一、单位概况
1.主要职能
(1)根据市人民政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,加强所监管企业国有资产的管理工作。
(2)承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立完善国有资产保值增值指标体系,制订考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管,负责做好所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。
(3)指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整;指导所监管企业引进战略投资者、招商引资与资本合作,加强与中省企业、民营企业对接合作,负责组织协调与中省企业对接合作工作。
(4)通过法定程序对所监管企业的负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。
(5)按照有关规定,代表市人民政府向所监管国有企业派出监事会,负责监事会的日常管理工作。
(6)负责组织所监管企业上交国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。
(7)负责企业国有资产基础管理,拟订国有资产管理的规范性文件,制定有关制度;依法对县市区国有资产监督管理工作进行指导和监督。
(8)协助相关部门指导所监管企业的安全生产工作。
(9)负责组织、指导所监管企业党的建设和对其领导人的教育、培训、考察、选聘等工作;组织、指导、协调所监管企业的维护稳定工作;根据有关规定和协定,管理中省驻郴企业的党建等工作。
(10)指导、监督全市国有企业法律顾问管理工作。
(11)承办市人民政府交办的其他事项。
2.机构设置情况
我委共有7个内设机构,包括办公室(党委办公室)、业绩考核科(政策法规科)、企业改革和发展科、产权管理科、人事科、监事会工作科(市国有企业监事会办公室)、企业维稳和离退休人员管理科。
二、2017年度部门预算表(公开表格附后)
1.财政拨款收支总表
2.一般公共预算支出表
3.一般公共预算基本支出表
4.一般公共预算“三公”经费支出表
5.政府性基金预算支出
6.部门收支总表
7.部门收入总表
8.部门支出总表
三、2017年部门预算情况说明
本单位核定编制数24名,其中:行政编制22名、后勤服务事业编2名;实有人数119人,其中:在职人员26人(含临时聘用人员1人)、离休人员4人、退休人员89人。本单位部门预算未含二级机构。
1.2017年财政拨款收支预算总体情况
(1)收入预算。2017年年初预算数761.63万元,其中,经费拨款761.63万元,本单位无纳入预算管理的非税收入以及政府性基金收入。
(2)支出预算。2017年年初预算数761.63万元,其中,社会保障和就业支出113.32万元、医疗卫生与计划生育支出15.05万元、资源勘探电力信息等支出(即国有资产监管行政运行)612.5万元、住房保障支出20.76万元。
2.2017年一般公共预算拨款收入具体安排情况
(1)基本支出。2017年年初预算数为421.63万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:
①工资福利支出224.22万元,包括用于基本工资、津贴补贴、社保缴费等。
②对个人和家庭补助支出131.98万元,包括离退休费、住房公积金等。
③商品和服务支出65.43万元,包括办公费、交通费、会议费、印刷费、水电费、物业费、办公设备购置等日常公用经费。
(2)项目支出。2017年年初预算数为340万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中:
①企业离退休老干管理经费支出105万元,主要用于离休老干管理服务工作,做好各项慰问工作及老干活动组织开展等;
②国企改革改制遗留问题处理经费支出10万元,主要用于处理改制企业遗留问题和维护企业稳定等工作;
③无人管理小区支出25万元,主要用于原市冶金局、市建材局、原医药公司等小区管理工作;
④国企党建管理工作经费支出25万元,主要用于组织市国资委党委系统基层党组织负责人及委机关部分领导干部开展培训,加强国企党建工作;
⑤国有资本经营及国企负责人监管工作和其他经费支出20万元,主要用于国有企业监管支持等工作;
⑥企改办工作经费支出35万元,主要用于市企改办工作运行;
⑦双联工作经费支出45万元,主要用于市双联办工作运行;
⑧监事会工作经费支出35万元,主要用于市国企监事会办公室工作运行;
⑨央企对接办工作支出40万元,主要用于市央企对接办工作运行。
四、关于2017年财政拨款安排“三公”经费预算及增减变动情况说明
2017年财政拨款安排“三公”经费预算数47万元,其中:因公出国(境)费5万元,公务用车购置及运行费12万元(其中:购置费0万元、运行费12万元),公务接待费30万元。2017年“三公”经费预算与2016年“三公”经费预算相比减少31万元,其中:公务接待费预算支出与2016年预算支出减少13万元;公务用车购置及运行费预算数比2016年预算数减少21万元,主要原因是由于公车改革,本年我单位仅留有一台公务用车,故公车运行费减少;因公出国费预算数比2016年预算数增加3万,主要原因是根据工作安排,今年预计委主要负责人将有带领企业领导人出国招商引资的工作任务,故增加到5万元。
五、关于2017年政府性基金预算支出情况说明
本单位2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
六、其他重要事项的情况说明
1.机关(事业)运行经费
2017年本单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的机关(事业)运行经费,包括办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修(护)费、培训费、招待费等共65.43万元。
2.政府采购情况
2017年政府采购预算41.1万元,其中:办公耗材10万、印刷费10万元、汽车维修2万元、汽车保险0.8万元、汽车加油2.3万元、台式电脑4万元、笔记本电脑2万元、打印机1万元、会议招待5万元、办公桌椅等家具4万元。
3.绩效目标设置情况
我委2017年部门专项均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款340万元。
4.国有资产占有使用情况
车辆占有使用情况。本单位共有车辆1辆,其中:一般公务用车1辆。
本单位无单位价值100万元以上的大型设备。