大坪镇是汝城县一个人口大镇、农业大镇和矿产重镇,辖20个行政村,175个村(居)民小组,总人口30662人。近年来镇党委、政府始终坚持“科学技术是第一生产力”的指导思想,把科技工作作为全镇经济发展的“助推器”,紧紧围绕“科学发展、富民强镇”的总体工作要求,以科技创新为主线,以开展科普宣传为载体,大力实施“科教兴镇”和“人才强镇”战略,加强组织机制建设,加强科技管理,推进了科技成果转化,加快了企业技术创新体系建设,积极推动了全镇工业化、城镇化、农业产业化进程,进一步促进了社会主义新农村建设,切实提升了全镇自主创新能力和科技进步水平, 为构建和谐大坪提供了有力的支持和保障,有力地促进了全镇经济社会事业又好又快发展。
一、加强组织机制建设,促进科技创新合力形成
一是加强组织领导。镇党委、政府始终把科技工作作为一件大事来抓,列入党政重要议事日程。坚持每季度至少一次议科专题会议,解决科技工作难题。按照“第一把手抓第一生产力”要求,成立了由党政主要领导任组长的科技工作领导小组,选配业务能力强的领导分管科技工作,并配备了2名科技专干。同时,把科技工作纳入了镇村两级工作目标管理考核的重要内容,年初与各村、各企业签订了科技工作责任状,制定具体考核方案,明确工作责任,量化工作任务,明确奖罚措施。二是建立健全镇领导联系跟踪科技企业制度。对全镇科技企业实行党政领导跟踪联系制度和领导挂点领办产业项目制度,每个党政领导联系1-2个企业度。实行定领导责任、定目标进度、定质量效益、定资金投入、定奖惩办法的“五定”和一项产业项目、一名带头领导、一套工作班子、一个实施方案、一抓到底的“五个一”责任机制,并实行“一季一调度、一季一分析、一季一通报”的督促检查制度。三是制定完善科技创新激励机制。科技要发展,财力需保障。镇党委、政府十分重视科技投入,每年财政预算优先保证科技经费的安排,科技三项经费及时足额下拔到位。此外,在政府的引导和市场竞争的驱动下,企业对科技投入的力度越来越大。重点扶持企业的技术创新工程。制定了《大坪镇开展科技创新年活动实施方案》和《大坪镇科技工作目标管理考核办法》,对各村、各企业的科技工作进行考核,落实奖罚情况。四是制定加强科技创新队伍建设机制。建立了农业、科技、企业、卫生、教育等单位协调与合作机制,积极贯彻落实上级科技政策,积极组织全镇范围内的科技工作者和科技人才开展科技创新活动,对在活动中取得优秀成绩的企业和个人,大力宣传他们的科技创新先进事迹,组织科技创新好的企业和人才参加全县的“十佳科技创新企业”、“十佳科技创新人才”评选表彰活动。制定了《大坪镇爱科技、促创新、争贡献活动实施方案》,组织全镇50多人参加了全市“金旺”杯科技知识百题竞赛活动,在郴州日报上剪下并完成了50多份的答题卡。通过这些活动的开展,在全镇营造了尊重科技、尊重人才、尊重创新的良好氛围。
二、加大科技普及力度,加快科技创新成果推广。
一是开展科技周活动。按照全国和省、市、县、科技活动周的统一部署,成立了镇长为组长,主管科技工作的领导为副组长,有关部门工作人没为成员的科技活动周领导小组,制定了《大坪镇科技活动周工作实施方案》,组织了科技、科协、农业、林业、畜牧、农机、农产、计生、综治、司法、文化、教育、卫生等部门开展了一系列活动。1、组织进行田间管理现场观摩会。组织全镇村干部、科技示范户100多人到堆上、鲁塘、黄屋、李屋等村进行现场观摩。由镇农业技术员对花豆、扁豆、荷兰豆、甜玉米等经济作物的田间管理工作进行讲解,现场观摩和学习。2、开展科技咨询活动。由镇科委牵头,在农机站、农技站、卫生院、林业站、兽医站、水管所等单位的配合下,在我镇集市举办宣传咨询活动。在活动现场发放技术管理、科技致富、疾病预防等刊物资料1325份,摆放“科技知识、减震防灾、疾病防治”等展板18块。现场解答群众生产问题53项,卫生院为群众义诊100余人。3、开展以科技服务“三农”为中心的科技下乡活动。尤其是积极配合县涉农部门送科技下乡活动,组织好人员、安排好现场,做到声势浩大,效果显著。同时,镇里组织了农业、科技、文化、教育、卫生、司法、计生等部门结合各自的工作,深入到各村、各企业开展“送科技、送文化、送技术”下乡活动,组建了不同形式、不同内容的科技小分队深入到各村、各企业进行科普宣传,把科学技术送到农户,送到田间地头,送到农民手中。并根据我镇的主导产业充分利用科教阵地,组织广大群众学科技、讲科技、用科技,开展了科技培训活动,今年进行了农业产业化、奶牛养殖、板鸭养殖、优质蔬菜等技术培训共20余场次,招收农函大学员120名,培养了骨干力量,挖掘了科技人才,培训村组干部150名,培训农民技术员90名,培训科技带头人500余人。县挂横幅标语60多条,发放各种实用技术资料4000余份,提供技术咨询3000余人,解答农民关心的科技热点难点问题500多个, 4、开展企业科技创新活动。以企业技术创新为重点,组织全镇30多家水电、铁矿企业,积极开展科技创新和科技创新成就的展示与宣传活动。通过展示和宣传企业创新成果,组织企业的研发中心和生产线向公众开放,加深社会各界对企业自主创新的了解和支持。组织企业开展技术竞赛、技术培训、技术练兵等活动,组织专家到企业举办讲座,宣传自主创新的重要意义,提高企业管理人员和职工的自主创新意识并积极参与科技创新活动,增强企业自主创新能力。5、开展青少年科技教育活动。以激发广大青少年爱科学、用科学和参与科技创新的热情为目的。在镇中小学校举办了青少年科技知识竞赛、科学知识讲座等活动和组织参加了全县少年科技创新大赛活动。通过活动的开展,进一步增加了广大青少年的科学知识,培养了对科技创新的爱好,形成学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围。6、开展了农村科普活动。全镇各有关部门集中在城镇、农村、工矿企业,并充分利用宣传橱窗、墙报等宣传专栏,组织开展科学知识、文明与健康、防震减灾、安全生产、环境保护、公共卫生、健康生活和节能知识宣传等活动,组织农民和企业职工参加科学知识竞赛、展示等丰富多彩的活动。同时采取多种形式,向公众宣传国家和汝城县中长期科学技术发展规划、《全民科学素质行动计划纲要》等。共张贴标语500多张、出宣传栏和科技期刊100多期次,开展现场咨询活动50多场次,发放资料1000多份,参加活动人员达2000多人次。通过“科技活动周”的开展,增强了群众的科技意识和自主创新意识,大力推广了新技术、新品种,引导广大公众积极参与科技创新活动。二是开展科技帮教和科技交流活动。一方面充分发挥政党和科协、工、青、妇等群团组织的作用,发挥各自优势,有针对性地进行培训。广泛开展党员及科技明白人“一帮十”活动,每名党员及技术骨干帮好十户,带动十户,学用科技发展经济。另一方面充分发挥农村经济专业协会和科技示范户的作用,开展各种形式经验交流活动和现场示范活动,组织了养殖能手、种植能手、科技致富户深入农户、深入田间,作示范指导,进行传帮带活动。全镇93%以上农户掌握了两门以上和实用致富技术。500多名农村技术员掌握了多门种、养、加工技术。三是加快新品种、新技术的推广应用。今年我镇以开展“科技创新年”活动为契机,结合我镇实际,因地制宜,推广农业新技术、新品种,做到宜林则林,宜菜则菜,宜渔则渔,形成“一村一品”和“一村多品”的种养模式。主要抓好了杂交水稻制种、板鸭养殖加工、荷兰豆种植、青蒿药材种植、芝麻(中芝12号)种植、优质瓜菜种植、优质稻种植、鱼鸭养殖、黑山羊养殖、驼鸟养殖等种养加工技术和水果套袋技术、桔杆还田技术、测土配方施肥技术等农业科技成果新品种、新技术的推广和应用。今年青蒿药材种植面积400亩、中芝12号100亩。如在荷兰豆、扁豆规模种植上,采取推广药物拌土拌肥播种新技术,减少病虫害,使出苗成活率提高到90%以上,标豆产量提高二成。水稻杂交制种在隆平高科优质高产示范基地带动下,积极推广应用优质高产品种,金优601、丰优122等品种产量已逾每亩 300公斤 ,两系制种在大坪已广泛推广,制种产业迈上了新台阶。此外,甜玉米、花豆、西葫芦、四季豆等农业科技项目也逐步壮大,今年为农民人均增收300元以上。大力发展和培育了新型农产品加工技术企业,培育发展了大坪鸭业公司、湘博大米厂、平湾竹木加工厂等一批农产品加工科技龙头企业,实现了农产品种养、加工、包装、贮藏、运输、保鲜等处理技术的引进和开发,提高了农产品的加工转化率和商品率,增加了农产品的附加值。引进了铁矿循环利用技术,提高了对废渣、废水、废石、尾矿的综合利用。全镇共推广农作物无公害栽培、病虫害综合防治等农业科技成果13项,培植科技示范基地7个,培育农产品加工企业4家,科技示范村5个,科技示范大户2户。
三、加大项目建设力度,加快科技创新产业发展。
今年,我镇按照“提高科技创新能力,加强技术创新,发展高新科技,实现科技产业化”的方针,坚持以市场为导向,以企业为主体,加大科技创新力度,推动了高新技术产业增值,实现了产业结构的调整、经济的跨越式发展。一是加大引智引技力度,巩固老项目发展新项目。铁矿产业方面,积极引导铁矿企业自主创新,加强技改,发展了投资1500万元的兴龙矿业扩建、投资1500万元的荣兴矿业扩建、投资1500万元的恒源矿业扩建。我们以实现铁矿产业的可持续发展为目标,以引进科技含量高、投资规模大、带动能力强、经济效益好的深加工企业为主攻方向,新引进投资2600万元的龙腾矿业公司融开采、加工、销售于一体的铁矿企业,通过引入创新科技理念,加强科技管理和技术创新,铁矿开采量由原来的日产2000吨上升到6000吨,年处理原矿180万吨,年产铁矿精粉60万吨,年产值4.2亿元,可创税4200万元。另外,以三星工业小区为重点,发挥园区优势,大力招商引资,引进了东信棉锭、高纯砒、硅锰冶炼、木材加工等科技含量高的项目7个。水电产业方面,以高闸电站、城溪、平湾引水电站、为重点,进行了机组改造和扩容,新引进了投资200万元的江底下电站。农业产业方面,为加快我镇农业产业化进程,重点扶持了上祝板鸭、杂交制种等传统农业的发展壮大,采取了“公司十基地十农户”的动作模式,带动农民增收和农村经济发展。今年7月,县农产办牵头组织龙丰生态公司与上祝村建立起了联合开发上祝“祝师傅板鸭”的生产基地。巩固发展了5000亩杂交制种、20万羽板鸭养殖加工、3000亩荷兰豆种植、2000亩优质水果开发、2000亩优质瓜菜种植、1.5万亩优质稻种植、1000亩扁豆种植等7大农业产业项目,新引进了投资2000万元在官路开发区实施立体生态农业开发项目。堆上村的扁豆示范推广项目已发展种植面积500亩,下祝星星园林基地年产苗木达30万株。小城镇建设方面,发展了投资200万元的李记商贸中心。今年,全镇新引进科技项目4个。二是积极组织申报省市县科技计划项目。我镇已有大坪铁矿开发公司的大坪铁矿提铁降磷高效无害开发研究项目申报了市级科技计划项目。三是跟踪服务科技企业。对全镇30家铁矿、水电企业进行指导服务,促进企业与高等院校的技术合作,开展技术需求调查,为企业引进高级人才3名,引进先进适用新技术1项,全镇高新技术企业稳步发展,高新技术产值较上年同期增长30%。
(汝城县大坪镇 廖芳玉 钟柏娇)