农村和社会发展科技科重要岗位效能
监督工作情况总结
（2011年11月1日）
市科技局农村和社会发展科技科作为郴州市2011年民主评议市直单位26个重要岗位之一，其主要职责是负责全市农村和社会发领域的科技管理工作。2011年，我们在局党组的正确领导和同志们的支持协作下，围绕规范权力运行这一主线，紧扣效能制度落实这一重点，求真务实，认真履职，廉洁自律，全面促进机关及科室效能建设，取得了一定的成绩。具体汇报告如下：
一、深入领会，认真对待
按照市纪委工作会议要求，市科技局于 7月4日 召开局党组会专题研究部署专项效能监察和重要岗位效能监察工作，研究提出了《市科技局2011年专项效能监察和重要岗位效能监察实施方案》，并于 7月26日 召开了局系统专项效能监察和重要岗位效能监督动员会，会上，党组成员、纪检组长楚晓泽同志组织学习了《关于在市直有关单位开展专项效能监察和重要岗位效能监督的方案》（郴监发[2011]4号）文件及《关于2010年度全市查处影响机关效能和损害经济环境典型案件的通报》，宣读了郴州市科技局《关于开展专项效能监察和重要岗位效能监察实施方案》（郴科发[2011]25号）文件，局党组书记、局长邓广兴就如何做好这项工作进行了动员部署。会后，局主要负责人及纪检监察检负责人组织监督对象（岗位负责人和分管领导）及农社科全体人员进行了座谈讨论，通过学习动员，座谈讨论，科室全体人员进一步明确了开展效能监察的目的意义，并切实把这一活动的开展作为进一步增强机关职能科室的工作效率，树立机关及科室良好形象，确保市委、政府，局党组、局务会党委各项决策得到顺利实施的一个重要举措，及时提出了具体的工作措施，确保了活动的顺利开展。
三、开拓进取，扎实工作
按照《关于在市直有关单位开展专项效能监察和重要岗位效能监督的方案》和郴州市科技局《关于开展专项效能监察和重要岗位效能监察实施方案》的要求，结合科室职能，围绕全市科技工作的总体目标，努力工作，取得了一定的成绩。
（一）项目建设有成效。
农社科组织申报了51个部、省级科技项目，受理了121个市级计划项目。其中，在科技部列项的有：“大型矿产基地生态恢复技术与示范” 作为部省、省市会商项目上报到科技部，获得国家科技支撑计划专项支持；“嘉禾三味辣椒产业化开发与示范项目”列入国家富民强县专项计划，获得了160万元的经费支持；“含铟多金属物料综合清洁利用新技术示范”列入国家政策引导类计划专项，获得140万的经费支持。在省厅列项的有：“临武鸭基地建设及产业化开发”、“冷水养殖及深加工特色产业”、“冰糖橙特色产业科技示范”、“资兴市可持续发展先进示范区能力建设”、“永兴县循环经济可持续发展能力建设与示范”、“4LBZ-120型半喂入微型联合收割机”、“柑橘高效科技特派员工作站”等18项目分别获得省厅国家富民强县配套、特色产业基地、可持续发展示范区（实验区）、农业科技成果转化、科技特派员创业等各类项目共计100多万元的科技经费支持。同时，我们在市本级农业科技项目中，在深入调研的基础上，认真做好申报项目的筛选立项工作，对地方农业科技特色产业、科技特派员创业行动、“十百千”农业科技示范、科技人员下基层开展指导服务等项目予以了重点支持。全年立项近100项，安排资金300多万元。这些项目列入国家、省、市项目后，将有力地推动我市农业科技产业的快速发展。
（二）全国县（市）科技进步考核工作及县市区科技目标管理考核有亮点。
在县市区科技工作目标管理考核中，在各县市区自查评分的基础上，组织各科室（单位）对各县市区得分情况进行了认真核实，考核结果提交局务会讨论审定后，经多方努力、衔接汇报，市政府办下发了《关于表彰2010年度县市区科技工作先进单位和特色科技工作先进单位的通报》，对获奖的各县市区科技局在全市科技工作会议上对各县市区进行了表彰奖励。同时，结合今年的科技工作要点和市委、市政府中心工作，制订了《郴州市2011年度县市区科技工作目标管理考核方案》（郴科发[2011]11号），对2011年度县市区科技工作目标管理考核的各项指标进行了细化，为进一步做好今年的科技工作目标管理考核工作打下了好的基础。
在今年的全国县（市）科技进步考核工作中，在组织11个县市区科技局分管领导和业务骨干参加省科技厅农村处组织的“2011年全国县(市)科技进步考核工作培训会”后， 科室按照国家、省《关于开展2011年度湖南省县（市、区）科技进步考核的通知》的要求，在指导各县市区做好申报的同时，认真做好市申报材料的准备工作。各县市区高度重视、精心组织，太多数县市区都成立了专门的考核班子，部分县市区还拿出专门的工作经费。11个县市区先后召开了“全国县市区科技进步考核工作”协调会。市本级成立了由市委书记戴道晋，市委副书记、市长向力力任顾问，市政府副市长雷晓达任组长，市政府副秘书长李干弟任副组长，市委办公室、市政府办公室、市财政局等11个单位为成员的领导小组，并由市政府办召开了专门的协调会，在考核工作组的精心指导下，考核工作取得了可喜成效。全省在科技进步考核中，先进县区有37个，苏仙、资兴位列其中；先进市有6个（长沙、株洲、湘潭、常德、衡阳、郴州），我市是其中之一；我市11个县市区全部通过考核；戴道晋、向力力、雷晓达、邓广兴等10人评为全国科技进步考核先进个人。该考核结果已通过科技部审定，即将行文通报。这是我市参加科技进步考核以来取得的最好成绩。
（三）科室中心工作有特色。
1、“千名科技人员下基层”活动进展顺利。自3月份“千名科技人员下基层”活动全面启动以来，通过广泛调研、征求意见，向市政府办衔接汇报，市政府办召开了市经信委、市农业局、市财政局等11个市直单位参与的协调会，并下发了《郴州市2011年“千名科技人员下基层”活动实施方案》（郴政办函[2011]141）文件，使“千名科技人员下基层”活动由部门行为上升为政府行为，为活动顺利有效开展提供了有力的政策保障。至目前为止，全市共有2100多名科技人员深入基层开展科技指导服务，建立了514个服务基层联系点、194个“郴州科技之窗”；推广了281项先进实用技术、建立了7372个科技联系点（户）、帮扶了86个科技项目、帮助基层和群众解决了2000多个难题。
2、“十百千”农业科技示范工程深入推进。在去年培育了31个农业科技示范优秀单位和120名农业科技示范先进个人的基础上，为加大“十百千”农业科技示范工程培育力度，年初制订了《郴州市农业科技示范推进计划实施方案》，通过一年的培育，嘉禾县继资兴、临武之后，成功列入富民强县试点县；资兴的冷水鱼养殖及深加工特色产业，继舜华鸭业、苏仙邦尔泰、永兴冰糖橙之后，成功列入省特色产业基地，现全市初步形成一县市区“一特色”、“一品牌”的农业产业化格局。为全面完成市政府在《关于实施“十百千”农业科技示范工程的意见》（郴政办函[2009]131号）中提出的“用3-5年时间，在全市实施培育十佳农业科技示范单位、百名农业科技示范优秀单位、千名农业科技示范先进个人”的工作目标，经与市政府汇报请示，初步拟定年内评选表彰“十百千”农业科技示范优秀单位35个、先进个人200名，并参照以往的做法，对获奖的先进个人、优秀单位在明年的科技项目安排中继续给予优先支持。
3、农村科技特派员工作深入开展。作为科技部门主抓特派员工作的科室，始终按照“组织部门牵头抓总、科技部门主推、职能部门联动”的工作机制来开展工作。在科技特派员选派中，一是做好调查摸底。协助做好选派工作。注重加强与市委组织部、农业局、林业局、畜牧水产局等相关部门的联系沟通，为组织部门科学选派技术人员当好了参谋。二是选优帮扶项目，注重围绕全市农业传统产业、优势产业以及农民增产增收等几个方面急需技术资金支持的项目。三是注重产学研结合，充分利用市厅、市校科技合作机制，为科技特派员工作的开展创造有利平台。四是在申报省市级科技项目中优先推荐科技特派员项目，今年凡是市级科技特派员申报的项目都予以了优先安排。全年全市下派农业领域科技特派员322名，占全市491名科技特派员的68%。科技特派员以带技术、带资金、带项目为主要方式，积极开展农业实用技术推广和农业科技服务，有效地促进了科技与经济、科技人员与农民群众有机结合，创新了农村科技服务新机制，为推动农村经济发展发挥了重要作用。在2011年9月召开的全省科技特派员工作会议上，郴州市被评为湖南省科技特派员工作先进单位，谭柏韬、王晓富等4人被评为先进个人。
4、星火科技12396工作有序开展。星火12396科技服务热线建设、12396信息网络维护、信息发布、“郴州科技之窗”建设等工作认真扎实开展，取得了一定成效。至目前为止，12396服务热线共接听电话445个，解决技术难题472个，下乡培训109/5120（人/次），上门服务514户，12396网上发布信息79条，编发《郴州实用科技》七期7000多份。
5、市厅、市校合作成效显著。积极做好产学研结合工作。精心做好厅市会商有关准备工作。认真筛选了“共建农村信息化科技示范试点市”、“构建东江鱼产业技术战略联盟促渔业产业升级”、“东江湖鱼特色产业科技示范基地建设”、“共建郴州市农业科技示范园”、“共建鸭业省级工程技术研究中心”、“东江湖周边地区生态重建与环境安全控制关键技术研究与示范”等6个项目，其中有4个项目正式列入今年的厅市会商内容，这些项目一经获得支持，将极大的推进我市农村科技进步和社会经济发展。
认真做好市校合作相关工作。根据我市农社领域产业技术需求，积极组织企业、邀请专家参与我市召开的100家企业与100名科技专家对接洽谈会。我们共组织50家农社领域企业、邀请了湖南农大、长沙矿山研究院、长沙理工大学、浙江博世华环保科技有限公司、湖南有色金属研究院、华中农业大学、湖南林业科学研究院、长沙学院、湖南省农产品加工研究所等大专院校、科研院所等24名专 家 教授进行对接洽谈，“湖南省矿冶固体废弃物资源化产业技术创新战略联盟”、“垃圾渗漏液处理处理技术”、“非煤矿山重大灾害监控预警与全保障技术及装备研究”、“临武鸭健康高效养殖重大专项”、“东江湖鱼深加工技术开发”等9个项目正式签约。在市校合作机制的推动下，目前我市有140多家企业与80多家科研院所建立了“一对一”、“多对一”的合作关系。
6、科技宣传报道工作有力度。认真做好宣传报道的有关协调工作。今年每月定期向民生100考核办公室报送了两篇以上的科技信息，在郴州科技网站及《郴州科技简报》上发表信息60多条，在湖南科技动态发表一篇《千名科技人员下基层，强农惠民促发展》通讯，在《郴州日报》上发表了《科技工作人员服务基层促发展》、《我市矿冶固体废弃物资源化再迈新台阶》、《我市科技工作“三位一体”工作成效显著》等6篇有关农村科技、社会发展等工作方面的报道报道，为我市农社科技工作的开展宣传造势，起到了良好效果。
三、接受监督，廉洁自律
一年来，结合开展作风建设年教育活动，坚持“制度、教育、监督、落实”的八字方针，科室全体人员主动接受监督，自觉落实责任，确保廉政实效。
加强学习，从源头上预防。科室全体人员始终把主动学习、努力学习、终身学习作为自己的学习理念，在加强业务知识学习的同时，不断加强党风廉政有关知识的学习，把廉政建设工贯穿到科技管理业务工作的全过程，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强一岗双责的责任感，从思想上解决好廉洁自律问题，时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。
建章建制，规范权力运行。为更好的服务企业、服务民众、服务基层，加大依法行政、公开行政力度，进一步提高行政效能，结合岗位工作职责和《市科技局2011年专项效能监察和重要岗位效能监察实施方案》，科室制定并建立健全了农社科服务公开制度、岗位责任制度、公开办事制度、工作规则、服务承诺制度、限时办结制度、首问负责制度、财务管理制度、档案管理制度等一系列加强行政效能建设制度。切实做到用制度管人管事。同时在桌上摆放了岗位责任牌，在门口挂上重要岗位监督提示牌，在墙上张贴重要岗位效能监督对象公示牌，科室人员随时佩带工作胸牌。通过建章建制，规范权力运行。
责任到位,确保廉政实效。在落实《党风廉政建设责任制》的工作中，按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，科长代表科室与局里签定了责任书，把党风廉政责任制落实到位，建立了集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，分工明确、任务具体的责任机制，做到了把责任固定到人头，任务落实到岗位。一年来，通过加强对部、省项目推荐申报；市本级项目的筛选立项；全国县（市）科技进步考核工作及县市区科技目标管理考核；“十百千”农业科技示范优秀单位和先进个人的评选等重点环节的有效管理，从一定程度上避免了行业不正之风现象的发生，科室未发生违法违纪事件。