宜章县统计局不断探索加强统计基层基础建设的新方法、新路径,先后出台“四文件一办法”,通过实施“四抓四比”举措,全力打造统计基础建设升级版,形成了组织体系完善、经费保障有力、队伍素质过硬的工作格局,有效提高了统计数据质量。
一是抓乡镇,比资料整理。宜章县在全市首创开展乡镇统计基础工作竞赛活动,自2008年开始连续出台《乡镇统计基础工作竞赛活动》方案,比基础设施建设、农业统计及固定资产投资统计等资料准确性、完整性。采取交叉方式对各乡镇统计基础工作及统计报表数据质量情况进行检查,着重网上直报、数据来源依据和数据准确性考核。通过持续7年的乡镇基础统计竞赛活动,宜章县乡镇统计基础形成了你追我赶的态势,比资料整理、比数据质量的氛围日益浓厚。
二是抓“四上”企业,比数据支撑。近年来,宜章县狠抓企业统计规范化建设,对报表质量高、数据支撑有力的企业和统计员进行奖励,激发企业比报表质量、比数据支撑。2011年以来,出台《开展“四上”企业联网直报及统计基础工作验收》文件,督促企业建立健全统计台帐,构建“三时两化”(三时:及时审核、及时查询、限时修改,两化:数据质量检查常态化、检查结果应用化)保障机制,着力提高网上报送质量。目前,宜章县“四上”企业做到了有“办公设备、有统计人员、有制度建设、有电子台账,有档案管理”,全部实现了持证上岗,数据支撑日益有力。
三是抓机关单位,比工作基础。2014年,宜章县首次明确全县所有机关单位的统计报表资料名称、上报时间和统计专业负责人,并通过绩效考核和巡查,比统计工作基础、统计报表资料上报。县统计局、县人大财经工委、县监察局和县司法局联合出台《关于开展统计巡查和统计执法检查》文件,对统计人员未持证上岗、统计基础工作薄弱、数据质量问题较多或有统计违法嫌疑的单位进行重点检查。每年巡查机关单位近百个,三年将全县所有机关单位巡查了一遍,机关单位统计行为日益规范,统计工作基础日益扎实。
四是抓相关部门,比任务落实。近年来,统计工作任务越来越重、要求越来越高,宜章县对部门统计规范化建设做出了具体规定,同时采用政务督查、执法检查、业务指导、业务培训等方式,督促各部门切实履行职责,比任务落实。出台《关于加强‘四上’企业统计工作》文件,将全县240多家“四上”企业根据其行业特点划分归属县煤炭局、县安监局、县环保局等12个相关职能部门进行监督管理,确保了“四上”企业统计报表上报及时、统计数据真实准确。着力加强“四上”单位清查申报工作,明确“四上”单位申报范围、申报原则和申报材料、申报步骤、责任单位及职能部门主要职责和奖罚措施。出台《统计工作考核办法》,将全年统计工作任务纳入绩效考核,形成各部门一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓落实,统计人员认真做、做到位的良好格局,统计工作任务得到有效落实。