同志们：
这次全市统计工作会议的主要任务是，传达贯彻全省统计工作会议精神，回顾2006年的统计工作情况，部署2007年的统计工作任务。等会，市委常委、常务副市长毕华同志将作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、全省统计工作会议主要精神
4月17—18日，省政府在长沙召开了全省统计工作会议。参加会议的有各市州政府分管统计工作的领导，市、县（市、区）统计局长，省直厅局分管统计工作的领导和统计机构负责人。省领导肖捷、阳宝华等出席会议。会议的主要精神体现在省统计局刘国湘局长的工作报告、省政府肖捷常务副省长的讲话中。
刘国湘局长所作“创新工作思路，坚持求真务实，为富民强省构建和谐湖南谱写统计工作新篇章”的工作报告讲了四点意见：
（一）2006年全省统计工作的回顾。认为全省统计工作取得的主要成绩是：统计数据质量进一步提高、统计服务水平得到提升、统计考核监测日趋规范、农业普查及专项调查取得进展、统计方法制度改革稳步推进、部门统计工作不断加强、各项统计建设取得新成就。指出统计发展存在的问题和挑战是：统计工作的重要作用还未被充分认识，统计改革还不能很好地适应经济社会发展的需要，统计基层基础薄弱，统计数据质量还需要进一步提高。
（二）创新工作思路，努力提高统计工作水平。国湘局长指出，在新的形势下，党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作高度关注和重视。去年8月份以来，温家宝总理先后四次对统计作出指示，包括：要深化统计体制改革，完善统计制度和方法；一定要维护统计的权威，做到坚定不移，不能有任何的动摇；必须完善统计制度和核算体系；抓紧建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系和考核指标体系；抓紧建立科学、统一、权威的节能降耗指标考核体系；抓紧建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度。张春贤书记多次强调：“要加强统计工作，强化统计监测预警作用”。周强省长提出：“要把统计作为全省的一项重要工作来抓”。根据上述指示，国湘局长对创新统计工作思路，提高统计工作水平提出五点要求：1、进一步提高对新时期统计工作重要性的认识。新时期加强和改革统计工作，是全面落实科学发展观、实现又好又快发展的必然要求；是实现富民强省、构建和谐湖南的迫切需要；是关注民生、统计为民的具体体现。2、进一步把握统计工作的定位与发展方向。要将统计工作定位在搞大综合、出大主意、谋大战略上，充分发挥统计的信息、咨询和监督功能。3、进一步加强统计基层基础建设。一是要充实统计力量，着力健全基层统计机构。加强乡镇（街道）统计站建设，做到有专职统计人员，有固定办公场所，有基本办公设备；要建立健全大中型企业和开发区的统计机构；要加强地方调查队的建设和管理。二是要增加投入，着力解决基层统计工作条件。要采取省、市、县共同负担经费的办法，解决乡镇（街道）统计站计算机配置问题。三是要规范管理，着力提升基层统计工作水平。各级统计部门要切实承担起对本地区统计工作负总责的责任，将本地区统计工作纳入一体化管理；要制定县级统计机构统计基础工作规范及考核评价办法，做好达标考评工作。4、进一步严格数据质量管理。一是加强基础数据管理，决定2007年开展湖南统计数据质量年活动；二是认真搞好数据评估认定；三是加强对部门数据的管理；四是规范统计数据发布管理；五是严格统计执法监督。5、进一步提高统计服务水平。坚持求实、求精、求新，做到市场经济发展到那里，统计就反映到那里；党政领导决策到那里，统计就服务到那里。
（三）求真务实，认真做好2007年统计工作。一是认真贯彻落实省政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神；二是适应改革的要求，做好GDP统一核算工作，加强下算一级管理；三是认真抓好新型工业化考核统计工作；四是切实推进服务业统计，进一步完善文化产业统计制度；五是严格统计审核评估监测工作，要抓好能源统计、能耗监测和能耗指标公布工作，抓好“八件实事”和非公经济统计监测，做好招商引资数据监测、发布及其项目数据的核实工作；六是加强统计信息化建设，力争两年内实现省、市、县、乡四级统计网络互联互通；七是切实搞好各项重大专项调查。
（四）加强统计干部队伍建设，确保各项工作任务顺利完成。要求统计干部：一是要认真学习，争当学习的模范；二是要勤奋工作，争当工作标兵；三是要钻研业务、争当统计专家。
肖捷常务副省长作了三点指示：㈠要充分认识统计工作的重要性，进一步增强做好新时期统计工作的使命感和责任感。强调要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度；从加强和改善宏观调控，促进又好又快发展的高度；从推进新型工业化，实现富民强省的高度来认识加强和改进统计工作的重要性。㈡要准确把握工作重点，积极谋求统计工作的新发展。一是要求实，着力提高统计数据质量；二是要求是，努力提高统计服务水平；三是要依法，切实维护统计工作秩序。㈢各级领导要高度重视统计工作，努力为统计工作创造良好的条件。一是要加强组织领导。各级党委、政府要把统计工作纳入重要议事日程，摆到更加突出的位置。二是要加强统筹协调。综合统计部门要加强对部门统计业务的指导，建立科学规范的部门统计管理制度，及时协调解决部门统计中存在的矛盾和问题。三是要关心和支持统计队伍建设。各级党委、政府要实实在在地关心、支持统计工作，在人力、物力、财力上给予大力支持。要加强统计的基层基础建设，切实解决好乡镇（街道）和企事业单位的统计机构建设问题，达到有机构，有人员、有制度、有手段、有台帐的基本要求。要不断优化和创造良好的统计工作环境。
二、2006年全市统计工作回顾
2006年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级统计部门和广大统计人员牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻市委、市政府的工作部署和全省统计工作会议精神，以出真实数据为重点，全面推进统计改革与建设，努力提高统计服务水平，取得了较好成绩。2006年度省统计局考评的30个专业项目，郴州市统计局有21项进入前6名，先进名次数为全省市州局之冠。
（一）固本强基，统计基础建设取得新进展。
市、县统计局认真开展了各类单位统计工作现状的调查。针对调查了解的情况，特别是县乡统计力量与显著增多的统计任务很不相适应的问题，市局经请示市领导同意和支持，与市编办、市财政局联合下发了《关于确保切实搞好各项新增统计工作的通知》，促进了县乡统计力量的加强。市局为促进全市统计基层基础建设，按照随机原则从11个县（市、区）抽取26个乡镇的统计基础资料和统计报表进行了检查，并且实行了基层报表送审制度、乡镇主要经济指标按季通报制度，还推行了县对乡镇的统计基础工作目标管理考核制度。宜章县把统计工作考评结果列为县委经济工作会议通报表彰项目，促进了全县统计工作的加强。2006年在国家统计局开展的抽取百县统计调研中，经委托省统计局调查评估上报，宜章县统计局被评为全国统计基层基础建设先进单位，受到表彰。从部门统计看，通过抓经济社会发展综合考核和“八件实事”统计数据评估认定，也有力地促进了统计工作的加强。金融、劳动保障、人事、教育、环保、旅游等部门的统计工作日趋规范。
（二）求真务实，统计法制建设取得新突破。坚持不懈狠抓统计普法工作，取得明显成效。
市统计局获得了“全国统计法制宣传教育先进单位”称号，桂阳、汝城县统计局获得了“全省普法依法治理工作先进单位”称号。为搞好“五五”统计普法，争取将《统计法》列入了全市“五五”普法内容，并纳入了市委党校领导干部培训班的培训内容。切实加强了统计执法监督检查和案件查处工作。市、县两级全年共检查单位527个，立案154件，结案153件，公开曝光12件。为规范全市统计工作，市局起草并报请市政府批准印发了《郴州市政府统计工作管理暂行规定》等四个规范性文件，并对规范性文件进行了清理，完成了统计行政执法依据梳理和统计行政执法职权分解工作。
（三）攻坚克难，各项统计调查任务圆满完成。
按照上级统一部署，扎实推进了农业普查。市、县政府相继下发了《关于认真做好第二次农业普查工作的通知》，成立了农业普查机构，建立了各项工作制度，落实了普查经费，狠抓了业务培训，并组织开展了农业普查试点和清查摸底工作，强化了农业普查宣传和督查，为入户登记奠定了基础。同时，认真开展了劳动力抽样调查。有效开展了经济普查和1%人口抽样调查的资料开发应用等后续工作，市局和资兴局分别被评为全国经济普查和1%人口抽样调查国家级先进集体。还组织开展了规模以下工业抽样调查的样本轮换和人口及劳动力调查抽样框的整理工作，进一步规范了投资统计、限额以下商业和城乡住户抽样调查，完成了城乡统计划分工作。
（四）围绕中心，统计服务取得新成效。
一是统计调研分析水平不断提高。市县统计部门针对经济社会发展的重点、热点、难点问题，撰写了大量统计调研分析报告，不少调研分析文章得到党政领导批示和好评。二是统计服务范围不断拓宽。市局在按时发布年度统计公报和编印统计月报的基础上，注意了利用媒体发布统计信息；精心编印了统计年鉴、《“两会”统计信息咨询资料》和《郴州市情统计提要》；连续5年编印了经济形势蓝皮书；组织开展了公众对政府工作满意度、群众对抗灾救灾的评价与期盼、党风廉政建设等民意调查，这些都得到了市党政领导和有关方面的好评与肯定。并受组织部门委托，按照中组部有关政绩考核方案完成了对11个县（市、区）的工作绩效考核任务，得到了市委组织部有关领导的赞赏。三是统计考核监测工作进一步加强。市局按照科学发展观的要求，制定了经济社会发展综合考评方案，并完成了对县（市、区）和全市经济10强乡镇的综合考核评价工作；按季通报了县（市、区）主要经济指标和全市250个乡镇的三项主要经济指标完成情况；建立了对县（市、区）单位GDP能耗、单位规模工业增加值能耗以及全市34个重点能耗企业能耗情况的通报制度；认真开展了园区主要经济指标数据的评估认定和通报工作；强化了5000万元以上工业投资项目的跟踪监测；认真组织开展了全市8件实事数据统计及评估认定工作，确保了项目进度和质量，市统计局被评为全省8件实事数据评估认定先进单位，桂阳、永兴、宜章、汝城等县统计局被当地党委政府评为为民办实事先进集体；还认真开展了妇女儿童两纲监测，市局和宜章、资兴、北湖等县（市、区）统计局被评为“郴州市妇女儿童两纲监测工作先进单位”。
（五）与时俱进，统计改革开辟新领域。
为提高GDP数据质量，进一步强化和规范了GDP下算一级工作，积极开展了文化产业抽样调查。建立了服务业抽样调查制度和非公经济定期统计报表制度。修订了能源统计报表制度，强化了能源消耗统计数据的审核评估。积极推行了基层统计一套表制度。建立了基本单位名录更新制度，对基本单位变动情况实行定期上报。探索建立了房地产用地情况统计报表制度和物业管理业统计调查制度。制定了规模养殖业按季统计上报制度。同时，配合开展了国家统计局郴州调查队改革的有关工作。
（六）提高效能，统计信息化建设稳步推进。
为提高统计信息化水平，北湖、临武等区县统计局利用办公室搬迁，更新了电脑设备；市局对郴州统计信息网外网进行了改版；桂阳等6个县（市、区）统计网站进行了技术升级；桂东等县的统计网站顺利通过省局批准正式运行。全市网站建设技术含量进一步提升，在省局考核评比中获得第一名。同时，信息报送进一步加强。全市大中型企业实行了联网直报；部分乡镇也利用电子表格向县（市、区）统计局报送数据；我市网上信息采用名列全省榜首。
（七）以人为本，干部队伍素质有新提高。
按照省局统一部署，市县局成立了创建学习型统计局组织机构，积极开展了创建学习型统计局活动，狠抓了统计人员在职学习，全年共培训各类统计人员2000余人。进一步修订完善了内部管理制度，强化了干部职工绩效考核，促进了各项工作平衡发展。着力加强了统计文化建设，开展了“我为统计添光彩”座谈等活动。还按照市里要求，积极协助驻村和所联系社区抓好有关工作，受到市委、市政府通报表彰。通过开展学习型统计局创建活动和抓统计队伍建设，全市统计干部队伍素质不断提高，市、县统计局领导班子凝聚力和统计队伍战斗力进一步增强。市局被评为2006年度全省统计工作先进单位，同时有多项工作受到市委、市政府通报表彰；永兴县局连续四年被评为全县文明建设先进单位；临武县统计局被评为全县人民满意单位；资兴、北湖、安仁等县（市、区）统计局领导集体被评为2006年度优秀领导班子；桂阳、嘉禾等县统计局被评为全县目标管理或绩效综合考核先进单位；苏仙区局获得“三八红旗集体”荣誉称号。
上述成绩的取得，是各级党委、政府正确领导和重视支持的结果，是各级人大、政协支持监督的结果，是各级统计部门和全市统计人员共同努力奋斗的结果。借此机会，我代表市统计局向各级党委、人大、政府、政协和各有关单位及社会各界，向辛勤工作、默默无闻、无私奉献的全市统计工作者，表示衷心的感谢和致以诚挚的问候！
同志们，我们在看到成绩的同时，还应看到存在的问题和困难：一是统计力量与任务不相适应的矛盾突出。近年来，统计任务显著增加，县局1人要承担多门专业统计，不堪重负；乡镇机构改革后，统计人员不专不稳、变动频繁、业务不熟、工作很不胜任的问题严重。二是统计工作条件较差。县（市、区）统计局中有的经费短缺，工作运转困难，至今还未达到人手一台微机的要求，乡镇统计站配备微机的少，基层企事业单位统计使用微机的更少，很不适应搞好统计工作的要求。三是部分非公有制经济业主统计法制观念淡薄，不如实上报甚至拒报统计报表、拒绝统计执法检查的问题突出，原始记录、统计台帐更是无据可查，使搞准统计数据难度很大。这些问题如不切实加以解决，就会影响统计信息的时效性和准确可靠性，将削弱宏观调控的基础，不利于科学发展观的贯彻落实，也将不利于促进经济社会又好又快发展。因此，我们必须以高度的责任感和紧迫感，勇于进取，大力推进统计改革和建设。
三、2007年全市统计工作的主要任务
2007年全市统计工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实市第三次党代会和市委经济工作以及全省统计工作会议精神，紧紧围绕发展这个第一要务，以提高统计的知晓度、公信度、美誉度为中心，以全面发挥统计的功能作用提升统计服务水平为重点，认真抓好统计改革，切实加强统计建设，着力强化统计监管，圆满完成各项统计工作任务，为富民强市，建设开放繁荣和谐郴州作出统计应有的贡献。
（一）认真贯彻落实省、市人民政府关于加强统计工作的文件精神。为了推动统计工作健康发展，省政府已决定出台《关于进一步加强统计工作的意见》。该文件对新形势下统计工作的地位和作用、统计改革与发展、有关统计工作的组织建设、业务建设、依法行政、经费保障等方面作出了规定。省局强调，这是当前和今后一段时期做好我省统计工作的纲领性文件。市人民政府2006年12月以郴政发〔2006〕22号文印发的《郴州市政府统计工作管理暂行规定》、《郴州市部门统计工作管理暂行规定》、《郴州市乡镇（街道）统计工作管理暂行规定》和《郴州市企业事业单位统计工作管理暂行规定》，是加强这四个方面或全市整个统计工作的规范。要求各县（市、区）、市直各部门和全市各有关单位，要认真抓好上述文件精神的贯彻落实工作：一是要结合本县（市、区）、本部门、本单位的实际，印发关于加强统计工作的文件；二是要召开会议和利用媒体进行宣传贯彻；三是要根据文件规定，按照缺什么补什么、弱什么强什么、错什么纠什么的原则，抓好统计工作的改进和加强；四是要抓好督查，促进落实。县（市、区）统计局要向党政领导汇报，争取督查部门共同进行督查；市直有关部门对所属单位的贯彻落实情况也应进行督查；市统计局将结合统计执法检查，对县（市、区）和市直部门的贯彻落实情况进行督查，并对督查情况予以通报。
（二）坚持依法依规办事，切实加强统计建设。统计法律法规对统计建设的很多方面作了规定，都必须认真贯彻实施，特别要注意切实加强以下三个方面的建设：
1、加强统计网络体系建设。统计网络体系是统计工作有序运转的基本保障。目前，我市统计网络体系空档断线，信息渠道不畅通的问题仍较突出，很不利于提高统计数据的质量和时效，这种状况亟待改变。否则，要搞准统计数字，只能是一句空话。因此，必须认真贯彻执行统计法律法规有关规定，乡镇（街道）统计机构要配备与统计任务相适应的综合统计人员，并要保持相对稳定，乡镇调换综合统计人员必须按规定征求县级统计部门的意见；市直各部门要明确机构、落实人员负责统计工作，并须抓好本系统的统计基础建设，确保统计信息渠道畅通；各企业事业单位要按规定建立统计机构或配备与统计任务相适应的人员搞好统计工作，部分非公有制单位安排统计人员确保按时报送统计报表有困难的，必须按规定实行统计代理制，有偿聘请统计代理机构人员履行本单位的统计责任和义务。由于近年统计任务大大增加，县级统计局力量与任务不相适应的矛盾突出，请县（市、区）政府领导帮助妥善解决这一问题。加强统计网络体系建设的另一个重要方面是，必须抓好国家《统计从业资格认定办法》的执行，做到各级各类单位承担经常性政府统计调查任务的人员都取得统计从业资格，并持有资格证书。对拒不按规定办理的单位，要在通报批评的基础上予以罚款处理，以推动此项工作的实施。同时，各级、各部门、各单位统计机构或统计人员，还必须按规定，认真抓好原始记录、统计台帐的建立健全等统计业务基础工作规范化建设，一定要确保数字来源有根有据、统计准确可靠。
2、加强统计信息化建设。统计信息化建设是提高统计信息质量、时效和统计服务水平的重要手段和依靠。各级各部门和各有关企事业单位统计人员，要主动争取领导重视支持，加强统计信息化建设。今年重点要抓好以下工作：一是要解决市、县统计局网络以广域网相连的问题。二是着手研究建立市级宏观经济数据库或统计数据库的方案，力争年内报批。三是按照全省统一部署抓紧做好全市乡镇统计站微机的配置工作，请县(市、区)政府支持尽快落实配套经费，确保全部配齐到位。四是着力抓好乡镇统计站和规模工业、限额以上企业等重点单位统计信息的网上直报工作，促进具备上网条件的单位实行网上直报。五是抓好统计网站建设，提高网站质量和使用效益。个别至今还未达到人手一台机的县统计局，今年要请县政府领导帮助解决。
3、加强统计信誉建设。统计数据的公信度不高，社会各界议论颇多，是当前统计工作面临的一个现实问题。其原因是多方面的，从管理角度讲，与没有采取措施加强统计信誉建设，促进依法统计意识的增强也是不无关系的。因此，从现在起，要按照统计法律法规和郴政发〔2006〕22号等文件的有关规定，加强统计信誉建设，并切实抓好考评工作。按照相关考评办法考评，对达到要求的，授予“统计信誉建设先进单位”称号；对达不到要求的，作为“统计信誉缺失单位”予以通报，并利用媒体曝光。同时要按规定，将统计信誉建设考评结果报送有关部门作为诚信建设的一项内容进行综合评估，以促进各有关单位增强统计信誉意识，坚持依法统计，提高统计数据的真实性。
（三）紧跟形势发展需要，认真抓好统计制度改革创新。形势发展对统计制度改革提出了紧迫要求，今年要在抓好几项新的统计制度规范实施的基础上，继续探索建立新的统计制度。一是要抓好能源统计的规范。国家对节能降耗工作抓得很紧，对能源统计的要求很高。此项统计基础差、涉及面大、任务繁重，必须加强能源统计工作力量，规范能源统计原始记录、统计台帐等基础工作，抓好统计业务培训，切实搞准能耗全面统计和抽样调查数据，并且要建立能源统计协调会议、考核评价和能耗情况公布制度。二是要抓好非公有制经济统计的规范。这项统计涉及的单位众多，省对市、县考核的要求高。从前段统计实施的情况看，对有关部门和基层的工作协调难度很大。今年市、县各有关部门都要按照省有关部门文件的要求，紧密配合，齐抓共管。鉴于此项工作的难度，市统计局拟报请市政府建立部门联席会议制度，以便促进协调联动，确保此项工作有序运转。三是要抓好服务业抽样调查的规范。服务业在经济总量中的比重不断扩大，特别是新型服务业的发展已被越来越重视，家宝总理对建立服务业统计调查制度亲自作了批示。我市从搞准GDP数据的需要出发，
已率先探索建立了服务业抽样调查制度，但由于涉及单位多，特别是这类单位核算基础工作薄弱，使得搞准调查数据的难度很大。今年必须从基础工作抓起，进一步规范此项调查，做到既能准确反映服务业的总体发展状况，又能反映不同类型服务业的发展情况，为指导服务业发展提供可靠依据。同时，要推进文化产业统计工作。四是要抓好GDP数据下算一级的规范。国家统计制度规定，下一级的GDP数据由上级统计部门核算。为此，市直各有关部门必须准确及时向市统计局提供分县（市、区）的有关数据，县（市、区）统计局也必须按规定把计算依据数据搞全搞准上报。同时，县（市、区）统计局要采取过硬措施，促使县、乡联动，局内各相关专业联动，着力把县局统一核算各乡镇GDP的工作切实抓好，确保乡镇GDP核算有根有据，准确反映发展水平和趋势，并且要认真做好县、乡GDP数据的衔接工作，不能出现数据严重脱节的问题。这是对县局是否加强了统计数据质量控制的重要检验，也是提高统计公信度的紧迫要求。市局今年将强化此项工作的监管，并从检查考评今年上半年的GDP数据质量起，对达不到规定要求的县及乡镇，将作为“GDP数据质量信不过单位”予以通报，并在有关考评中作扣分处理。五是探索建立社会发展综合统计报告制度。力求做到能综合反映社会发展、经济社会是否协调发展的总体情况及有关方面的具体情况，
为领导指导工作提供信息支持，以利促进经济社会协调发展。这需要市直各有关部门的紧密配合和共同努力。
（四）紧紧围绕第一要务，全力搞好统计服务。
搞好统计服务是统计部门的“天职”。作为统计部门，要积极发挥“四大”、“五中心”（四大为：搞大综合、出大主意、谋大战略、抓大管理；五中心为：统计信息发布中心、科学决策依据咨询中心、经济社会协调发展监测中心、综合实力和公共管理工作绩效评估中心、社情民意调查中心）的统计功能作用，全力搞好统计服务，为促进发展发挥不可替代的作用。一是要搞好统计调研分析。按照求实、求新、求精的要求，对经济社会发展情况认真进行调研分析，提出预警预测和对策建议，形成调研报告，为领导决策提供参考。二是要搞好考核评价。今年，省委、省政府已决定对市州、县，市委、市政府也决定对县（市、区）和市管园区的新型工业化进行考核，要求严格，任务繁重，统计局和各有关部门及相关工业企业，必须认真对待，切实把数据搞准及时上报。同时，要按规定切实搞好县（市、区）经济社会发展综合考评以及县域经济、乡镇经济和其他考评的相关工作。在考评中，要坚持求真务实，坚决杜绝盲目攀比数据的问题发生，确保考评结果客观公正，真正发挥考评对促进实实在在发展的积极作用。三是要搞好统计监测。包括对构建和谐社会进程，全面小康和农村全面小康进程，新型工业化、农业产业化、新型城镇化等进程，以及妇女儿童两纲等监测工作，统计部门都要根据有关监测方案进行监测，反映发展进程情况，为领导指导工作提供依据。为有利于促进发展，确保全年目标实现，毕市长最近指示统计局对主要经济指标的完成情况要每旬调度一次。请县（市、区）统计局和市直有关部门高度重视，务必按照调度方案的要求，及时向我局报送有关数据。四是搞好社情民意调查。适应搞好执政为民、构建和谐社会的需要，市委、市政府已十分重视社会公众对政府工作的评价意见，以致民意调查的任务不断增加。今年要求统计部门开展的社会公众对政府工作满意程度、为民办8件实事、社会公众安全感、党风廉政建设、作风（行风）建设、优化投资环境等民意调查，都要积极承担，切实搞好。五是搞好“八件实事”数据综合统计和评估认定工作。按照规定，八件实事的数据综合统计和评估认定，是统计部门要独立承担的责任，也是统计服务的一项重要内容。必须认真负责，既要及时搞好数据的综合汇总，又要严格按要求搞好数据的评估认定，确保为民办八件实事办好、办实，不虚报浮夸。六是搞好统计信息发布工作。统计信息是公共产品。搞好统计信息发布，既是搞好统计服务，接受社会监督的需要，又是提高统计知晓度、公信度和美誉度的重要途径。各级统计部门要在做好向领导提供资料的同时，注意利用新闻、网络等媒体，及时发布有关经济社会发展的统计信息，以便社会公众了解发展情况和利用有关信息，更好地发挥统计的服务作用。
（五）着眼提高统计数据质量，依法加大统计监管力度。
统计数据质量高低，除事关统计的权威、声誉外，还事关科学决策，事关国家的形象、党和政府的形象。所以，各级统计部门和广大统计人员，一定要把提高统计数据质量作为统计工作的第一要务来抓。一是要抓好统计普法，增强依法统计的自我约束意识。要按照统计“五五”普法的要求认真抓好普法工作，确保每年都完成普法任务，特别要注意利用党校培训及其他行之有效的形式，加强对领导干部、管理层人士的统计法制宣传工作，使其了解统计法、遵守统计法、自觉坚持按统计法律法规办事。二是要强化统计监管制度，增强依法统计的助推动力。今年要强化三项制度。首先是“统计信誉建设”和“统计数据质量信不过单位”考评制度。市、县统计局都要结合统计巡查和执法检查，对企事业单位进行“统计信誉建设”的考评，对部门、乡镇和园区进行“统计数据质量信不过单位”的考评，并按规定对检查考评结果进行通报和处理。其次是聘请依法治统监督员制度。市、县统计局要按照《郴州市聘请依法治统监督员方案》规定，从人大代表、政协委员和工商联、高等院校或学校、新闻媒体等各界人士中聘请依法治统监督员，并动员做好监督工作。再次是统计违法行为举报制度。要求对实名举报经查属实的，统计部门要反馈查处情况，并对举报人给予鼓励。三是抓好统计监督检查，增强依法统计的外在压力。统计部门要采取指定单位带资料送审检查、定期送基层报表进行核查、开展执法检查、不定期到有关单位上门检查等方式，对依法统计情况进行监督。同时，要按规定对下级或基层上报数据进行严格评估，对有问题的数据必须予以核实调整。四是抓好统计违法案件的查处，营造依法统计的良好氛围。对检查出来的统计违法案件，特别是情节严重的案件，必须依法进行严肃查处，并且要通报和利用媒体曝光。县（市、区）局对市局关于上报曝光案件不少于1个的规定，必须遵照执行。同时，要按省局的部署，认真开展统计数据质量年活动，把提高统计数据质量的各项工作抓出成效。
（六）按照上级部署，搞好各项重大专项调查。
第二次农业普查工作任务还十分繁重，必须按照要求认真做好普查数据的处理，数据质量抽查、评估和数据发布，土地利用调查等工作，确保普查数据准确可靠。国务院决定每五年开展一次的2007年全国投入产出调查，今年要组织实施，必须加强组织领导，切实把调查工作搞好。根据上级部署，今年各级要研究制定第二次经济普查实施方案，做好经费预算和人员培训等前期准备工作。国家开展的工业企业创新调查，市局已完成业务培训工作，各县（市、区）统计局和各被调查单位，都要抓好组织协调，按时高质量完成调查任务。还要认真抓好人口变动、劳动力和群众安全感抽样调查。同时，要根据国家统计局、中编办、民政部、国家税务总局、国家工商总局等五部门《关于建立全国基本单位名录库更新制度的通知》精神，搞好相关部门之间的协调配合，共同搞好基本单位名录库的维护和管理，实现名录库更新的制度化、规范化，为准确反映郴州经济社会发展态势奠定可靠基础。
（七）加强统计系统自身建设，增强统计队伍的战斗力。
搞好统计工作，领导重视支持是关键，统计队伍的积极努力和战斗力是基础和保证。因此，统计系统要注重围绕调动统计队伍的积极性和增强战斗力，加强自身建设。一是加强领导班子建设，带领好队伍。火车跑得快，全靠车头带。统计队伍能否积极努力，团结奋战，关键在于领导班子是否思想统一，领导有方，措施有力，并率先垂范、带领统计队伍真抓实干，所以必须按照有关要求抓好领导班子建设。二是加强组织业务能力建设，强化好队伍。要采取加强业务培训、安排跟班学习、到基层进行实践锻炼，以及工作轮岗等措施，帮助统计人员增强组织协调能力和业务操作能力，真正做到“工作上有本事。三是加强思想作风建设，约束好队伍。要加强社会主义荣辱观和党风廉政建设教育，按照作风(行风)建设的要求抓好思想教育和作风改进，规范行政行为，造就一支政治上靠得住、作风上过得硬、乐于清苦作奉献的统计队伍。四是加强和谐机关和和谐系统建设，凝聚好队伍。当前，统计的任务繁重、条件较差，工作难度很大。各级统计部门既要采取针对性措施抓好本单位和谐机关的构建，又要增强大局观念，强化系统上下联动意识，做到紧密配合，互相支持，共同争创良好统计环境，形成搞好统计的强大系统功能。同时，还要支持国家调查队改革，建设和谐的局队关系。五是加强工作效能和绩效考核制度建设，激励好队伍。要科学管理，强化工作效能和绩效的综合考核，并定期公布、严格运用考核结果，以激励统计人员进一步发扬拼搏进取精神，勇于争先创优，为搞好统计工作而奋发努力。
同志们，新的历史时期赋予统计的任务艰巨，统计部门和统计人员责任重大。我们一定要在市委、市政府的领导下，全面落实科学发展观，坚持统计为民，求真务实，扎实工作，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！