该局工业科长、社会科长相继被提拔为处级领导干部，再加上办公室主任一直没有配备到位，共空缺3个科长职位。根据市委组织部批复，本次安排2个科长职位面向局内竞争上岗。
谷坊生在动员讲话中强调三点意见：一是要充分认识竞岗制度的重大意义。实施竞争上岗有利于深化干部人事制度改革，打破论资排辈、先来后到、常规出牌、照顾情绪的传统用人模式，通过竞争，促使优秀年轻干部能脱颖而出；有利于砥砺成才，通过竞岗激励，促进优秀年轻干部早日成熟、成才、成长；有利改善局内科级干部年龄、学历和专业结构；有利于促进发展，通过实施竞岗，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，促进统计工作大发展。二是要重点把握竞岗方案的主要内容。要把握竞岗范围、竞岗条件、竞岗程序、竞岗要求等内容，吃透方案，规范操作。三是要努力确保竞岗工作的圆满完成。要切实加强领导，形成局长亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、政工人事为主抓的工作格局。要精心组织实施，在具体工作中要严格按《党政领导干部选拔任用条例》、《局科级领导职位竞争上岗方案》、《郴州市委组织部批复》和规定流程进行操作，不得变通。要严明人事纪律，做到不准拉票贿选、不准封官许愿、不准造谣中伤、不准打击报复。主动自觉接受上级组织人事部门监督、纪检监察部门监督、干部职工监督和新闻媒体监督。要确保工作成效，全体干部职工要正确对待竞争上岗，做到竞争上岗与日常工作两不误、两促进。通过竞争上岗，真正选出优秀的科长，达到让上级组织人事部门、干部职工和竞岗对象满意的目的。竞争上岗结束后，要认真总结经验，并将其上升到制度层面，以便更好地指导和助推市局今后的竞争上岗工作。