汝城县2008年科技工作总结和2009年科技工作思路
2008年，我县科技工作在以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在上级业务主管部门的精心指导和县委、县政府的正确领导下，以《科技进步法》新修订实施为契机，以“科技创新推进年”活动为载体，以灾后重建及抗震减灾为切入点，紧扣科技创新促进经济社会发展主题，促进经济增长方式转变，不断提高科技服务水平，解放思想，开拓创新，认真谋划全县科技工作，全面完成了县委、县政府和上级科技主管部门的各项工作任务，全县科技创新，尤其是专利工作取得新突破，促进了汝城社会经济的又好又快发展。
一、争取重视营造氛围
1、积极争取政策支持。以《科技进步法》新修订实施为契机，积极争取各级领导和全社会对科技工作的重视。调整充实了以县长任组长，高规格的县科技工作领导小组；汝城县人民政府下发了《关于鼓励和支持科技创新的实施意见》，规定对取得国家、省、市级技术研发中心认证的分别给予5万、3万、1万元的奖励，取得科技成果的，分别给予2万、1万、0.5万元的奖励，县科进步奖奖励标准提高到一等奖１万元、二等奖0.6万元、三等奖0.3万元。提高发专利申请补助，其中发明专利每件1000元，实用新型或外观设计专利每件６00元。
2、科技纳入综合考核。县委、县政府将科技工作纳入了三个文明建设综合考核内容，下发了《关于印发〈汝城县2008年度乡镇经济社会发展综合督查考核办法〉和〈汝城县2008年度机关事业单位综合督查考核办法〉的通知》（汝委[2008]30号文件），在特别项目考核上规定：“科技工作（2分）由科技局负责”，为确保目标任务及时完成，及时组织了半年科技工作专项督查。
3、县财政科技投入增加。全县财政投入科技经费385万元，比上年增加37万元，增长10.6%，比财政经常性支出增幅9.5%高1.1个百分点，其中县级科技三项费40万元，比上年增加10万元，增长33.3%，科学事业费45万元，比上年增加7万元，增长18.4%，高新技术产业引导资金300万元，比上年增加20万元，增长7.1%，促进了全县科技的发展。
4、上级项目争取得突破。2008年我县生产力促进中心承担的“油茶良种繁殖研究开发”项目列入省级重点科技计划项目，到位资金12万元。今年共争取上级各类科技计划项目6个，其中省级1项，市级5项，争取到位资金30万元，打破了多年来无省级项目和无市级重点项目的尴尬局面。
二、科技工作成果显著
1、企业成为科技创新主体。重点引导郴州金龙铁合金有限公司不断实施创新技术，该公司今年列为县科技三项费重点支持的企业，安排经费10万元，今年实现产值5100万元，投入研发经费290万元，占今年销售收入5.68%。郴州金龙铁合金有限公司已申报认定省级高新技术企业。引导全县企业、银信部门、社会投入科技项目经费2.4亿元(其中，规模以上工业企业投入技术开发经费7882万元)。组织实施各类科技计划项目18项，培育农业新品种7个，开发工业新产品4个，推动了科技进步，拉动了经济增长。
2、招商引技引智取得实效。全县有龙丰生态、纯正木业等28家企业，与中南矿冶研究院、中南工大、湖南农大、中国建筑材料研究所等41所高等院校、科研院所和知名企业建立了技术合作关系，新增技术研发机构3个，技术上网10项，聘请科技顾问40余名，引进各类专业人才176余名，其中龙丰生态公司高薪引进博士1名（年薪30万元）。通过引进吸收再创新，引导企业进行科技攻关，不断提高了企业自主创新能力。龙丰生态种养业公司采用自主研发的新配方、新工艺，新上一套年产米粉3000吨的纯米粉和蔬菜营养米粉生产线，生产能力大幅提高，产品更趋多元化。
3、推进高新技术产业发展。重点支持金龙铁合金公司实施“一种用白钨精矿冶炼钨铁的方法”和“一种用电弧炉二次精炼钒铁的方法”等6项自主知识产权专利技术，生产钨铁、钒铁等专利产品，实现专利产品产值达到3621万元，创利税426万元，创外汇110万美元。有效的推动了全县高新技术发展，今年全县高新技术产品产值4.96亿元，比上年增长30％、占全县规模以上工业总产值10％，民营科技企业实现销售收入3.7亿元，占全县规模以上工业总产值25％。经初步测算，科技进步对经济增长的贡献率为51％。科技创新有力地促进了全县经济发展方式的转变，为全县经济社会的又好又快发展提供了强有力的科技支撑。
4、专利工作开创历史新高。全县完专利申请28件，是市局下达计划任务的200%，同比增长52.4%，创历史新高。专利授权量也取得了新的突破，今年我县授权的实用新型专利数量达5件。有效专利持有量达到了18件。完成发明专利申请16件，占今年专利申请数量的57.1%，占全县历年累计专利申请总量的比例提高了10个百分点，达到了38.1%。实施专利技术11项，专利产品产值达到4996万元，创利税433万元。
5、科技成果奖励突出特色。完成科技成果鉴定2项，即县农业局完成的姜种二次利用技术及生物防治高产种植技术和龙丰生态种养公司的蔬菜营养米粉生产技术。县农业局的“食用扁豆无公害高产栽培技术研究和推广”项目和县交通局的“公路路面基层细集料的研究与应用”项目取得2007年度市科技进步奖。2008年11月，我县益将竹业协会被中国科协、财政部评授予“全国科普惠农兴村先进单位，成为全省8个之一、全市唯一获此荣誉的科技协会组织，并将得到有关项目资金的支持。
三、科技工作管理加强
1、推广良种良法新技术。推广测土配方等良种良法农业新技术11项。朝天椒等农产品获得了绿色农产品认证，进行了国家水稻研究中心的超级杂交稻协同科研攻关试验示范，2008年百亩片试验基地亩产达837公斤，全县农业科技成果的转化率达45.5%，农产品优质率达到80.3%，商品率达到65%，加工率达到64%，优质品种率达到95%以上，促进了我县农业增效、农民增收、农村发展。
2、建设新农村科技示范。去年以来，县科技局在文明乡沙州瑶族村，开展了新农村科技建设示范，今年争取列为市科技局新农村科技建设示范项目，县科技局从三项经费中配套2万元，用于该村科技建设示范引导，发展名、特、优水果200亩，建成蔬菜大棚80余个，建成存栏500头以上优良品种猪场3个，全村人均收入达6500元，该村成为全县推介及市级验收的新农村建设样本点。
3、减灾防灾科技添光彩。认真组织开展“科技创新推进年”活动，积极开展 “为减灾作贡献，为科技添光彩”主题活动，积极参加“两为”征文活动，撰写论文，县科技局及乡镇科委，人人动手撰写有关调研报告20余篇，其中县科技局康初春同志撰写的《汝城县水果产业冰灾后生产恢复及发展的思考》论文，入选《创新推动“两型社会”建设》2008年湖南科技论坛优秀论文选编。并结合我县实际，编制了《科技救灾减灾实用技术手册》，在县政府网和县科技网发布，同时印制文本2000多册发放到各乡村和企事业单位，积极参与和组织科技人员对灾后工农业项目的规划与论证，为灾后重建提供了强有力的科技支撑。
4、加强科技信息与宣传。以《汝城科技网站》为平台及时发布科技政策、科技政务、科技信息、现代科技管理知识、农村实用技术，方便科技管理，为宣传科技工作，科技普及，传播实用科学技术起到了重要作用。还组织发动科技管理人员和科技工作者及单位撰写有关我县科技工作的稿件，先后在《中国知识产权局网站》、《湖南科技网站》、《郴州日报》及县级新闻媒体发表有关调研文章、通讯报道80余篇，其中县科技局干部职工在《郴州科技网站》发表稿件41篇，《改革开放汝城县农业科技的巨变》征文在《中国》网发表，推介了我县的科技工作和科技典型。
5、地震防震有序地开展。明确了防震减灾专职人员，草拟好了抗震减灾机制与管理体系建设的各种方案,制定了《地震应急预案》。组织了应急宣传，开展大型应急科普咨询及讲座12场次，制作展板６块，发放各种资料13000余份，悬挂横幅标语70多条。增强了群众防灾减灾、生产自救能力。同时设立市级居民防震保安示范点1个，地震宏观异常观测宣传点1个，地震科普示范学校1个，地震管理工作有序开展。
6、科技特派员提前启动。我县提前启动了科技特派员工作，成立了由县委组织牵头，县科技局等为成员单位的领导机构，出台了科技特派员试点工作方案，选派了农业科技特派员6名，医卫科技特派员6名，科技特派员带技术、带项目、带资金，有效地推进了我县的科技创新。县畜牧水产局的科技特派员被派往龙丰生态种养业有限公司后，运用自己的专业知识，协助公司扩大规模，帮助筹措资金500余万元，新筹建养殖规模10万头的三星杉树园生猪养殖场，该项目将填补我县生猪良种扩繁技术空白。县科技局科技特派员工作推荐为全市先进工作单位。
四、存在的主要问题
今年我县科技工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和困难。一是科技投入不足，科技对经济发展方式转变的作用不够明显；二是以企业为主体的科技创新实力不足，科技创新对经济的贡献率还不够高；三是制约我县重点产业发展的瓶颈技术没有取得实质性突破，高新技术产业规模小，产品技术含量低，产业链条短、附加值小的问题仍然十分突出；四是科技人才缺乏，专业人才结构分布不合理，高层次科技创新人才奇缺；五是省级认定的高新技术企业、高新技术产品仍然是空白，拥有专利等自主知识产权的企业寥寥无几，企业自主创新的能力极低，严重地制约了我县科技项目争取上级立项支持。
五、明年的工作思路
2009年，按照“紧扣一个中心，突出两个建设，做好三项工作”的思路开展科技工作，即“紧扣科技创新，建设创新型社会这个中心，突出企业为主体创新能力建设体和科技项目推动及示范建设，抓实专利申请及实施服务，促进科技成果转化、建立健全地震防震减灾体系，强化科技管理，落实全国科技进步县考核达标责任，不断提升科技管理水平等三项工作”。
工作重点和措施：
1.抓新科技进步法的贯彻实施。不断增强各级领导的科技意识，切实加大科技投入，加大县乡财政对科技的投入，调动以企业为主体的科技创新积极性，激发全社会的科技创新创业热情，提高科技活力，促进经济发展方式的改变。
2.抓科技项目实施与跟踪服务。健全完善县级领导跟踪科技项目制度，不断提升科技服务水平。一是搞好争取上级科技计划项目的跟踪立项及配套服务。二是搞好县本级科技项目的跟踪服务。通过科技项目的实施，提升企业为主体的科技创新能力，提高企业抵御经济危机和抗击风险的能力，为新农村建设提供示范，以及坚实的科技支撑这，为承接产业转移打造科技服务平台。
3.抓防震减灾体系的建立建设。一是建立健全地震抗灾应急管理机制的软件建设，二是按照全市的统一部署完善组织领导机制的硬件建设。
4.抓目标管理促完成各项任务。以提高科技创新水平为目标，强化科技工作考核管理，努力完成或超额完成各项年度目标任务，认真落实每两年一度的全国科技进步县达标考核责任，力争通过2007年-2008年全国科技进步县达标考核验收。
汝城县科学技术局