以创先争优活动为抓手，推进科技工作上台阶
——中共郴州市科学技术局直属机关党委先进事迹材料
中共郴州市科学技术局直属机关党委现有8个党支部，中共党员86人。近年来，在市直工委的正确领导下,在局党组的大力支持和全体党员的共同努力下, 严格按照基层党组织“五个好” 要求，以创建先进基层党组织为工作目标，坚持以人为本，以 “三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕郴州“两城”建设，坚持围绕科技抓党建，抓好党建促科技的原则，加强党组织建设，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进了科技事业长足发展。荣获全市党建“创先争优”先进单位等多项荣誉。
一、领导班子过硬
一是班子党性原则强，领导班子高度重视党建工作，局党组一班人带头贯彻执行党的路线方针政策，积极完成上级下达的各项工作任务，每年要召开10余次局党组会议和局务会议，专题研究部署机关党建工作。将党建工作与科技业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。做到年初有计划,每月有检查,半年有小结,年终有考核,及时找差距并进行有针对性地整改;自觉接受干部群众的监督。二是表率作用发挥好，能在实践中不断践行科学发展观,在工作中不断探索工作新方法,理清新思路,认真贯彻民主集中制原则,广泛开展交心、谈心活动，重大事项集体研究决定；高度重视规范权力运行，“三重一大”事项透明执行、规范运作。重点科技项目和科技研发中心立项、科技成果评奖把科技专家评审意见作为重要依据。坚持民主生活会制度、党组议事制度、干部选任制度以及述职述廉制度，积极推行党务公开、政务公开、科技奖励评审结果公示等制度。
二、党员干部队伍素质高
一是通过抓学习调研，科技队伍综合素质不断提升。出台了《关于进一步加强和改进党组中心组学习的意见》等系列相关学习制度。通过讲党课、办论坛、举办读书报告会、专家讲座等活动不断打造学习型机关。2010年组织党的理论、廉政建设、业务探讨等内容集中学习6次，结合撤地建市十五周年，局机关党委举办了读书交流汇报会、赠送经典名著书籍、组织开展“郴州精神”大讨论、开展征集铭言锦语、在郴州科技网站开设“读书交流”栏目等，营造了浓厚的学习氛围。同时，局领导带头深入基层，带领全市科技系统干部开展“科技服务经济”大调研活动，共完成调研文章100余篇。一批调研文章不但被市科技局作为指导科技工作的决策依据，还被省厅和市委市政府工作决策作为参考依据,有力的促进了科技工作创新发展。其中《科技事业发展研究》、《防震减灾研究》在郴州市“十二五”规划重点课题评审中分别获二、三等奖，《郴州市高层次创新型科技人才队伍建设研究》为市委市政府编制“十二五”人才发展规划纲要提供了科学依据。二是抓创先争优,科技文化理念更加深入人心。结合科技工作实际，在大力倡导“忠实、友爱、创新、创优”科技行政文化理念的基础上,我们认真落实市委关于争先创优的一系列措施精神,进一步深化了“讲忠实友爱、谋创新创优、促富民强市”的主题实践活动。2009年开展了郴州科技行政文化理念解读竞赛，解放思想、发挥科技支撑引领作用、服务“两城”建设大讨论，深入进行科技创新与发展调研等活动，创新了学教活动方式，丰富了学教活动内容，作到规定动作不走样，自选动作有特色；2010年以支部为单位，组织全体党员就认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出公开承诺，接受群众的监督；层层召开民主生活会，就党员同志在讲党性、重品行、作表率等方面情况进行相互点评，做到自我批评剖析深刻，相互批评态度诚肯；对照先进找差距，组织党员开展推荐身边先进党员和树共产党员示范岗活动；生物研究所党支部、局机关党委还分别与省农村科技发展中心党支部、桂东县光明村党支部开展了创先争优结对共建活动，收到良好效果。几年来我局召开干部职工及市党代表、市政协委员和作风建设特邀督查员参加的座谈会，对学习实践科学发展观活动及创先争优活动情况进行了满意度测评，满意度95%以上，满意比较满意率100%，得到了市直机关工委督查组充分肯定。
三、工作机制完善
一是围绕市委政府的各项制度及工作要求，建立健全各项规章制度，坚持民主集中制原则，健全和落实党组织议事规则、民主议事会制度、廉洁自律制度、民主评议党员制度、党员干部学习培训制度、各项工作目标管理制度、党组织生活、党员活动日制度，计生工作保包制度，计生工作逆向追究制度。综治工作全面参与制度，严格规范业务工作中权力运行的关键事项和环节，科技项目实行网上申报、专家评审、公开公示等制度。进一步规范干部人事管理。实行公开选拔、任前公示、任前廉政谈话等制度。在干部选拔任用、公务员招考、项目评审等工作中，纪检监察全程参与和监督，受到市有关部门肯定。规范权力运行工作，受到市优化办通报表扬。局纪检监察工作经验，受到省科技厅推介。2009年我市出台了《关于加强产学研结合推进科技进步与创新意见》（郴发[2009]3号），明确了产学研结合工作的重要意义和总体目标，提出了加强我市产学研结合创新6个方面18条政策性、操作性都很强的具体措施，进一步优化了我市推进科技进步与创新的政策环境。我局积极向省科技厅汇报争取，促成省委省政府支持郴州先行先试承接产业转移34条政策中明确了支持郴州科技创新的具体政策，并应邀在全市领导干部先行先试读书班上进行了宣讲。市政府还出台了《加强知识产权工作意见》的文件，加强了科技创新过程中知识产权创造、运用、保护和管理，为我市的科技创新提供良好的知识产权政策保障。开展局系统2009年度财务检查，有效杜绝了违犯财经纪律的行为发生。二是狠抓制度落实，工作制度以工作实绩与群众反映为依据，实行奖勤罚懒，运作规范；以组织生活、党内活动和远程教育等为平台加强党员教育，提高党员素质，利用党建争先创优系列活动载体，充分发挥党员先锋模范作用，做到有特点、有质量，基础资料齐全，管理规范。出台了《郴州市科技局党组工作规则》、《郴州市科技局行政工作规则》、《郴州市科技局财务管理制度》等一系列制度,使各项工作管理更加规范、有序。2010年推荐提拔1名副处级干部、研究任用2名副科级干部、选调1名高层次人才、公开招考1名工作人员，都严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关机构编制政策规定，在酝酿、考察、民主推荐、党组研究、任前公示等环节都做到了依法合规、程序到位、公平公正，纪检监察部门全程监督。三是能够按照党员发展条件、标准、程序，积极做好发展党员工作，实施发展党员全程联名推荐工作，2009年、2010年共发展新党员4名，培养入党积极分子7人。
四、工作业绩成效明显
几年来，市科技局荣获市文明单位连续3年荣获郴州市优秀领导班子、市反腐倡廉建设先进单位和市执行党风廉政建设责任制优秀领导班子、2010年全市宣传思想工作先进单位，还荣获市党建“创先争优”先进单位、市党委中心组学习先进单位、市推进依法行政和行政程序建设工作先进单位、市招商引资先进单位、市支持推进新型工业化先进单位等多项荣誉，被省科技厅授予“科技活动周”先进集体；科技工作为服务郴州“两城”建设、推动我市又好又快发展发挥了支撑引领作用，2009年争取到位国家、省级各项科技项目37个，争取科技项目拨款1429万元。2010年全市申报科技计划项目达236个，争取部、省科技计划项目76个，获无偿资金3042万元；完成专利申请960件，实现专利授权452件。市科技局归口管理单位也获得了许多殊荣。市知识产权局被评为全国知识产权系统执法先进集体，连续10年被评为湖南省知识产权工作先进单位，市地震局被评为湖南省地方防震减灾工作优秀单位，地震监测工作荣获全省第二名。
五、干部群众反映好
一是全面落实党风廉政建设责任制，模范执行廉洁自律规定。领导班子高度重视党风廉政建设责任制，每年及时召开局党组会议和局务会议，专题研究部署反腐倡廉建设工作。及时召开全市科技系统纪检监察工作会议，层层分解党风廉政建设和反腐败工作职责，签订工作责任状。局党组一班人带头执行党风廉政建设责任制各项规定，自觉接受党组织和干部群众的监督。制定了《科技计划重点项目评审办法》等20多项反腐倡廉方面的制度，进一步研究和完善了“三重一大”等规范权力运行的40多项决策事项和程序。局里每年出台了《党风廉政建设责任制实施方案》，各领导成员履行“一岗双责”情况每月进行一次汇报交流。各业务科室向局党组递交了《党风廉政建设责任书》，反腐倡廉建设任务与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。平时通过月度工作调度会、公布月度工作情况、党员民主生活会、郴州科技网站公开党务政务等形式加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。我局领导干部廉洁自律，严格遵守“五个不许”规定，在社会上反映良好。二是综合治理、文明创建、机关工作生活环境明显优化。2010年评为市文明单位，市党建“创先争优”先进单位，计生、综治、安全等方面的工作经市里检查验收均获好评，均进入先进行列。三是狠抓作风建设，开展“深入基层解难题，服务‘两城’促发展”主题调研活动。我局进驻宜章大坪村和桂东光明村的帮扶工作深受群众好评。开展民主评议重要岗位工作。制订了活动实施方案，召开了民主评议大会，建立了对计划科的评议监督机制，向30多个单位（企业）征集意见和建议，及时研究了整改落实意见。严格执行郴办字〔2008〕57号和郴办发〔2010〕3号文件规定，制定了《局关于进一步加强机关作风建设的实施意见》，国家公职人员未出现参与赌博、工作日早午餐饮酒、大办婚丧喜庆等行为。公务用车管理规范，未出现违规使用、购置等情况。
中共郴州市科学技术局直属机关党委宣
2011年5月22日