一、2007年上半年工作总结
2007年上半年的科技工作在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实市第三次党代会和省、市科技大会精神，深入开展“科技创新年”活动，加大科技推进新型工业化和新农村建设力度，取得明显新成效。 （一）科技创新环境进一步优化 今年是市委、市政府确定的“科技创新年”，市委、市政府先后两次召开了全市科技领导小组会议，研究促进科技创新，建设创新型郴州的具体措施，成功迎接省委、省政府对我市贯彻全国、全省科技大会精神的督查。市委谭平副书记、市委组织部廖跃贵部长都先后到市科技局调研。王贤国副市长主持召开了全市防震减灾领导小组会和全市科技进步奖励委员会会议。市财政建立了科技投入稳定增长机制，市本级科技三项经费在去年较大幅度增长的基础上继续按比例增长，预算达到550万元，较去年增加22%。北湖、嘉禾、安仁、汝城、桂东科技三项费较上年增长20%以上。5月9日市委、市政府召开了全市科技工作暨防震减灾工作会议，市政府下发了《关于开展“科技创新年”活动的实施意见》，市政府办印发了《郴州市开展“十佳科技创新企业”、“十佳科技创新人才”、“十佳科技示范乡（镇）”评选表彰活动实施方案》，在全市部署开展“科技创新年”活动。北湖区出台了《北湖区鼓励和支持科技创新的实施意见》，对支持技术创新作出了硬性规定。资兴市、桂阳县、安仁县等去年没开大会的县（市）分别召开了高规格的科技大会，其它各县（区）相继召开了科技工作会议。5月19－25日，全市科技活动周组织了启动式、科技创新知识电视抢答赛、百题科普知识竞赛、科技信息采编竞赛、送科技下乡和科技创新宣传等6个系列的活动。市科技局建立了科技宣传工作目标责任制，科技宣传力度进一步加大。截止6月底，全市科技系统向省厅、市委、市政府报送信息360条，采用150多条，在《科教新报》发表宣传文章20余篇，在《郴州日报》上发表50多篇。在《郴州日报》上开设“创新在郴州”栏目，宣传推介创新典型，现已经创办了25期。《郴州科技简报》编印了6期。市知识产权局、汝城县科技局对科技宣传工作抓得主动，超额完成了上半年科技信息工作任务。同时，我们还与各大媒体密切配合，成功策划“科技局局长做客媒体”大型访谈节目，所有这些对营造科技创新的良好氛围起到了积极的推动作用。 （二）科技引领新型工业化取得新突破 新型工业化是推进经济社会发展的第一推动力，加速我市新型工业化进程，必须走依靠科技进步、增强自主创新能力的发展之路。上半年我们坚持以发展高新技术产业、提升企业技术创新能力、培育科技龙头企业和加速科技成果转化应用为重点，努力推动科技与经济的结合，依靠科技引领新型工业化。一是项目实施取得新突破。全市共组织申报国家、省级科技计划项目68项，其中柿竹园公司、钻石钨公司的钨产业链关键技术研究及产业化项目列入了省科技厅有色金属深加工重大专项，高斯贝尔公司的手机高性能移动通讯项目列入了省科技厅“一把手工程”重大专项，还有6个项目列入省级重点项目进行了评审，最高可获得1000万元的无偿滚动支持。苏仙区组织实施市级以上科技项目15项，其中国家科技部创新基金项目1项，省级入围项目4项，启动了3个专项，完成了3家高新技术企业、4个高新技术产品的省级认定工作。二是支持企业完善研发机制取得新突破。积极开展省级工程技术研究中心和市级企业研发中心建设，提高企业技术创新的水平。对去年已认定的10家市级研发中心不断加以完善，开展20多项科研，在贵金属深加工和农产品深加工方面取得了一批新成果。目前，又有9家企业申报建立市级研发中心，经初步认定有6家企业符合要求。金箭焊料公司还申报了新型软钎焊用材料省级工程技术研发中心，并已通过初评，有望实现我市省级工程中心零的突破。嘉禾县围绕铸锻造业的集成创新和提档升级，开展了综合调研工作。三是科技成果鉴定、奖励有新突破。制定了科技进步奖的评审细则，提高了奖励额度，并加大了对科技创新成果的鉴定奖励力度，对授权的发明专利视同已经鉴定的成果对待。上半年，评定了2006年度市级科技进步奖，30个获奖项目中属推进新型工业化的科技创新项目有10项，其中有3个项目获一等奖，并被推荐申报省级科技进步奖。组织鉴定的10项科技成果中工业化创新项目有6项。成果鉴定、奖励对推进技术创新的引导作用越来越明显。由郴州高鑫铂业有限公司承担完成的“合成DCB用微晶铂炭催化剂”项目，通过省级科技成果鉴定，处于国内领先水平。四是高新技术产业发展有新突破。上半年全市高新技术产业继续保持快速发展势头，由云南中金矿业有限公司投资1.26亿元的金银综合回收项目，由深圳科美特金属有限公司投资1500万美元的高纯硅项目，由湖南有色控股集团投资5000万元的铋冶炼技改项目等项目相继在我市落户，全市又有5家企业挤入省级高新技术企业行列。截止6月底，全市高新技术产业实现产值61.89亿元，比去年同期增长22.3%，科技对经济的支撑力明显提升。 （三）科技支撑新农村建设有新进步 围绕社会主义新农村建设，积极探索科技服务社会主义新农村建设的措施，为现代农业发展提供科技支撑。一是着力于农村科技服务体系建设。继续把农村科技“户”联网建设作为服务“三农”的重要举措，在办好试点，总结经验，注重实效的基础上加以推广，桂阳、永兴、嘉禾、安仁、汝城等县（市）科技信息服务工作进一步得到了巩固和加强。资兴市率先在全省开展科技特派员试点工作，按照生产第一线的需求来选聘专家，结成利益同盟，针对性强，效果明显，得到了省委组织部和省科技厅有关领导的肯定。安仁县采用么司+基地+农户的形式，大力发展食用菌产业，1-5月份全县实现食用菌产业产值9.5亿元。二是着力于农业新技术的推广应用。全市组织实施农业科技项目60项，精心组织筛选了30项农业新技术、新成果，通过编制项目指南、送科技下乡、举行专题讲座等形式在全市推广。据统计，上半年全市共组织科技下乡55场次，举办科技讲座30场次，赠送科技书籍资料40万份。市科技局先后赴苏仙、永兴、安仁、资兴、嘉禾、汝城等6个县的乡镇开展大型科技下乡服务活动。宜章县在东风乡开展建设“和美”村庄科普宣传活动。桂东县组织20多个部门专家骨干深入沙田乡、新坊乡开展科技服务活动。三是着力于新农村建设的科技示范。结合社会主义新农村建设，切实抓好资兴市国家级和临武县省级科技富民强县示范工程，办好11个市级科技示范乡（镇），1个省级、1个市级、11县（市、区）级科技示范村，5-10个防震减灾示范村。国家农业产业化龙头企业资兴东江鱼集团有限公司和临武舜华鸭业公司通过实施示范工程项目，呈现了良好的发展势头。省级科技示范村临武县双溪乡贝溪村按照有产业、有基地、有组织、有投入、有培训、有队伍、有成果、有效益的“八有”目标，大力发展香芋种植产业，强化村级科技培训和服务，取得了新的成效。苏仙区良田镇良田村围绕油茶、油桐、楠竹三大龙头产业开发，开展社会主义新农村科技示范村建设工作，引进优质高产油茶新品种21个，建10亩繁育基地，抓好18万亩低产油茶林的低改和13万亩楠竹林的改造升级。 （四）科技管理职能建设有了新起色 全市科技系统按照建设学习型、创新型、务实型、效能型、和谐型、廉洁型机关，开展“四比四看”主体活动的要求，强化科技管理，夯实创新基础。一是加强科技管理规范化、制度化建设。今年以来市科技局根据履行职能的要求，先后出台了《2007年度科技计划安排意见》、《郴州市高新技术产品认定管理办法》、《郴州市科学技术进步奖评审标准及规则》、《2007年县（市、区）目标管理考核方案》和《关于进一步加强科技宣传的意见》等文件，通过广泛调研，形成了《郴州市科技创新配套优惠政策》初稿，促进了科技规范化、制度化管理。汝城县出台了《科技项目跟踪管理办法》，严格落实项目管理责任制。二是加强科技管理基础条件建设。进一步整合科技管理资源，以情报所、科技条件中心为基础成立了科技信息中心，对郴州科技网进行了整合改版。建立完善了科技项目库、科技成果库、科技专家库，完善了技术交易、科技创新成果转化等科技服务平台，促进了科技资源的有效、合理利用。北湖、桂阳、宜章、永兴、嘉禾、汝城、安仁等（市、区）在加强自身建设，不断改善科技基础条件方面有新起色。三是加强科技部门机关作风建设。根据新形势对科技管理干部的新要求，扎实抓好干部队伍的学习。坚持开展定期学习制度，组织干部职工认真学习新时期科技工作方针政策、学习胡锦涛总书记重要讲话，集中学习《执行力》一书并举行读书报告会，不断提高干部职工的业务水平和政治素质。按照《郴州市2007年民主评议机关作风工作实施方案》的要求，结合自身实际，制定市科技局实施方案并及时召开机关作风建设动员大会，切实有效地推进了机关作风建设。印发了《郴州市科技局机关财务管理暂行规定》、《关于进一步加强车辆管理制度》等内部管理制度，对机关考勤、财务、会议、接待、用车等方面都作出进一步的规定。通过加强学习教育，强化管理，科技局机关工作作风进一步改善，干部队伍的凝聚力和战斗力进一步加强。 （五）知识产权、防震减灾等工作进一步加强 知识产权工作建立了专利管理工作目标责任制，出台制定了《郴州市专利申请资助资金管理办法》和《郴州市企业专利试点工作办法（试行）》，加大了专利资助、专利试点等工作，确保永兴省级试点县工作的圆满完成，指导桂阳县开展知识产权试点工作，积极指导北湖区做好申报明年省知识产权工作试点县（市、区）工作，支持了临武舜华鸭业公司等一大批企业的专利试点工作。桂阳县邀请省知识产权局局长等3名专家对县四大家领导、县直机关和企事业单位负责人进行了知识产权知识培训。截止6月底，全市共有22家企业开展专利试点工作，共申请专利160余件，专利授权94件，其中职务发明专利授权40件，实施专利213项，实现产值35481万元，创利税3552万元，创汇2837万美元。防震减灾工作进一步加强监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设，得到了各级领导的重视。首次召开了全市防震减灾工作大会，出台和完善了《郴州市关于进一步加强防震减灾工作的意见》、《十一五期间全市防震减灾工作规划》和《地震应急预案》等。初步形成了政府主抓，科技部门牵头，各职能部门相互配合、齐抓共管的防震减灾工作的格局。技术市场、科技情报、生产力促进中心及生物研究所等工作也都在不断创新思路，攻艰克难，稳步推进，局部取得了一定的成效。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和困难。一是科技支撑引领经济发展的能力不够强。市、县科技投入的整体水平偏低，不少县（市、区）科技投入没有按法定比例增长。有5个县财政科技投入经费总数预算与上年相比呈下降趋势，科技三项费预算有1个县下降，1个县持平，4个县增幅低于20%。二是科技标志性工作不明显。一些县（市、区）科技工作亮点不亮，特色不特，拿不出硬家伙，重点培育1－2个特色产业的任务还比较艰巨。安仁、汝城、桂东、嘉禾、宜章、资兴尚无省级高新技术企业。三是科技创新工作整体发展不平衡。县（市、区）之间在项目培育、工作管理、队伍建设、成果、专利、科技宣传、发展水平等方面的不平衡，且差距还在拉大。 二、2007年下半年工作打算 2007年下半年工作将继续围绕年初制定的工作目标，在上半年工作基础上，重点抓好以下3个方面： 一是抓实重点。继续深入开展“科技创新年”活动，围绕构建区域科技创新体系，提高科技创新能力，整体推进市、县科技进步，牢牢牵住“牛鼻子”，突出“两出”、“两新”，即出特色、出标志性工作；推进新型工业化和新农村建设，狠抓落实。切实抓好国家科技法律和各级科技政策的贯彻落实，积极争取各级领导和有关部门支持，在营造科技发展良好环境，特别是在依法增加科技投入方面狠下功夫。确保财政科技投入要按法律规定高于财政收入经常性增长幅度增长，年年有增加，要加强科技项目建设，继续切实抓好重大科技专项和重点科技项目的完施。要注重特色工作的谋划，工作不求面面具到，每个县（市、区）至少在1-2个方面形成自己的特色，打造工作品牌。 二是夯实基础。立足于科技事业的长远发展，立足于科技事业不断取得新的进步，必须振奋精神，提升能力，重视和加强科技的基础建设。继续抓好科技系统“爱科技、促创新、争贡献”主题活动，进一步加强科技管理队伍建设，改善人员结构，提高业务素质，努力造就一支敬业奉献、精干高效的科技管理队伍。要以扎实的工作，艰苦的作风，加强科技管理基础条件和服务能力建设，着力改善办公手段，立足各地科技资源现状，建立完善科技基础数据平台，增强服务能力。 三是落实任务。为政之要，贵在落实。落实任务是最基本的，也是最现实的工作要求。要深刻领会市委、市政府和上级科技部门的战略决策和工作部署，切实履行科技参谋、科技管理、科技引导、科技服务职能，在上半年工作的基础上查漏补缺，切实完成市委、市政府交办的各项任务。特别是要抓好“三个十佳”评选、项目建设、宣传调研等具体任务。要早安排、早布置，对照年初制定的工作目标，对照目标管理考核分配的任务，认真逐项抓好督办落实。在切实完成基本目标的基础上争取年年有进步，有突破。 郴州市科技局2007年7月13日
2007年上半年科技工作有关情况统计表之一
2007年上半年科技工作有关情况统计表之二
2007年上半年科技工作有关情况统计表之三
科技成果鉴定验收情况
2007年上半年科技工作有关情况统计表之四
2007年上半年科技工作有关情况统计表五