以科学发展观统领全局 开创统计工作新局面
作为社会经济发展的“晴雨表”，统计部门在服务经济社会科学发展的实践中，如何更好的履行统计信息、咨询和监督三大职能，如何更好的为经济社会又好又快发展提供一流的统计保障，真正做到为发展服务，反映百姓诉求，有着至关重要的作用。
目前，统计工作面临着严峻的挑战：一是统计调查对象对统计的支持和配合程度还不到位，统计工作的难度加大；二是由于受各种利益的驱使，行政干预统计的现象或多或少有发生，个别主要统计数据还存在失真现象；三是统计制度、方法有待进一步完善，主要是统计各个专业之间存在交叉、重复统计现象；四是统计执法尚需强化；五是统计队伍素质还需不断提高；六是基层基础薄弱，规范性不够，力量不足，经费短缺。这些问题已经严重制约了统计事业的进一步发展。面对新形势和新任务的要求，作为统计部门和统计人，要始终把科学发展观转化为人生信仰、价值追求和发展统计事业的理念，在践行科学发展观的思想观念上找准切入点；围绕中心工作统筹发展上找准结合点；根据统计职责要求找准着力点；从统计为民出发找准落脚点，不断地探索与实践，在实践中创新，在创新中发展，全面推进统计工作的改革创新。
一、解放思想，更新理念，提高学习科学发展观的认识
科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物，作为指导中国特色社会主义现代化建设的崭新的思维理念，它适用于我们的各项工作，同样也是统计工作的重要思维理念。统计工作既要对经济社会发展进行监测与预警，更要科学、客观地反映经济社会发展的情况与特征。在当前全面落实科学发展观，推进经济社会全面协调可持续发展的社会主义现代化进程中，我们要坚持以科学发展观统领统计工作全局，牢固树立 “科学发展离不开科学统计，科学统计促进科学发展”的新理念。统计作为政府的综合部门，能不能在复杂多变的经济社会形势下排除外界干扰，全面、准确、及时地搜集、整理和分析数据；能不能抓住问题的本质，并运用统计数据科学分析和准确判断经济社会发展走势；能不能及时反映宏观调控政策措施的贯彻落实情况，为宏观调控和经济运行提供准确及时的预警信息；能不能客观真实地反映建设小康社会的实现进程等等，都是事关经济社会发展全局，事关统计职能充分发挥，事关统计形象和地位的大事。这就迫切需要我们按照科学发展观的要求，紧紧抓住开展学习实践活动这一机遇，增强贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，准确理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，真正用科学发展观指导统计实践，根据新理念、新形势、新环境、新变化、新需求，进一步提升统计能力，提高统计工作水平。
各级统计部门和统计人在学习实践科学发展观中应当树立三种理念：（1）树立服务发展的理念。发展是科学发展观的第一要义，也是解决中国当前各种社会矛盾最根本的措施。统计工作全面贯彻落实科学发展观关键就是要不断拓展统计领域，健全统计指标体系，全面、客观、正确地反映经济社会发展情况，为研究制订发展战略、规划和政策提供科学依据。（2）树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是统计工作的基本价值取向。党的十七大报告指出：在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。这就明确指出了科学发展观是全面建设小康社会的必然要求。因此，统计部门在设计、调查、采集资料和统计分析的各个阶段，必须关注科学发展，关注和谐建设，关注改善民生，实事求是地反映经济社会发展趋势、发展结果，提出合理化的发展建议，让老百姓感受到实实在在的全面小康。（3）树立改革创新的理念。必须把改革创新作为统计事业发展的不歇源泉，把改革创新精神贯穿到统计工作的各个环节和各个领域，毫不动摇地推进统计改革创新，不断提高统计工作水平，实现统计工作的科学发展。
二、突破模式，创新思维，促进统计工作又好又快发展
创新是我们统计事业发展的不歇动力。面对不断持续发展的经济社会和不断变化的经济结构的要求，统计调查的任务越来越繁重，统计工作的难度越来越大，这就要求我们的统计工作必须突破旧的模式，不断创新，努力提升统计服务能力，统计工作才能走出新路，才有更大的作为。如何推进统计工作创新发展，我认为，主要应从以下几方面入手：
1、加强理论学习，创新工作思路。要使统计工作更好地适应形势发展的需要，统计部门和统计人必须认真学习贯彻党的十七大精神，深刻领会和掌握科学发展观的精神实质及根本要求，始终坚持全面、准确、及时的统计服务是统计工作的“第一要务”的指导思想，密切关注和把握经济社会发展的新动态和新变化，联系我县统计工作实际，充分发挥统计信息、咨询和监督职能，唱响统计服务的“主旋律”，努力在真实提供统计数据、准确把握经济运行、严格统计监测预警、及时反馈发展动态、适时提供决策依据上搞好服务。
2、破除传统思维，创新工作方法。当前，要认真查找统计工作与经济社会发展不相适应的地方，要在科学发展观指导下, 加快完善和健全社会科技统计工作，拓展统计职能，丰富统计内容，跳出统计看统计，跳出统计干统计，摒弃不符合科学发展观和以往关起门来搞统计的思维模式，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变常规性服务为创新型服务。力求避免现行的重视经济统计（如偏重经济增长、发展速度、GDP等）、忽视社会统计（如人的福利提高、幸福指数变化等）的突出问题，建立科学、全面、客观、系统的全面小康社会的统计指标体系，实现统计工作的新突破。
3、要有“敢为人先”的精神，创新工作机制。体制创新是统计创新的重要保证。统计部门和统计人要大力发扬敢为人先、务实创新精神，用科学的态度，积极探索，锐意开拓，进一步健全统计工作体系，引入先进的运作机制：一是创新统计调查机制，健全统计数据收集制度，解决统计数据质量不高的问题；二是创新统计协调机制，解决统计调查渠道不畅、调查手段不足的问题；三是创新部门统计机制，充分发挥《统计法》赋予政府综合统计部门管理全社会统计工作和数据的职能，加强对部门统计的管理和指导，建立和健全部门统计数据报送（抄送）制度，逐步解决部门统计不够规范的问题；四是创新和谐统计机制，抓好“学习文化”建设、“道德文化”建设、“机关文化”建设、“制度文化”建设，努力增强统计工作的凝聚力。
4、完善服务手段，创新服务方式。一是要以统计网站为平台，扩大信息供给容量。建好政府统计信息网站等统计信息平台，是架起统计联结社会公众和各级党政领导的桥梁，因此，网站必须做到结构优化，突出统计数据库；功能齐全，强化网内查询系统，才能成为向社会公众和各级党政领导提供信息的快速专递通道；二是继续以传统服务产品为主体，加强统计宣传。通过发布统计月报、年度统计公报、统计年鉴等传统统计服务产品，进一步丰富产品载体信息，着力推进统计常规服务向“精、深”服务转变，努力扩大统计影响力；三是要以宏观经济数据库为载体，整合统计信息资源。应该建立全县及所辖乡镇宏观经济数据库，内容包括1949年以来的年度统计资料和2001年以来的月(季)度统计资料，使其成为领导决策的信息咨询库。
5、严格规范，创新执法机制。不仅要按照《统计法》依法统计，还要加强行政执法，增强执行《统计法》的能力。要运用法律武器，规范统计活动，维护统计秩序，健全统计执法网络，完善统计执法手段，提高统计执法效能，逐步建立规范协调、权责明确、高效运转、互为联动的统计执法工作体系。要积极协调沟通，凝聚各方力量，与纪检监察机关建立联合办案、案件移交等联合监督机制；同时还可以设立举报信箱、开通举报电话等方式，拓展统计执法工作的空间和视野，提高统计执法工作的综合效能。
三、转变作风，优化服务，维护好人民群众的根本利益
努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。人民群众得实惠，是开展深入学习实践科学发展观活动的最终目的。统计部门贯彻以人为本的思想，就是要坚持用科学规范的统计信息、实事求是的统计数据、及时有效的咨询服务和快捷有力的监督预警，进一步落实统计为民的工作要求。
1、认认真真地学习业务。为民服务要到位就要转变作风，关键就是要提高统计人员的自身素质和敬业精神，因此，统计人一定要与时俱进、勤于学习，努力提升自己。要拓展学习范围，改变过去那种专学统计理论知识的状况，加强时事政策学习、统计业务知识学习、多阅读一些好的统计分析文章，提高自己的写作水平、调查研究能力、开发创新能力、营造和谐氛围能力，使自己成为既懂统计、又懂经济，既会做报表，又会搞分析的高素质复合型统计人才。 同时要树立忠诚统计、不出假数、依法统计、服务社会的职业道德规范，
2、踏踏实实地采集数据。数据质量是统计工作的灵魂。如何保证统计数据质量，我认为把握数据的源头是提高统计数据质量的基础。统计数据来源于基层，首先必须从源头抓起，从被调查单位的原始记录、数据收集、整理、汇总、上报的全过程，从每一个统计指标的口径，包括范围、取得渠道，指标的来龙去脉，数据的采集操作制度化，以及建立健全统计原始记录、统计报表、统计台帐制度上抓。只要保证了对原始信息采集的真实性和准确性，也就是从源头上杜绝了虚假数据的产生。其次是要做好与基层的沟通工作。及时对他们进行业务培训，让他们对每一项统计任务的统计指标、统计标准、统计口径、统计范围、计算方法、统计制度和指标解释等了解透切，做到心中有数、胸有成竹。最后要做好数据审核工作。基层统计部门要建立质量评估制度，按照“三查”、“三审”的审核制度层层把关，确保统计数据准确可靠。
3、坦坦荡荡地接受监督。统计数据是否真实可靠、是否准确科学，人民群众最有发言权。因此，统计部门作为政府职能部门既要坚持依法统计，又要建立完善政务公开制度，做到凡与统计行政管理相关的统计政务，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项外，一律通过公报、统计信息网等形式向社会公开，努力满足群众对统计信息的知情权，社会和公众对统计数据质量的监督，使政务公开从局部的、部分的公开向整体的、全方位的公开转变，从单向静态方式向双向互动方式转变。
4、切切实实地服务于民。为人民提供优质的产品和服务是统计发展的必由之路，为民所享是统计工作自身价值的根本体现。统计法律规定，公民有义务提供政府所需的统计数据，也有权利享用统计产品。统计部门要求社会各界填报数据，那么也必须提供优质的服务。一方面要实事求是地反映经济社会发展水平、综合实力水平和人民群众生活水平，特别是要据实测算农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入等与人民群众切身利益密切相关的指标数据，让人民群众通过统计看到发展，通过数据感受到发展；另一方面要通过统计服务及时反馈群众呼声、反映热点焦点，为党政领导提供科学、准确的决策依据。切实用统计数据维护好人民群众的切身利益，使发展真正给广大人民群众带来看得见摸得着感受得到的实惠。