郴州市农村经营服务站
2015年整体绩效自评报告
根据《郴州市财政局关于开展2016年度市级财政资金绩效监控和2015年度市级财政资金绩效自评工作的通知》,我局对照有关精神，认真做好本单位的整体支出绩效自评工作，现将有关情况汇报如下：
一、单位基本情况
郴州市农村经济管理局为副处级单位，主管全市农经工作。站内设4个科室，定全额拨款参公事业编制11名。主要包括四大基本职责，一是指导农村集体“三资”管理和村级集体经济发展；二是指导和培育农民合作社和家庭农场的发展；三是指导土地经营权确权登记颁证、土地经营权承包和有序流转；四是减轻农民负担和农民权益维护。
二、2015年单位整体绩效支出基本概况
1、资金到位情况分析
2015年，郴州市农村经济管理局市级部门预算收入合计354.57万，其中财政拨款249.39万元，上年结转105.18万。财政拨款中基本支出收入99.39万元,项目支出收入150万元。本年度项目支出收入150万元包括减负和一事一议项目工作经费20万、村级财务管理和农村财务审计25万、农民专业合作社20万、土地承包工作5万、土地流转工作15万、农村土地承包经营权确权颁证50万、全国固定观察点工作5万、廉政直通车（农经信息化）工作10万。预算资金均在2015年度下达完毕。
2、资金使用情况分析
2015年支出合计310.75万元，其中基本支出131.17万，其中用于人员经费的93.96万元，用于日常公用经费的37.21万元，项目支出179.58万，用于农民合作社、农村集体三资管理、农民负担监管、农村财务审计、农村土地流转、农村土地经营权确权颁证、固定观察点、农经信息化等十余项专项。
3、资金管理情况分析
我局严格按照本局财务管理制度，规范局机关财务管理，严肃财经纪律，严格控制经费开支，提高资金使用效率，降低行政成本。公用经费严格按照报账程序：经办人签字、办公室核实、财务审批、分管财务领导审批、局长审核付款，不符合财务规定的发票一律不报账。
三、整体绩效情况分析
一年来，全市农经工作取得突出成效。农村固定观察点已被省农业委推进为全国农村固定观察点先进单位。多项农经工作得到了《中国新闻社》、《农民日报》等20多家中省媒体集中报道推荐。
1、农民专业合作社有新发展。2015年全市农民合作社3487家，比去年同期增加584家，增长16%；增长率为全省第一，总数排全省第二位（仅次于长沙）。
2、农村三资管理有新成效。出台了《农村“三资”整治工作方案和农村“三资”监管办法》。抓好了农村审计工作。2015年全市共审计2996余个村，审计金额8.18亿元，查出违纪金额250.2万元，为集体挽回经济损失425万元。全市村农村集体总收入10.58亿元，村平35.47万元，其中经营收入2.81亿元，村平9.42万元，农村集体资产总额达29.39亿元。全市消灭集体经济空白村910个，100%完成了工作任务。
3、农民负担监管有新成效。出台工作方案，明确落实各部门职责；用好信息手段，摸索减负维权新途径。
4、全市土地承包、流转、确权有序进行。全市共流转农村土地513.29万亩,占农业地面积的19.39%,其中耕地流转 103.45万亩，占总耕地33.62%,林地流转298.37万亩,占林地总面积的16.58%。
5、农经信息化建设四个新平台。一是创新设计了“智慧农经”手机客户端，指导电脑公司开发了《郴州农经》手机客户端。农民可以随时随地用手机免费查询农村财务公开、各项惠农补贴、农村公共资产资源交易等农村党风廉政方面信息，还可以在手机上查询办事信息、交易农产品、购买农业生产资料。平台得到了农业部经管司和省委农村部领导的高度肯定。二是对《郴州农经网》、《郴州农村廉政信息直通车》进行了创新升级。将《郴州农经网》分成了政务、商务、服务三大部分进行归类整理，创新设计了70多个栏目和频道。《郴州农经网》成为了全国最新最全的农经信息网站。现每天的更新量都在50条以上。点击率每天达到了1.5万次。
四、综合评价情况及评价结论
2015年我局工作取得不错的成绩，资金使用上，坚持原则，秉公办事；坚持勤俭节约，反对铺张浪费；实行集中统一管理，严格财务审批程序，坚持一把手负总责；做到专款专用。严格控制公务支出，全年“三公”经费累计支出12.51万元，比上年13.2万元减少0.69万元，减少率达5%。其中公务接待支出8.8万元，与上年持平；公款出国（境）开支为0元，与上年持平；公车运行及购置费用为3.71万元，比上年4.23万元减少0.52万元。坚持以社会效益、生态效益为主，适当兼顾经济效益做好专项资金的管理工作。