加强科技创新,完善科技体系,培养科技人才
不谋万世者不足谋一时,不谋全局者不足谋一域。面对21世纪全球科技革命的迅猛发展,为推进我市“科技对经济的支撑作用明显增强,科技创新能力明显提升,科技成果产业化明显加快,科技管理水平明显提高”的目标,我们必须站在时代的前列,树立世界战略眼光,纵观全局,审时度势,坚持“以人为本”,全面贯彻落实科学发展观,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,“深入改革,自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”,推动我市科技事业的蓬勃发展。
“科学技术是第一生产力”。全市政府、人民必须在这一核心思想的指导下,更加自觉地、更加坚定地把科技进步作为经济社会发展的首要推动力量,坚持“科教兴市”战略,这就要求我们务必以科学发展观统领全局,不断开拓创新,以优势资源和特色产业发展中的重大关键问题和共性技术为重点,开展科技攻关,围绕人口与健康,信息化、城市化发展,资源综合利用与开发,生态环境保护与治理,农业产业化等社会发展的关键问题进行研究和开发,加快、全力推进新型工业化、城市化、农业产业化发展过程,注重发展循环经济,建设节约型社会,以良好的社会、市场条件吸引外界更多的投资,引进各类高科技人才,并紧密结合郴州市社会发展的实际,不断深入改革开放,提高自主创新能力,促进城乡区域协调发展,保持经济平稳较快发展,加强和谐郴州、和谐社会建设,以建设创新型城市为目标,加快科技创新体系建设,政府应尽力营造一种尊重创新、支持创新、参与创新、保护创新的良好的社会氛围,推进科技资源优化配置,“打基础,创环境,反腐败,促发展”,闯出一条符合郴州实际的科学发展之路。
在这一系列的指导思想中,政府起着关键性的引导作用。具体来说,在农业方面,政府应该确立并贯彻落实工业反哺农业,城市支持农村的新时期的支农方针。如果说整个经济社会的发展是一棵苍天大树,那么农业、农村就是这棵树的“根”。因此,在农业发展过程中,政府应努力调整农业产业结构,加速新品种、新技术的引进、应用与推广,在大力推进农业产业化的同时,加大对农民的科技培训力度,不断提高农民的科技素养,努力培养有知识、懂技术、会经营的新型农民,加强对农业的科技攻关和示范推广,派专业人士对农业生产进行示范和指导,着力解决我市农业生产、产业化发展和农村发展中的关键问题,以农业、农村的发展来推动我市的经济区域化发展。
在加速农业科技进步的同时,我市也必须落实“工业强市”战略,着眼于未来经济发展的产业支撑,引进先进使用的新技术,改造提升传统产业,强化企业在技术创新、科技发展、经济发展中的主体地位,不断提升企业的生存能力和市场竞争力,推动传统产业向高新技术产业迈进。与此同时,注重市场的导向作用,政府适当的宏观调控,落实产业、学识、科研紧密结合的技术创新体系建设,使企业真正成为研究、开发、创新、投入、科技发展的主体,加快企业技术创新,促进新型工业化发展,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。郴州是一个有色金属资源极其丰富的城市,永兴县更是有“中国银都”的美誉,因此,在大力发展高新技术产业的同时,我们应该注重自己优势、特色产业的发展,以优势、特色产业带动其它工业产业的全面发展,实现优势资源开发,优势产业发展和高新技术领域的重点突破和跨越。政府必须鼓励和支持优势、特色企业的生产发展,加大全社会的科技投入,营造一个有利于科技创新的环境,促进企业科技人才队伍建设,形成行业性或地域性技术创新体系。支持我市企业“走出去”,加强我市企业与国内外各个企业的沟通、交流与合作,从而吸引更多外企对郴州市的投资。另外,我们必须重视信息技术在社会发展中的作用,大力推动电子商务、远程教育、远程医疗、城市交通监控等的发展,促进交通运输、商品流通、信息服务、金融保险等社会服务、特别是我市旅游行业,加强对外界的宣传力度,吸引国内外的游客和投资者。更重要的是,我们必须建设资源节约型、环境友好型社会,市政府必须加大对生态农业和生态工业的科技支持力度,使循环经济在我市资源利用效率和环境污染治理方面取得显著成效,促进人与自然的和谐发展,实现经济社会的可持续发展。
“科技创新,人才为本”。人才资源已成为最重要的战略资源,政府必须切实加强科技人才队伍建设,支持企业培养和引进科技人才,提高全民科学文化素养,注重教育的作用和发展,充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用,明确政府职责,提供公共科技服务,引导和动员社会各界力量开展科技创新,凝聚各方力量,调动社会各方面的积极性、主动性和创造性,激发全民创新思维,活跃全市学术气氛,努力构建宽松和谐、健康向上的创新文化氛围,创造公平竞争、协同合作、合理流动、人尽其才的机制和环境,尊重知识,善用人才,保护个人知识产权,努力开创“人才辈出,人尽其才,才尽其用”的良好局面,坚持“知行合一”,推动全市物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的和谐发展。
在全市科学技术、社会经济的发展中,我们必须“振奋精神,发挥优势,开拓进取”,对社会存在的一系列问题要有清醒的认识,用科学发展观武装自己的头脑,在工作实践中,自觉贯彻落实科学发展观,着力破解制约科技发展的突出瓶颈,努力实现经济发展与社会进步相统一,推进科技在我市的全面发展。
市场办李江婷
2008年8月