同志们：
刚才，述佑同志传达了全省统计工作会议精神，总结了去年全市的统计工作，并对今年工作进行了安排部署；宜章县人民政府、市劳动和社会保障局、人民银行郴州中心支行作了典型发言。省统计局张世平副局长在百忙之中亲临会议，对我市统计工作提出了很好的指导意见。大家要认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、进一步增强做好统计工作的责任感
统计是进行科学决策和宏观管理的基础工作，是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。多年来，各级统计部门认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作，坚持用数据说话、为决策服务，发挥了统计的信息、咨询和决策服务功能，为全市经济社会发展做出了积极贡献。当前，我市改革发展正处于关键时期，落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，统计部门的责任重大，任务艰巨，必须进一步加强和改进统计工作。一要深刻理解科学发展观的总体要求和深刻内涵，创新统计方法，改变过去单向的、自上而下的、纷繁交叉的考评模式，探索建立和完善符合科学发展观要求、贴近人民群众意愿的经济社会发展综合评价体系和考核指标体系，不断拓展统计领域，使统计工作涵盖经济、社会、科技、环境、人文等各个领域。特别是对涉及促进科学发展、构建和谐社会的统计数据和指标，如劳动保障、环境保护、节能降耗等，要更加关注，在统计设计、数据审核和分析上提高科学性、准确性，更加全面、真实、客观地反映经济社会发展的各个方面，为促进科学发展、社会和谐发挥统计的导向作用。二要加强对经济社会发展态势的跟踪分析和监测，密切关注经济发展动向，更加注重反映宏观调控成效和经济运行质量，反映苗头性、趋势性和全局性重大问题的变化，及时向党委、政府提出对策和建议，为研究制定发展战略、规划和进行决策提供参考。三要围绕建设开放繁荣和谐郴州,加强统计监督监测，客观公正地考评认定各项数据，实事求是地反映全市经济社会发展水平，及时反映人民的所思、所盼、所想。前不久，市委、市政府决定在继续开展对县（市、区）经济社会发展情况综合考评的基础上，开展新型工业化考核，各项考核的数据统计和评估认定工作均由统计部门牵头负责。全市各级统计部门务必深刻认识考核的背景、内容、目的和重要性，进一步完善考核指标体系，真实反映、客观纪录各地经济社会发展情况，努力确保考核结果的客观性、科学性和权威性。
二、进一步提高全市统计工作水平
新的形势对统计工作提出了新的更高要求。各级统计部门要进一步增强服务意识，紧紧围绕发展大局，强化统计职能作用，不断提高统计工作水平。
1.要进一步提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命，事关党和政府的形象。如果统计数据不全面、不科学，必然会影响党委、政府对宏观经济形势的判断和决策。因此，上报统计数据，既不能虚报浮夸，也不能瞒报和漏报，必须严格把关，确保统计数据的全面性和准确性。各级党委、政府及其所属部门，各企事业单位和非公有制经济业主，要认真贯彻执行《统计法》，切实增强依法统计的意识，积极配合支持统计工作，努力夯实统计基础，及时准确上报各项统计数据。各级统计部门要严格按照《统计法》的要求，健全数据采集、整理、汇总、传递等各项制度，严格把好统计生产流程的各道工序关口，切实强化统计数据质量审核评估和监督检查，对统计工作基础差、数据质量问题严重的，要列为“统计数据质量信不过单位”或“统计信誉缺失单位”，予以通报批评，努力确保统计工作规范、数据准确。
2.要进一步发挥统计的整体功能。统计部门掌握着丰富的信息资源，统计人员既要做好“统计师”，更要做好全市经济社会发展的“分析师”和“监考官”。要围绕全市工作大局，把握全省乃至全国经济发展的走向，主动为党委、政府决策提供咨询依据，提出建设性的意见和建议，并发挥好统计部门管理考核的职能作用，推动全市经济社会又好又快发展。一是要加强对宏观经济运行态势的调研分析。要围绕“打基础、创环境”和新农村建设、新型工业化、全面小康建设等重大战略部署，积极开展调查研究，提供有深度、有质量的统计分析，为党委、政府决策提供参考；要密切关注经济社会生活中出现的新情况和新动态，注重与省内兄弟地市和周边地市、发达地区的横向比较，找出存在的差距和问题，及时向党委、政府提出建议，服务大湘南开发和对接珠三角，为在扩大开放中科学发展作出贡献。二是要紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真抓好统计监测考评工作。要根据发展需要，切实搞好县（市、区）经济社会发展情况的综合考评、经济发展环境的调查测评、全面建设小康社会和构建和谐社会进程监测等各项统计考评监测工作。同时，要重点抓好“为民办八件实事”和推进新型工业化考评统计数据评估认定工作。三是要抓住全市经济社会发展的关键环节，开展统计预警预测。要抓紧建立全市宏观经济数据库，建立宏观经济运行预警预测系统。要重点关注全市国土矿产资源和能源消耗、环境保护和居民收入分配等方面重点指标的预警预测，确保不触“两根红线”。进一步拓宽统计领域，积极开展社情民意调查，及时向党委、政府反映社情民意，促进和谐社会建设。
3.要进一步强化依法治统。依法治统是维护统计工作秩序、确保数据质量的重要手段。各级统计部门要坚决贯彻执行《统计法》，运用法律武器，规范统计活动，维护统计秩序，推进依法统计。要坚持统计普法与统计执法齐抓并重的工作方针，进一步强化统计法制宣传教育，坚决查处各类统计违法违纪行为，对典型统计违法案件进行曝光，以促成全市依法统计的良好氛围。各级党委、政府和有关部门要旗帜鲜明地支持统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，支持依法查处各类统计违法案件，对本地区、本部门的统计违法行为不掩盖、不袒护，确保统计执法的权威性。任何地区、部门和单位都不得强令或授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。
三、进一步改善统计工作环境
统计工作涉及全市经济社会生活的各个方面，各级党委、政府要高度重视，相关部门和社会各界要积极配合、大力支持，为统计工作创造良好的环境。
1.加强领导，落实责任。各级党委、政府要把统计工作纳入重要议事日程，建立健全统计工作目标管理责任制，切实强化对统计工作的领导责任和具体工作责任，对统计工作出现严重问题的单位要实行行政问责，追究相关领导和经办人员的责任。要大力支持国家调查队的改革，为国家调查队开展工作提供良好条件。各级领导要认真学习并带头执行《统计法》，在工作中学会并善于运用统计进行社会经济事务管理。
2.加大投入，改善条件。各级党委、政府要适时听取统计部门的工作汇报，帮助统计部门解决实际困难和问题。要进一步加大对统计工作的投入，从人、财、物等方面为统计工作顺利开展提供良好条件。当前，要切实解决好县、乡镇（街道办事处）和企业（单位）的统计机构建设问题，达到有机构、有人员、有制度、有手段、有台帐的基本要求，并保证统计工作正常运转所需经费。最近，全省统一部署为乡镇统计站解决配置统计专用微机，各县（市、区）要按每个乡镇3000元的标准，尽快落实配套资金，不允许因经费问题拖全市这项工作的后腿。
3.关心支持，激活队伍。各级党委、政府要切实关心统计干部的工作和生活，帮助他们解决实际困难，使统计干部安心工作，乐于奉献。要不断创新用人机制，切实加大统计干部的培养选拔力度。各级统计部门要大力加强统计干部队伍建设，不断强化统计干部特别是基层统计人员业务培训，进一步提高统计队伍的整体素质，努力打造一支思想作风过硬、具有求真务实精神、精通统计业务、熟悉经济理论、掌握计算机技术的高素质统计队伍。要敢于给青年人压担子、出题目，使优秀人才脱颖而出，以充分调动统计队伍的积极性，为促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委经济工作会议精神，以“打基础、创环境”为工作主线，大力实施新型工业化带动战略，全市经济呈现恢复性稳步增长态势。1-4月，全市GDP完成179.5亿元，同比增长9.9%；工业增加值80.4亿元，增长8.1%；全社会消费品零售总额增长15.7%；城镇500万元及以上固定资产投资39.2亿元，同比增长20.7%；外贸进出口总额11475.1万美元，增长112.8%；实际利用外资9634万美元，增长12%；到位内资44.74亿元，增长8.7%；财政总收入20.3亿元，同口径增长18.3%，其中一般预算收入11.7亿元，增长14.55%；金融机构各项存款余额512.3亿元，同比增长21.9%，各项贷款余额184.3亿元，增长13.4%；城镇居民人均可支配收入4112元，增长12.3%；一季度农民人均现金收入1066元，增长13.6%。下一阶段，各级各部门要紧紧围绕实现“双过半”目标，加强调度，强化措施，狠抓落实。
（一）加强对工业经济的调度。要深入分析规模企业增速下降原因，制定切实可行措施，加大生产力度，确保设备满负荷生产、人员满负荷运转。大力开展规模企业“双增双节”（增产增收、节能节耗）竞赛活动，促进企业提质增效。加快矿业秩序整治步伐，对合法、有证企业特别是停产规模企业的困难要给予大力帮扶。继续加快工业园区产业集群建设，加大对有色金属、电子信息、能源、建材、机械化工和医药食品等优势产业的扶持力度,认真落实各项扶持政策，提高优势产业对经济增长的支撑能力。大力引导企业增加技术开发投入，提升企业研发和管理水平，提升企业自主创新能力，更加注重对高技能人才的培养和产业技术工人的储备，增强企业发展后劲，加快推进全市新型工业化进程。加强工业经济运行情况的调度，指导企业强化内部管理，努力化解原材料价格上涨等因素的影响，提高企业经济效益。
（二）加强对项目建设的调度。要进一步落实项目建设责任制，进一步加大重点项目建设力度。各重点项目的联系领导和责任单位要加强协调，积极主动地为项目建设搞好服务，帮助解决项目建设中的实际困难，突出抓好重点项目建设资金的筹措和到位，在保证质量的前提下加快建设进度。认真落实重点项目的各项优惠政策，依法打击破坏重点项目建设环境的违法犯罪行为，确保项目建设顺利推进。
（三）加强对招商引资的调度。要突出招商引资重点，把出口加工区及加工贸易企业、电子信息产业、先进制造业、基础设施、高新技术产业项目作为招商引资的重点来抓，精心策划和包装招商项目，着力引进一批战略投资项目，扩大外资利用规模，提高利用水平。要精心组织参加好“珠洽会”，确保新签约一批项目，特别是在战略投资项目上要有新的突破。继续抓紧做好生态旅游节暨经贸洽谈会的各项筹备工作。要加大项目审批力度，促进已签约项目尽早开工建设。要加大项目跟踪落实力度，除联系项目的领导外，责任单位还要确定专人负责跟踪，帮助项目业主加强与相关部门的联系和沟通，提高项目履约率。
（四）加强对财税入库的调度。要严格按照年初向市政府签订的财税目标责任状落实好上半年的收入任务，认真分析经济建设和财源、税源形势，开辟新的财源增长点，努力实现超收。要切实加强对矿产品税费和矿业权出让、个体私营税收和建筑、土地市场收入等重点收入的征收清理，进一步加大“两个盘活”力度。各级党委、政府要进一步加强对财税征管工作的领导，继续坚持领导联系重点纳税企业制度，帮助企业解决实际困难，协调财税收入入库，确保应收尽收。财税征管部门要继续落实包干责任制，通过狠抓责任制的落实，形成一级抓一级、层层抓落实的收入征管机制。
（五）加强对防汛抗灾的调度。目前正值汛期，要立足防大汛、抗大灾，认真落实各项防汛抗灾工作措施，严格防汛工作责任制，进一步抓好水利工程、尾砂库和山洪地质灾害易发区的隐患排查和整改，抓紧防汛物资和器材的储备。要加强对防灾重点乡村的调度和监控，配置高音喇叭、铜锣，组织开展防灾应急演练。高度重视汛期矿山安全生产，督促煤矿企业坚持“有疑必探、先探后掘”方针，认真落实防治水患措施，防止发生透水、淹井事故。加强防汛值班和预警预测工作，确保安全度汛，确保人民生命财产安全。
（六）加强对八件实事的调度。要认真抓好“八件实事”优惠政策的落实，按照“急事急办、特事特办”的原则，尽量简化项目建设审批手续，开辟“绿色通道”。要加大实事项目建设资金筹措力度，坚决克服等靠要的思想，积极主动多渠道、多形式筹措建设资金，各级财政安排的“八件实事”项目建设资金要及时拨付到位。要抓好项目实施的督促，重点抓好考核指标完成进度、项目工程质量和资金调度的督办，采取有力措施，把资金缺口大、进度慢的项目促上来。同时要严格质量标准，加强质量监管，确保工程质量。
同志们，做好今年的统计工作和经济工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要保持昂扬进取的精神状态，求真务实，开拓创新，不断提高工作能力和水平，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献！