色，高新技术产业有新发展
（一）科技计划项目立项取得重大突破。围绕推进稀贵金属再生利用和精深加工，重点加强了对国家级科技项目的包装和跟踪服务。2008年，两项科技项目被国家科技部立项，实现了我县国家级科技计划项目立项零的突破，科技计划工作在全市各县（市、区）中名列前茅。两项国家级科技项目分别是：鑫泰银业公司的“复杂物料高效提出稀贵金属关键技术引进及研究”被列入国家科技部国际科技合作项目，争取项目资金452万元；鑫达银业公司的“电解法生产高纯银项目研究与应用”被列入国家火炬计划，争取项目资金70万元。此外，鑫达银业公司的“创新型企业示范”、“湖南永兴白银精深加工高新技术特色产业基地”、鑫泰银业公司的“多金属复杂渣料的综合处理工艺研究及产业化”、“湖南稀贵金属再生与深加工工程技术研究中心”、“省级知识产权示范创建县”等5个项目被省科技厅及省知识产权局立项。元泰公司的“再生白银提纯技术研究及产业化”、“中国银都知识产权战略研究”、“湘阴渡松柏村新农村科技示范点建设”等3个项目被市科技局立项。
（二）高新技术产业项目建设有力推进。一是突出永兴白银精深加工省级高新技术特色产业基地建设。今年以来，严格按照《永兴白银精深加工省级高新技术特色产业基地建设实施方案》的要求，努力克服冰灾、金银产品价格下跌等不利因素的影响，坚持项目带动战略，切实加大指导和扶持力度，重点支持了县工业园，黄泥、塘门口、太和、柏林等工业项目区的基础设施建设和科技项目立项，有力地推进了高新技术产业项目建设。二是引导企业加大对高新技术的投入力度。积极引导企业成为科技创新的主体，支持企业加大高新技术投入力度，不断开发、引进高新技术，运用高新技术改造传统产业，提升产业科技水平。永星有色公司、鑫达银业公司、永兴金荣材料公司、雄风冶炼公司等4家省级高新技术企业科技研发经费均占当年年销售收入的3%以上。三是着力培育高新技术项目和企业。立足金银产业，大力挖掘高新技术项目，重点培育了鑫达银业公司的高纯银产品提纯、雄风冶炼公司的高纯铋生产、永兴金荣材料公司的超高压水气双介联合雾化制备超细银粉等项目，不断夯实了产业基础，增强了产业发展后劲。
（三）高新技术产品产值飞速增长。2008年，全县纳入市高新技术产品生产单位统计的企业达15家，较上年增加3家；高新技术产品产值首次突破22亿元，较上年增长39%，产值在全市排名第2位，增幅创全县历史新高。
三、强化服务，科技管理水平有新提高
（一）科技创新推进年活动深入开展。一是加强了组织领导。制定了《永兴县科技创新推进年活动实施方案》，明确了活动的总体目标、主要内容、重点措施。成立了活动领导小组，由县政府分管副县长任组长，县政府办分管领导、县科技局局长任副组长，县发改、经济、人事、金银、农业、林业、畜牧、广电等部门分管领导为成员。召开了永兴县科技创新推进年活动工作会议，对活动的开展进行了安排和部署。二是开展了系列主题活动。县科技部门围绕灾后重建，积极开展了“为减灾作贡献，为科技添光彩”主题活动。大力指导和扶持企业灾后恢复生产，重点帮助鑫泰银业公司恢复“多金属复杂渣料的综合处理工艺研究及运用”项目的实施，促使该项目作为灾后重建项目被市科技局立项，使企业顺利地在3月初恢复了生产，比预计时间缩短近一个月。县农业、林业、畜牧等部门围绕推进农业科技创新，开展了农业科技成果推广活动，不断促进了科技成果转化。重点推广了测土配方施肥、水稻轻简栽培、水稻优质高产栽培、软盘育秧抛秧、冰糖橙高位嫁接换种、油茶低改、楠竹实生苗造林、桉树丰产栽培、黄颡鱼集约化养殖、鲟鱼工厂化养殖等农业实用技术。三是做好了县第二届科技进步奖评奖工作。2008年是我县科技进步奖评奖之年。县政府下发了《关于表彰第二届科技进步奖获奖单位和个人的决定》文件（永政发〔2008〕30号），全县6个科技项目获奖，其中，鑫泰银业公司的《多金属复杂渣料综合处理工艺及应用》项目获特等奖。
（二）防震减灾卓有成效。一是加强了对防震减灾工作的领导。5月23日县政府办下发了《关于成立永兴县防震减灾领导小组的通知》文件（永政办函〔2008〕65号）。7月16日县编办下发了《关于县科技局增加职能和增设机构的通知》文件（永编办发〔2008〕12号），成立了永兴县地震办，明确了县地震办的“三定”职能。二是取得了行政收费许可证。7月28日通过了县物价部门抗震设防要求确认费的审批，在全市率先取得抗震设防收费许可证。三是制定了地震应急预案。《郴州市地震应急预案》下发后，及时组织召开了永兴县地震应急预案研讨会，以县政府办的名义下发了《关于印发永兴县地震应急预案的通知》文件（永政办函〔2008〕12号），是全市最先制定县级地震应急预案的县。四是开展了地震群测群防工作。积极推进地震群测群防工作网络建设，每个乡镇均明确了一名地震灾情速报员。碧塘乡周家村、城关镇铜角村分别被市科技局认定为市级地震宏观观测宣传点、农村民居防震保安示范点。
（三）科学普及宣传稳定推进。一是强化了科技宣传培训工作。全年组织开展大型科技下乡活动3次，发放科普资料近2万册、挂图展览20余次；举办农村实用技术科技培训班2期，参训人员800余人次；完成科技调研文章3篇，在《郴州科技网》上登载的科技宣传信息46条、超额完成10条，在市级以上报刊、杂志发表的科技类文章5篇，其中《郴州日报》3篇、《科教新报》1篇、《国家科技成果纵横》1篇。5月17日至23日，以“科学救灾减灾，重建美好银都”为主题，积极开展了“科技活动周”活动。期间，认真组织鑫泰银业公司、鑫达银业公司参加了第十一届中国北京国际科技产业博览会，在湖南投资与合作推介会上，参展的两家企业均与有关国内知名科研院校签约，建立了科技合作关系。二是强化了对科技试点、示范工程的组织实施。认真组织实施科技特派员试点工作，下发了《永兴县2008年科技特派员试点工作方案》，全年共选派县级科技特派员10名，其中，农林牧方面3名、医疗卫生方面7名。积极推进社会主义新农村科技示范点建设，重点指导和扶持湘阴渡镇松柏村培育农业科技产业，大力发展特种水产养殖和冰糖橙种植，促使了该村农民增收、农业增效、财政增长。积极开展了农村科技示范户、示范村、示范基地的认定工作，全年认定县级农村科技示范户15户、示范村6个、示范基地8个。投入4000元支持洞口乡创办耕地抛荒治理示范点。三是强化了科普载体创建工作。进一步加大了对“12396”科技信息户联网工程的组织实施力度，以此为载体，着力加强县级科技信息平台建设，不断加快了全县科技信息化建设步伐。大力扶持乡镇开展科普宣传平台建设，全县11个乡镇安装了永久性科普宣传栏。
（四）技术市场工作顺利进行。进一步规范了技术市场管理，全面完成了省、市技术贸易任务。2008年，组织参加技术市场网络交易9项，超额完成2项；新增了永兴创新电脑公司、永兴冰糖橙果业发展公司、永兴南联高科电脑公司、永兴拓新电脑公司等4家技贸机构，超额完成2家；完成技术市场合同48项。
2009年工作思路
2009年是推进永兴白银精深加工省级高新技术特色产业基地建设和创建省级知识产权示范县的重要之年。2009年全县科技工作的总体思路是：抓好一项活动、通过两项验收、建好三个基地、推进四项工作。即抓好“产学研合作促进年”活动的开展，通过“全国科技进步先进县”和“省级知识产权示范创建县”两项考核验收，建好“郴州永兴国家稀贵金属再生利用产业化基地”、“稀贵金属再生利用及深加工国际科技合作基地”、“湖南永兴白银精深加工高新技术特色产业基地”三个基地，推进产学研合作、推进高新技术产业发展、推进农业科技成果转化、推进科技管理水平提高。围绕上述思路，重点做好以下四个方面的工作：
一、做好科技计划工作。进一步整合全县科技项目资源，建立和完善科技计划项目库。进一步加大对科技计划项目的挖掘、包装、跟踪服务和组织实施力度。切实加强与上级科技部门的联系和沟通，形成“资源共享、信息互通、反应灵敏”的项目申报立项协调机制。要紧扣2009度国家、省、市科技计划项目申报指南，围绕我县循环经济发展，切实做好产学研合作、高新技术产业化、农业科技创新等方面科技项目的申报立项工作，力争市级以上科技项目立项有新的突破。重点争取“永兴国家稀贵金属再生利用产业化基地”、“稀贵金属再生利用及深加工国际科技合作基地”等基地挂牌，力争将“高效循环清洁利用稀贵金属物料新技术研究与产业化”列入省重大科技专项，继续实施好“湖南永兴白银精深加工高新技术特色产业基地”、“复杂物料高效提出稀贵金属关键技术引进及研究”、“电解法生产高纯银项目研究与应用”、“湖南稀贵金属再生和深加工技术工程研究中心”等重点科技项目。
二、做好科技成果工作。进一步加大科技成果推广应用力度，促进科技成果转化为现实生产力。以农业、畜牧、蔬菜等部门为依托，重点推广永兴冰糖橙标准化栽培生产技术、黄颡鱼集约化养殖技术、双季莲藕栽培技术等农业科技成果。以鑫泰银业公司、雄风冶炼公司、永兴金荣材料公司等为依托，重点推广多金属复杂渣料综合处理、选择性精确控温火法提炼高纯铋工艺研究、超高压水气双介联合雾化制备超细银粉等项目。进一步加强对科技成果的申报鉴定工作，力争完成市级以上科技成果鉴定2项。
三、做好知识产权工作。严格按照《湖南省知识产权示范创建县考核验收工作方案》的要求，认真做好相关资料的收集、归档，确保我县成功创建为省级知识产权示范县。进一步加大对专利示范企业的指导和扶持力度，重点支持和培育马田银利乐冷饮厂、高亭烜峰花炮厂、鑫泰银业公司等企业的专利和实施工作。切实加强对专利资助经费的管理与使用，鼓励企业发明创造，开发拥有自主知识产权的专利产品，提高专利申请人申报专利的积极性。2009年，力争专利申请突破80项，专利申请量增长20%；新培育专利示范企业2家。
四、做好科技管理工作。开展大型科技下乡活动2次以上，科技培训3期以上，开辟科普宣传栏8期以上；新认定县级农村科技示范户20户以上、示范村15个以上、示范基地8个以上。积极开展科技争先创优活动，确保“全国科技进步先进县”考核验收合格，认真做好全市科技工作示范乡镇创建等工作。认真落实《关于建设“四位一体”农村科技服务体系的意见》，加强以星火科技12396为主线的农村科技信息服务平台建设。精心组织实施“产学研合作促进年”活动，切实加强防震减灾、技术市场、社会主义新农村科技示范点建设等工作。
二ΟΟ八年十二月七日