2011年，为贯彻落实局 “扩大规模养殖，提升产品质量；狠抓动物防疫，促进产业发展；加大执法力度，确保质量安全；加强队伍建设，提高整体素质”的工作思路，特制定市动物卫生监督所2010年工作思路和计划如下：
一、 工作思路
2011年工作思路是“落实工作责任，抓好强制免疫；加大执法力度，强化检疫监管；加强应急值守，抓好应急管理；加强业务培训，抓好队伍建设。”
二、 工作目标
认真做好强制免疫工作，免疫密度常年保持在80%以上，免疫抗体合格率在70%以上；保持高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫情稳定。加强动物及动物产品检疫和动物卫生监督执法工作，确保不发生区域性重大动物疫病流行。
三、 工作计划
2011年主要做好以下工作：
1、落实工作责任，抓好强制免疫。将依据市政府向省政府签订的《湖南省2011年度动物防疫工作目标管理责任状》，制定并签订政府和畜牧部门动物防疫工作目标管理责任状，出台动物防疫工作目标管理考核记分细则，实行量化考核，全面落实政府和部门的动物防疫工作责任。督促各地按要求明确各规模养殖场、养殖小区、大型交易市场等重点区域动物防疫工作的行政责任人和技术责任人。对口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等到四种强制免疫疫病，按照“政府保密度、部门保效果”的总体要求，组织开展春秋两季集中免疫和坚持常年免疫、月月补针相结合的工作方式，扎实开展强制免疫工作。要采取明查与暗访相结合、通报与奖惩相结合、督查与督办相结合的方式，确保和地免疫工作落实到位。要切实做好强制免疫疫苗和新城疫、猪链球菌、狂犬病等常规疫苗保存、供应工作，确保免疫工作顺利开展。
2、加强防疫监管，加大执法力度。一是加强动物卫生监督行政审批，严格按照《动物防疫条件审查办法》审查养殖场所和养殖小区、屠宰加工场所、隔离场所、无害化处理场所、和集贸市场动物防疫条件，规范场址选择和防疫设施条件。逐步取缔无《动物防疫条件合格证》的动物养殖、屠宰加工场所。认真执行跨省调运种用和乳用动物省级审批制度，严防输入性疫病。二是严格动物检疫。按照《动物检疫管理办法》，加强和规范动物检疫工作。要突出产地检疫，建立健全产地检疫申报工作，规范产地检疫程序和出证行为。要加强屠宰检疫，严把入场检疫、宰前待宰检疫、屠宰同步检疫、宰后检疫处理“四关”，做到检疫人员到岗，屠宰检疫行为到位，严防病害动物进入屠宰环节和病害动物产品上市。并对于跨省调运、继续饲养非种用动物，以及跨市州调运种用和乳用动物的，建立县级动物卫生监督机构的备案制度和输入后的隔离观察制度。三是加强流通和储藏环节检查。要督促货主或承运人凭有效检疫证明和运载工具消毒证明运载动物和动物产品。督促省际边境动物防疫监督汝城三江口检查站实行24小时值班制度，严格验证查物，杜绝外来疫情的传入，切实履行好防疫堵疫职能。四是强化交易市场监管。督促辖区内动物及其产品交易市场落实动物防疫、卫生、消毒、无害化处理等各项制度，建立入场登记、消毒记录和经营户购销台账，确保动物及其产品凭证上市交易。五是进一步加大打击逃避检疫以及屠宰加工、经营、运输、储藏病害动物及其产品的违法行为，重点打击加工、贩卖病死动物及其产品、扩散动物疫情、危害消费者健康的违法活动，要开展对中小规模养殖场所拒绝免疫、拒绝动物疫情监督、拒绝检疫等违法行为打击，有效控制动物疫情传播，杜绝病害动物及其产品进入消费环节而危害人民身体健康。
3、加强应急值守，抓好应急管理。坚持24小时重大动物疫病值班，明确职责、规范流程，确保信息畅通、疫情报告处置及时。进一步完善应急预案，加强应急队伍建设，明确人员分工和应急处置工作程序，贮备必要的应急物资，随时作好应对和处置突发疫情准备，严格执行疫情举报核查和疫情快报制度。一旦发生重大动物疫情，按照“早发现、快反应、严处理”的原则，及时控制和扑灭疫情，严防扩散蔓延。同时加强疫情监测工作，做好流行病学调查工作，重点加强种畜禽场、交易市场、候鸟栖息地、畜禽养殖密集地区等区域的监测，及时掌握疫情动态。
4、加强业务培训，抓好队伍建设。一是加强学习培训。督促各地采取定期或不定期、以会代训等方式，对乡镇和村级防疫员进行政治素质和业务技能培训，特别是开展免疫技术培训，做到免疫操作规范，确保免疫效果。明年拟轮训乡镇动物防疫站长一次。二是规范乡镇站管理。重点向各地推介苏仙区以“五好四化”为主要内容的乡镇动物防疫站规范化建设，即乡镇动物防疫站达到队伍建设好、办公环境好、设施设备好、养殖服务好、工作成效好等“五好”目标；实现管理规范化、防疫科学化、检疫程序化、监管法制化等“四化”要求，做到站房整洁干净；资料齐全，整理归档统一规范；防疫物质账目清楚，账务相符，摆放整齐；各类制度齐全，统一制作并上墙公示。三是开展乡镇动物防疫员跨县交流工作试点。拟各县市区每次抽派出3-5名乡镇动物防疫员到另外的县市区乡镇动物防疫站进行为期限2-3个月的工作交流，将好的工作经验传给别的县市区或者学习别县市区好的工作方法，提高乡镇防疫员的实际操作、工作管理和协调组织能力，提升全市动物防疫水平。四是召开一次乡镇防疫体系现场会。计划在明年5-6月份召开，参观学习苏仙、永兴等现场，并作经验交流。
市动物卫生监督所
二○一○年十一月十五日