2015年我局完成整体支出787.25万元,其中基本支出579.31万元,项目支出207.94万元。为完成全年绩效任务,我局加强内部管理,先后制定了《财务管理制度》、《公务卡结算制度》、《出差审批暂行规定》、《公务接待暂行办法》和《专项资金管理办法》,充分发挥干部职工主观能动性,严格支出项目,细化绩效目标,较好地完成了年初的绩效目标。现将本年度我局的整体支出绩效评价报告如下:
一、基本情况
市农机局现有在职人员36人,市农机安全监理所、市农机技术推广站为局属二级机构。根据根据机构改革的要求,行政职能划转到市农委,目前暂时维持原来的管理模式,负责全市农业机械化的规划管理;指导与监督全市农机具购置补贴;负责农机新机具、新技术的示范和推广;负责全市拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监理。
二、绩效目标情况
根据年初确定的绩效目标和阶段性目标,及时进行细化,明确责任领导和责任人,确保绩效目标实现。
(一)农机安全生产控制死亡人数3人以内。由副局长李典文、调研员何文斌负责,监理所段建平为责任人,所需资金从农机监理费项目支出。
(二)完成农机推广5.6万台。由副局长张心国、副负责,科教质量科戴恒煊为责任人,所需资金从农机推广费项目支出。
(三)推广插秧机500台。由副调研员李建群负责,管理科赵本伍为责任人,所需资金从农机示范基地项目支出。
(四)完成购机补贴3000万元。由副局长张心国负责,推广站肖卫东为责任人,所需资金从购机补贴工作经费支出。
三、绩效自评情况
年初预算安排我局资金759.92万元,实现支出787.25万元,其中,基本支出579.32万元、项目支出207.94万元,超出年初预算支出任务,主要原因为2015年因工资调标增加了人员支出经费。
(一)安全生产持续好转。通过农机监理专项资金,我局积极创建全省平安农机乡镇、平安农机村,紧紧抓住农业机械源头管理,加大打击“黑车非驾”力度,全年共2035人次参加农机安全监理专项行动,积极配合全市安监部门、市交警部门开展上路检查,较好地完成了年度的绩效目标。2015年度全市发生农机事故10起,死亡零人次,全部控制在省市安监部门下达的目标之内。
(二)农机推广突出重点。在农业生产的重点环节,重点推广新机具、新技术,特别是在水稻生产全程机械化的过程中,我们突出推广插秧机,通过示范基地建设,强化宣传和培训力度,全年推广插秧机339台。在油菜生产机械化中,重点推广移载机和收割机,通过一年的努力完成农机具推广5.6万台,全市水稻生产机械化水平达到60.1﹪。
(三)购机补贴加强监管。购机补贴实施近十年来,补贴资金额度逐年增加,我局不断加大监管力度,2015年集中组织抽查四次。同时,通过宣传国家惠民政策,发放购机补贴宣传资料,不断提高农民群众对政策的知晓度。2015年完成补贴资金4935万元,全面实现了年初的绩效目标计划。
四、存在问题和建议
存在问题:(一)项目资金到位较迟;(二)部分项目支出存在挤占其他资金的现象;(三)农机推广经费不足。
建议:一是预算资金在每年9月底前拨付到位;二是加大农机推广工作力度,增加农机推广工作经费。