安仁县2008年科技工作总结暨2009年科技工作思路
在县委、县政府的领导下，在市科技局、县人大、县政协的大力支持、指导和监督下，特别是通过开展“解放思想、解决问题、科学发展”大讨论活动推动，科技局全体干部职工和全县科技工作者大力开展“科技创新推进年”和“为减灾作贡献、为科学添光彩”科技主题活动，认真研究科技工作新形势、新问题，大胆探索创新，重点作为，真抓实干，在科技成果推广应用、科技创新、科技示范、科技服务体系建设、防震减灾和科技计划项目管理等方面取得了较好的成就。一年来，全县推广应用先进实用技术30多项，承担实施省科技计划项目4项、市级4项。县财政性科技支出780万元，占总支出比例为1.81%，较去年增长22%，高新技术引导资金100万元。县财政科技三项经费安排到位470万元，较去年增长21%，占县财政当年总支出的1.1%；完成达省级先进水平的科技成果1项，获得市科技进步奖三等奖1项，申请专利21件；专利授权4件，全县高新技术总产值6.28亿元，较去年增长34%。组织5个新技术、新产品项目进入中国技术市场联播网上网交易，培育技贸机构两家，签订技术合同交易额2100多万元。建立专利试点企业1家、市级研发中心1个，市地震观测宣传点2个，创建市社会主义新农村建设科技示范村1个，培植科技示范基地6个。各项工作总结如下：
一、突出农村科技特色，强化服务宗旨，构建“四位一体”的农村科技服务体系
近年来，为了贯彻落实科学发展观，更好地依靠科技服务“三农”，伸延科技管理服务职能，促进农村科技发展，科技局在深入农村调查研究的基础上，把新形式下适应我县实际的农村科技服务体系作为科技工作的主攻方向，逐步探索和完善了“县科技信息中心—乡镇农村科技专家服务工作站—乡镇农技推广服务协会—各类科技人员和专业协会会员”为构架的“四位一体”的农村科技服务体系。特别今年以来，县委、县政府领导高度重视“四位一体”的农村科技服务体系建设，4月18日，县委书记邓党雄等县领导一行，在科技局开展科技工作调研，张跃东局长汇报了“四位一体”的农村科技服务体系建设等科技工作情况，邓书记给予了高度的评价，会上邓书记对“四位一体”的农村科技服务体系建设工作给予了肯定，并指出，建设新的农村科技服务体系是建设社会主义新农村的重要内容，是做好“三农”工作的关键，要求农村科技工作要充分发挥农业科技人员的作用，利用科技信息网服务平台，加强乡镇农村科技专家服务工作站建设，大力发展农技推广服务协会，加快农业科技成果推广应用，调整农业产业结构，促进现代农业发展，依靠科技进步推动社会主义新农村建设。并在深入调查研究的基础上，亲自撰写文章《科技创新沃田畴》，于2008年7月10日在《郴州日报》头版头条发表。并在7月17日分别在湖南省科技厅网站中国（湖南）星火科技网发表；8月份，邓书记在国家发改委《中国科技投资》杂志上探索与实践栏目发表文章《科技服务体系助推新农村建设》，文中重点介绍我县“四位一体”的农村科技服务体系建设和运行工作经验以及给农民和农村经济发展带来的实惠。“四位一体”的农村科技服务体系建设是新时期社会主义新农村建设农村科技工作新举措，得到了省、市科技部门精心指导和大力支持。省科技厅2008年把它列为“湘南专项”实施。市科技局把好作先进典型经验在全市推广。9月份市科技局副局长邓文武一行到我县考察指导“四位一体”的农村科技服务体系建设。邓副局长深入协会、农户调查了解基础上，认为我县“四位一体”的农村科技服务体系机构健全、网络完善、服务到位、农民实惠，对推动社会主义新农村建设和农村科技发展有着重要的意义。郴州电视台、安仁电视台对此作专题报道。
一年来，农村科技工作取得长足的发展，全县建立农技推广服务6家，推广应用先进实用农业技术15多项，种养业优良品种覆盖率达90%，培育科技示范户40多户，培育社会主义新农村科技示范村1个（承坪乡山下村），培育新的技贸机构2家，建立了技贸机构年检年审和登记备案制度，技术合同交易额2100多万元，选送5个新技术、新产品项目到《中国技术联播》网上交易。清溪镇在农技推广服务协会带动下，建立了万亩优质稻生产基地，培育了“虫子鸡饲养”、“良种种猪饲养”、“大蓬蔬菜生产”、“万头三元杂交猪生产”等科技示范基地14个，据统计农民纯收入增长1200元。安平镇石门村在镇科技服务协会的指导下，建起了3600平方米180间标准化栏宿，将生猪集中饲养集中防治疾病，统一供种供料，统一销售，年出栏生猪近万头，同时组建了“三利能源公司”，配套建起了湖南最大规模，容积为1000立方米的沼气池，集中供气应用于农民生产生活，石门村建设成了全市社会主义新农村示范村。
二、大力开展“科技创新推进年”活动，进一步优化科技创新环境，提高科技创新意识
（一） 召开县科技工作会议，进一步优化了科技创新环境。推进科技创新是今年科技工作的重点主题，为了进一步优化科技创新环境，动员全民推进科技创新，4月23日，县委、县政府召开了县科技工作会议。各乡镇、县直有关单位分管科技工作领导，科技工作先进单位和先进个人代表等136人参加会议。会议传达省、市科技工作会议精神，回顾总结2007年全县科技工作，安排部署2008年科技工作，表彰在2007年我县“科技创新年”活动中和科技工作目标管理考核中取得显著成绩的先进单位和先进个人。会议由县人大副主任郑小松主持，县政府副县长刘真作工作报告，县委副书记黄伟清和市科技局副局长范国强作了重要讲话。这次会议出台《安仁县人民政府关于做好地震应急救援管理工作的意见》（安政发[2008]8号文件）、《安仁县人民政府办公室关于印发安仁县2008年科技工作目标管理考核方案的通知》和《安仁县人民政府办公室关于调整抗震救灾工作领导小组的通知》等一系列科技工作文件，并对取得省级水平科技成果（高档优质稻“天龙一号”双季配套栽培技术推广）实施单位奖励1万元。
（二） 领导重视，科技工作显示度得到提高。县委、县人大、县政府、县政协领导非常关注和重视科技工作，四大家都明确一名副职县领导分管科技工作。县主要领导和分管领导亲自到科技型企业和科技示范基地调研指导工作，多次听取科技工作汇报，专题研究科技工作。亲力亲为，经常深入科技部门和科技型企业，解决科技工作中的实际困难和问题。县委书记邓党雄、县长徐本华、县委副书记黄伟清、县政府副县长刘真等领导多次深入坪上食用菌开发公司、生平米业有限公司、豪山环保炭厂和承坪山下双孢菇生产基地等科技企业和示范基地开展科技工作调研。5月21日，县长徐本华主持召开县政府2008年第5次常务会议，专题研究了科技工作，解决科技工作实际问题，作出了3项决定： 1、设立我县地震办事宜，由县编办与市编办衔接，待市编办答复后设立，按正科级申报。在地震办设立之前，由县科技局承担地震管理工作；2、添置地震监测设备问题，由县财政从科技预算经费中安排2万元资金，用于添置必要的监测仪器、设备、具体由县科技局提供采购清单，县财政局负责采购，谭小华同志（常务副县长）把关；3、调整县防震减灾领导小组成员，具体由县科技局按程序办文。9月5日，徐本华县长召集科技局、农业局、林业局、财政局、公安局、建设局等近20个县直单位一把手，到承坪乡山下村召开社会主义新农村科技示范村建设现场办公会，会议明确以明华食品有限公司为龙头，引进科技人才和先进技术，加强科技创新，做强做大双孢菇食用菌产业，要求各部门统一思想，优化环境，协作支持，全力创建市级社会主义新农村建设科技示范村。分管科技工作县人大领导刘庆前、县政府领导刘真、政协领导邓桂英多次到山下村指导和督促科技工作。各乡镇及有关单位一把手亲自抓第一生产力，安平镇、清溪镇、龙海镇党政一把手亲自抓农村科技服务体系建设，强力地推动全县“四位一体”的农村科技服务体系建设。
（三） 加强科技创新体系建设，科技创新工作成效显著。深入企业开展科技调研，了解企业技术需求，帮助企业拓展科技创新发展思路，引导企业与高等院校、科研院所开展人才交流和技术合作，加大科研投入，建立企业自有研发中心。一年科技投入明显增加，县财政性科学技术支出780万元，其中高新技术引导资金100万元，争取省市科技项目经费30万元，市高新技术引导资金20万元，县财政科技三项经费470万元，占财政支出1.1%，较去年增长21%，民营科技企业科技投入达到年销售收入的3%；全县引进科技人才15人；申请国家专利21件，工矿企业授权专利3件；农业局菌业办承担实施的“食用菌标准化生产规程”科技项目申报并通过市科技成果鉴定，达国内先进水平，县粮油站承担实施的高档优质稻“天龙一号”的双季配套栽培技术推广项目获市科技进步三等奖；全县高新技术产业产值突破6.28亿元，较去年增长34%；专利试点企业1家。坪上食用菌有限公司食用菌研究所申报创建市级科技研发中心，该公司科研投入300多万元，改善科技设备和生产条件，先后引进科技人才21人。生平米业有限公司、明华食品有限公司、丰源农林高科公司等企业在建立自有研发中心工作中取得了实质性进展。豪峰茶业有限公司加强科技创新、不断开发高档毛尖、翠螺、乌龙等茶叶新产品，申请国家专利9件，年总产值增长1000多万元。
三、切实加强科技计划项目建设工作，为农村经济发展提供了科技支撑
科技计划项目建设工作是科技进步服务于经济建设的切入点，是科技工作重中之重。科技管理部门解放思想，理清思路，加强科技计划项目管理业务学习，提高管理水平。研究、吃透省、市科技计划项目操作程序等业务知识，深入企业科技示范基地调研，了解企业和农民对技术的需求，指导企业运用现代高新技术，推广应用先进科技成果，开展引智、引资、引技和技术创新，做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。今年，我局申报国家星火科技计划项目1项，即安仁县农村科技服务体系建设，争取立项“湘南科技专项”1项，即安仁县“四位一体”的农村科技服务体系建设。申报并立项实施省级科技计划项目3项，即安平镇优质烟叶生产技术开发、龙市乡灯芯草生产加工技术开发和安仁县农村技术市场规范管理探索。申报并立项实施市科技计划项目4项，即营养米糠油开发及商品粮基地建设、安仁姬菇生产技术规程标准化推广、社会主义新农村建设示范点和再生能源环保炭综合开发技术。总计争取上级科技部门项目经费30万元。组织实施县科技计划重点专项12项，一般科技计划项目42项，科普经费12万元，增长10%。通过科技计划的实施，带动一批先进的农业实用技术在食用菌、优质烟草、优质米、生猪、灯芯草、小水果等产业领域中推广应用，为我县建设农业支柱产业和特色产业提供了有力的科技支撑。安仁县食用菌协会通过实施食用菌生产技术规程标准化推广科技项目，食用菌产业得到进一步发展，全县从事食用菌生产经营的大小龙头企业和基地达103家，年产鲜菌1.4万吨，总产值达1.2亿元。开发珍稀食用菌栽培品种10多个。坪上食用菌开发有限公司和照华食品有限公司分别投资兴建高规格秀珍菇、杏鲍菇、双孢磨菇的标准化、工厂化、周年化栽培食用菌生产基地，走上了标准生产和精加工发展之路。
四、变独角戏为大合唱，形式多样地组织开展科技科普活动
（一） 组织开展春分药王节大型科技科普技术咨询活动
春分药王节期间，科技局协调组织科协、农业、林业、畜牧、水利、电力、农机、计生、文化、司法、医卫、交警等10多个单位80多名领导、科技人员和医务工作者开展政策法律法规、科技实用技术咨询活动，展示科技成果展板和图片50多块，发放各类技术资料18种2万余份，科技咨询服务点12个，技术咨询1200多人次，健康咨询和义诊200多人次，深受渴望科技致富农民的欢迎。
（二） 精心组织开展科技活动周活动
围绕“为减灾作贡献，为科技添光彩”的主题，县委宣传部、科技局、教育局和科协联合下文，制定了科技活动方案。成立了以县委常务、县委宣传部部长邓建中任顾问，县政府副县长刘真组长，县人大副主任刘庆前、县政协副主席邓桂英任副组长，县科技局、宣传部、教育局、科协、农业局等20个相关单位的领导为成员的科技活动周领导小组。组织开展了六大活动：一是科技活动周暨“科技创新推进年”活动启动仪式；二是开展送科技下乡及科普进社区活动；三是开展“保护知识产权、促进科技创新”宣传活动；四是组织参加省科技博览会；五是组织参加市“为减灾作贡献，为科技添光彩”科技征文和科技宣传活动；六是召开科技工作者座谈会。
科技活动周影响大、效果好。参加此次活动的有县农业、林业、畜牧、卫生、司法、计生、广播、公安、交警、联通公司、人民医院、剧团等单位的领导、科技人员、科普志愿者和医务人员近100人。在科技活动周期间，安仁电视台、安仁科技信息网站及时跟踪宣传报道，县广播电视台对整个科技活动周活动拍摄现场录像制作光碟，在安仁新闻播放，使我县科技周活动取得了广泛良好的社会影响。
（三） 积极开展“全国科普日”活动
大力宣传修订的《中华人民共和国科技进步法》，制定了全县开展“全国科普日”活动方案，组织各单位科技人员、科普志愿者230多人，开展以“节约能源资源，保持生态环境、保障安全健康”为主题的系列科普活动。活动期间送科技下乡3次，组织养猪、百合种植、优质稻栽培、食用菌生产、小水果栽培技术科技培训10期。9月20日在县一中体艺馆举办了大型科技科普图片展览、安全健康知识座谈会和日常生活科学知识咨询活动，3800多师生和科技工作者参加活动，展示科普图片300多幅，发放各类科技科普知识资料15000多份，极大地激发了学生学科学、爱科学的热情。新修订的《科技进步法》7月1日实施以来，我县科技部门大张旗鼓地组织了宣传活动，全县各单位、各乡(镇)共悬挂宣传横幅50多幅，张贴标语300多张，印了《科技进步法》3万余份，县政府刘真副县长发表了电视讲话，动员全民贯彻实施。组织参加全市《科技进步法》知识竞赛，县科技局谭德文获市《科技进步法》知识竞赛三等奖。
五、积极开展科技救灾减灾工作,为科技计划项目恢复重建服务
（一） 积极组织、全力参与抗冰冻救灾。面对年初百年不遇的冰冻灾害，科技局成立了救灾领导小组，制订了抗冰冻救灾工作方案。局长张跃东任组长，全员参与，责任明确，全局干部职工及科技工作者全力投入抗灾救灾工作中。
（二） 开展了冰冻灾害后重建恢复生产科技宣传和指导。组织科技专家编印《科技减灾救灾实用技术手册》3万册，结合科技下乡、专家咨询发放到农民手中。
（三） 核实灾情，抓好科技计划项目的重建工作。组织科技专家、农技人员，深入受灾一线核实受灾情况，指导受灾科技计划项目、科技示范基地重建恢复生产，及时真实地向国家、省、市科技部门汇报灾情和近年来我县科技工作情况及困难，积极争取上级科技部门的支持，特别是争取科技计划项目灾后重建的支持。
（四） 积极捐款支持灾区重建和恢复生产。科技系统干部捐款0.8万元，科技企业安仁生平米业公司在冰灾期间物价波动时，投入150吨平价米于安仁市场，解决了市场大米供求矛盾，维护了物价平衡。
（五） 积极宣传防震减灾防护知识。受5.12“汶川8.0级大地震余波的影响，我县局部地区发生了轻微地震，经市地震局鉴定，地震强度达3-4级。我局及时派人到现场了解情况，讲解宣传地震知识。迅速印发防震实用知识读本万余册，发放到各乡镇、学校、机关，并在科技活动周期间开展了防震知识咨询活动，普及地震知识，提高人们对地震这种自然观察的理解和认识。在“5.12”汶川大地震的救灾活动中，科技局积极组织全县科技工作人员和科技企业捐款捐物，科技系统干部捐款1.28万元，省农业龙头企业、市科技计划项目重点支持企业安仁县生平米业有限公司捐赠优质大米60余吨，5月24日送往四川灾区。
六、解放思想，解决问题，整体推进科技管理和其他各项工作
科技局加强内部管理入手，切实加强干部作风建设，推行党政一把手负总责，领导干部职工分组作业，任务到组，责任到人，分工合作的工作制度，建立了周一学习制度、上班考勤制度、小车管理制度、财务管理制度、电脑管理制度等。干部职工诚真团结，扎实工作，分工协作，按市科技局科技工作管理目标和县委、县政府工作要求，整体推进各项工作。按县委要求组织开展了“解放思想、解决问题，科学发展”大讨论活动，局党组书记周北平组织中心学习组学习4次，开展科技下乡面对面地解决实际问题3次，组织全县科技工作者代表座谈会2次。科技宣传工作以科技信心中心（www.arkj.gov.cn）为平台，及时发布工作动态、科技成果和科技项目指南，宣传《科技进步法》等科技工作政策，推介工作先进经验和科技示范典型，并为农民与科技专家的技术交流构筑对接桥梁。全年更新安仁科技信息网信息120多条，报送郴州科技网信息图片38条（幅），撰写科技调研文章4篇，报送市“两为”征文2篇，在《郴州日报》发表新闻报道5篇，《科教新报》1篇，《郴州科技科报》4篇，报送《安仁政务》和《安仁通讯》科技工作新闻动态和调研文章等30多篇。由县委统一安排，我局纪检组长唐征文任队长派驻承坪乡山下工作队，在灾后重建及生产自救、村党支部建设、以明华有限公司为龙头的食用菌产业建设、村基础设施建设及生产生活环境改善和创建社会主义新农村科技示范村等方面做了大量实实在在的工作，取得显著成效，赢得村民赞扬和爱戴，被县委评为优秀工作队。积极参与县人大、县政协各项活动，接受其监督和指导，完成其交派的工作任务。综治工作安排了主管领导和专干负责，按县综治办的要求，经常教育警示，建立综治工作档案，确保全局干部职工及家属无安全事件和不稳定事件，科技局综治工作考核被评县二类单位。计生工作成立了局领导小组，安排了计生专干，并以人力、物力支持和协作承坪乡计生工作。招商引资、安全生产、双联、党风廉政建设、组织人事、工会、老干、统战等其他各项工作均能按照县委、县政府的要求有序开展，整体推进，圆满完成上级交派的工作任务。
2009年科技工作思路及重点
一、总体思路
坚持科学发展观为统领，扎实开展“产学研合作促进年”主题活动，贯彻落实十七届三中全会精神和全省产学研合作创新大会精神，为加快承接产业转移推进新型工业化和发展现代农业推进社会主义新农村建设提供科技支撑，努力在促进合作创新环境优化、促进合作创新体系建设、促进高新技术产业发展、促进农业科技水平提升、促进科技系统自身建设等方面取得新业绩。
二、重点工作
1、扎实开展“产学研合作促进年”主题活动。
（1）搞好科技宣传和推介，通过会议、网站、新闻媒体，大大宣传科技创新，科技合作工作政策措施，相关信息和工作动态，及时推介科技示范典型和科技合作创新经验。
（2）优化科技合作创新环境，争取县委、政府各级领导对科技合作创新工作重视，贯彻落实《关于鼓励和支持科技创新的实施意见》和省科技产学研合作创新大会精神，争取各级科技经费并合理管理和科学使用，发挥放大效用。
（3）做好科技合作创新服务协调工作。组织开展产学研合作调研，全面掌握企业技术需求情况，制定产学研合作发展规划，搭建合作对接平台。
（4）强化措施，加大考核力度。把“产学研科技合作促进年”活动纳入县科技工作目标管理考核内容。充分调动乡镇和县直单位领导抓科技创新工作的积极性和主动性。
2、重点抓好科技合作创新体系建设
（1）指导企业建立自有技术研发中心，争取创建市级科技开发中心一个。
（2）引导企业加大科技研发投入，改善研发条件，推动企业成为科技投入的主体。
（3）加强专利工作，鼓励企业积极申报国家专利，建立专利示范示典企业，打造企业品牌，增强市场竞争力，不断开发新产品，提高产品科技含量和企业效率。
（4）切实开展引智引技工作，充分利用承接产业转移机遇，抓好技术转移对移工作，加强与高等院校，科研院所技术合作，立足我县实际，引进一批先进技术和科技人才为我县经济建设服务。
3、重点抓科技计划项目和科技成果推广应用工作。
（1）围绕我县优质稻，食用菌、烤叶、生猪、小水果、苛叶、农产品加工等主要农产业建设，推广应用先进实用农业技术25项。
（2）围绕县委、县政府的经济社会发展重点和目标，深入挖掘优势资源，找准科技服务经济建设的切入点，加大科技计划项目筛选、论证、申报、实施和监督管理的工作力度。
4、重点抓好农业龙头企业培植和发展并推动向科技企业和高新技术企业转变，为现代农业建设提供科技支撑。
（1）搞好农村科技服务。结合我县农村经济发展实际，开展农村科技特派员工作，继续完善“四位一体”的农村科技服务体系建设，运用星火科技12396为主线的农村科技信息服务平台，整合农业科技资源，促进农科技三结合，提升农民科技素质，增强科技服务能力，逐步形成农村科技服务长效机制。
（2）加强技术改造和创新，做强做大一批农业龙头企业。重点抓好坪上食用菌有限公司、明华食品有限公司、东南阳光公司、丰源高科有限公司、生平米业公司、豪峰茶业有限公司和豪山环保炭厂等农业龙头企业建设。以产品创新为切入点，为引进消化吸收再创新为着力点，以科技项目实施和基地建设为依托，引进先进技术和人才，加强技术改造和创新，鼓励和支持企业与高校院所联合开展多种形式的科研攻关和成果转化，培育一批产学研合作创新科技示范农业龙头企业，使之成为我县新的经济增长点和农村经济发展的“航母”。
安仁县科学技术局