创新管理模式、促进科技发展
创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。为贯彻全国、全省科技大会关于建设创新型国家和创新型社会的精神，郴州市委、市政府高度重视科技创新工作，以郴政发[2008]1号文件出台了《关于鼓励和引导科技创新的实施意见》，标志着我市自主创新政策环境已逐步形成。怎样联系科技工作的具体实际，解放思想，在推进科技创新工作中，积极为市委、市政府建言献策，当好科技参谋；创新郴州科技工作机制，为郴州科技事业跨越式发展打下良好基础，是我们每一个科技管理工作者应该认真思考的问题。
一、创新思想观念，找准工作定位
当今世界，科技进步突飞猛进，科技工作得到全社会的普遍关注和重视，科技日益渗透到经济部门和其他有关部门的具体工作中。在各个部门都在抓科技的情况下，作为市一级的科技主管部门，如何以更大的步子加快科技部门职能的转化、创新？关键要创新思想观念，加强对自身工作定位、发展方向的思考。不能就科技谈科技，就管理谈管理。科技与经济发展的关系是“科技”推动“经济”发展，“经济”促进“科技”进步。作为科技部门要不断创新工作思路，使“科技”与“经济”紧密结合起来，成为一张皮，而不是两张皮，从而更好地发挥科技部门与经济工作之间的桥梁和纽带作用。作为科技人员要积极调整思路，创新方法，摆正位置，积极作为，围绕“贯彻全国、全省科技大会精神”这个中心开展工作。例如技术市场管理，要以营造技术市场环境建设和促进技术转移为主线，以创建与增强自主创新能力、建设创新型郴州相适应的新型技术转移体系为重点，加速科技成果转化,使全市技术市场工作取得新的重要进展。
二、创新工作机制，加强部门沟通
当代社会，经济全球化进程不断加快，科技创新已成为发展的潮流。科技创新是一项复杂的系统工程，仅靠科技部门一家单兵作战是难以形成合力的，应加强部门协作，通过多部门、多行业、多层次、多领域的共同努力，共同推进科技管理创新。要走出科技部门抓科技，变抓微观为抓宏观，变抓具体事项为抓统筹协调。技术市场管理工作，要明确技术市场监管部门的职责，恪守技术市场行政管理职能，与工商、税务、质检、技术监督等有关部门协调配合齐抓共管，规范开展技术市场管理工作。特别是在贯彻国家高新技术产业优惠政策过程中，为了把支持科技事业发展的各项政策落到实处，要提高认识，创新思路，战胜困难，创造性的把各项科技政策落到实处。要加强与财政、税务、金融等有关部门的沟通联系与配合，形成上下联动、部门合作、单位会商、政策配套机制，保证创新优惠措施文件顺利出台和实施。并逐步改变以往科技部门一家抓科技；科技政策出台得不到迅速落实的情形。形成多家抓科技、全社会抓科技的良好局面。发展科技事业，政府是引导，企业是核心，技术市场管理应该通过扶持项目、减免税款等形式，让我市大多数的创新型企业享受到政策的温暖。达到鼓励高新技术企业自主创新和快速发展，最大限度地降低创新型企业的运营成本，使企业更加重视技术改造、更加重视利用科技手段提高市场竞争力，使我市中小型科技企业不断涌现，各种技术创新力量层出不穷。使科技事业进入良性发展。建设创新型郴州落到实处。总之要以更宽的视野来谋划科技进步和自主创新工作。
三、创新工作平台，强化服务手段
当今市场，供求关系主要是买方市场，科技管理部门要与时俱进，服务范围要进一步拓宽，服务手段要进一步增强。要创新工作思路，加大工作力度。为积极培育技术市场，优化我市技术市场法律法规政策环境，我市在贯彻落实国家、省《中华人民共和国合同法》、《湖南省技术市场条例》等法律法规的基础上，出台了一系列相关配套实施细则，推动我市技术市场进入法律化轨道。我们要加强政策服务；积极为企业从事技术交易保驾护航，协调好技术交易机构与工商、税务部门的关系，维护技术贸易机构的正当权益，为科技企业营造良好的外部环境；当今世界是信息时代，要建设好信息服务平台，积极对外发布信息、开展技术对接 、引智引技引人才、组织参加各种技术交易交流等活动，通过各种有效的科技手段，促进产学研结合项目实施，积极促进我市企业之间、企业与大学和科研院所之间的知识流动和技术转移，建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，引导企业成为研究开发投入的主体，技术创新活动的主体，全面提升企业的自主创新能力，2007年为全市15 家企业技术研发中心备案登记，网上登记技术合同1338 项，技术贸易成交额29238 万元。高新技术企业实现产值61.69亿元，表明科技对经济的支撑作用明显提升，科技对经济建设贡献效果显著。
今后，我们要在科技管理工作模式上积极探索创新，不断丰富科技管理工作形式和内容。与时俱进，把握自主创新的规律，激发全社会的创新活力。不断开创科技工作新局面，为建设和谐郴州和创新型郴州积极工作。
李齐娇
2008年8月