依靠科技进步 推进郴州渔业产业化发展
——郴州渔业产业化发展对策研究
郴州发展渔业具有得天独厚的优势,养殖水面大,发展基础好。到2007年底,全市渔业养殖水面34269公顷,水产品产量 95458吨,其中虹鳟鱼、鲟鱼、罗非鱼、笋壳鱼、翘嘴红鲌等名特优新水产品发展迅速,水产品加工业初具规模,已成为郴州农业的特色产业和优势产业。但是,郴州渔业的小规模生产与现代大市场不适应、渔产品低流通性与现代商业系统不适应、渔民低收入与国民经济高增长不适应等问题仍然突出。要确实解决这些问题,必须依靠科技,从以下五个方面努力:
一、加强科技创新,推动鱼产品精深加工,做大做强龙头企业
目前,郴州市渔业养殖主要以个体经营为主,不具备产前的市场预测与开发的能力。要真正做大做强渔业产业,首先要大力培育渔业龙头企业,将工业的评估体系与市场开发引入到渔业生产之中,将个体经营户转化为龙头企业生产单元,引入现代工业的产业组织方式,组织专业化、标准化、集约化大生产,分步骤推行渔业产业价值链分工,促进生产方式转变,提高劳动生产效率。要大力推行“市场+龙头企业+农户”的产业化经营模式,由龙头企业负责整体市场评估与开发,并承担主要市场风险;农户与龙头企业签订保障性协议,承担保障合格渔产品供应的责任。要通过培育龙头企业形成渔业发展规模效应,形成区域性产业优势,带动提升渔业品牌,提高获取规模效益、区域效益和品牌效益的能力。
以东江湖渔业股份有限公司为代表的渔业加工企业,目前还处在鱼产品初加工阶段,还未真正形成成熟的精深加工产品,而鱼产品精深加工是解决鱼产品在流通领域的限制性的根本途径。要切实做大做强渔业龙头企业,必须进一步扶持“湖南省淡水鱼工程技术中心”等企业技术研发中心,推动企业加大科技创新力度,建立完善的成品工业体系,围绕专业化基地渔业、标准化品牌渔业、工厂化制成品渔业的生产与经营,加强水产品质量体系控制,通过高新技术更新不断强化企业管理与控制能力,实现渔业生产与工业化加工的链式持续增长。要通过发展精深加工业,实施品牌带动战略,打造地方特色品牌,保护发展“东江鱼”等地方特色品牌,促进产品向名优化方向发展,生产向标准化方向发展,不断拓宽物流渠道,不断强化品牌支撑,拓展高、中、低档市场服务领域和品牌辐射范围。
二、依靠科技进步,加快推进渔业信息化、机械化、生态化进程
渔业信息化能快速准确将社会环境信息和生产环境信息及时反馈到生产中来,大大降低渔业生产的风险;渔业机械化的发展又为个体渔业生产的规模化发展铺平了道路,合理利用人力资源,将人从简单的重复劳动中解放出来,提高工作效率,增加单位产值;渔业生态化的发展保证了渔业可持续性发展,保证渔业经济长期稳定增长,保证渔产品的高质量高效益,构建安全渔产品质量体系。要加快推进“三化”进程,必须改变“等、靠、要”的思想观念。一是渔业管理部门要通过加强技术培训和制定渔业生产整体规划,发挥引导带动作用;二是科技部门要加大项目扶持力度,大力引进推广新技术、新品种、新产品,充分发挥科技项目的示范带动作用;三是各个渔业协会要发挥联合优势,从各种渠道找信息、学技术,保障“三化”进程落到实处。
三、加强机制体制创新,探索建立渔业加工业对渔业养殖业的反哺体系
渔业养殖业与渔业加工业是互为前提和保障的,渔业养殖业的发展为渔业加工业提供了原料和发展基础,渔业加工业又为渔业养殖业的持续合理发展提供了必要的保障和发展的动力。为建立坚实的原料基地,必需加强机制体制创新,探索建立渔业加工业对渔业养殖业的反哺体系。一是对收入分配格局和财政支出结构进行调整,增加公共财政对渔业和渔民的投入,支持渔业基础设施建设和公共事业发展,以解决农村公共事业投入不足的问题;二是注重培养和增强渔业生产的“造血”功能,加工企业要加强对产前、产中、产后的专业化分工服务,利用自身技术优势培养现代化渔业生产人才;三是逐步建立农村信用中介组织,简化贷款手续,降低信贷风险,解决农村普遍存在的资金短缺这一发展瓶颈。
四、加强生态建设,大力发展旅游休闲渔业
重点开发以东江湖为代表的渔业垂钓、观光生态旅游项目,建设集养殖、垂钓、游乐、观赏、餐饮、度假、观光、旅游、科普为一体的休闲渔业观光旅游区,使之成为农村经济增长的新亮点,实现渔业资源合理开发利用。
资兴市科技局 欧熹
2008年6月20日