郴科党组〔2011〕1号
中共郴州市科学技术局党组
关于印发《郴州市科技局2011年党风廉政建设
责任制实施方案》的通知
各归口管理单位、机关各科室、所属各事业单位：
《郴州市科技局2011年党风廉政建设责任制实施方案》已经局党组研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
郴州市科技局
2011年党风廉政建设责任制实施方案
根据市纪委全会的精神，为顺应反腐倡廉建设新形势，进一步落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进反腐倡廉建设，切实做到以人为本执政为民，结合我局领导班子成员的分工，及时完成党风廉政建设和反腐败工作各项任务，促进全市科技事业健康有序发展，特制定如下实施方案：
一、责任分工：
（一）局领导班子责任内容
市科技局领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子主要负责人是局系统党风廉政建设的第一责任人；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。领导班子全体成员按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，在党风廉政建设中承担以下领导责任：
1、坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，把反腐倡廉建设贯穿于业务工作各个领域与环节。把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同考核，不断推进反腐倡廉建设，更好地促进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
2、按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、注重建设”的基本要求，联系本部门实际制定反腐倡廉工作计划，明确领导班子及其成员和归口管理部门的党风廉政建设职责，并认真组织实施。
3、按照市委、市政府关于市直责任部门贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署，以及与市委、市政府每年签定的《党风廉政建设责任书》的要求，认真组织实施，确保取得实效。
4、切实加强对党员干部特别是领导干部的教育、管理和监督，认真落实民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等党内监督制度。健全民主集中制及领导班子议事规则，落实领导班子研究“三重一大”问题集体决策制、投票表决制、签名制、程序记录制、党政主要领导负责人“末位表态发言”制。切实抓好管辖范围内的领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》学习执行情况的监督检查，及时研究解决监督检查中发现的问题。
5、深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政建设文化，组织开展以“治假、治浮、治懒、治奢”为重点的机关作风建设主题活动，从本部门实际出发，大力推行机关效能建设，积极推行“制度加科技”预防腐败经验，加强机关作风建设、规范权力运行、依法行政，不断优化经济发展环境，提高科技服务经济能力。
6、积极支持纪检监察机构履行职责并开展工作。经常听取纪检监察工作汇报，及时研究解决反腐倡廉建设中的重要问题。积极配合上级组织查处严重违规违纪问题，对管辖内的单位和个人的违规违纪案件，及时要求纪检监察严肃查处。
（二）局领导干部党风廉政建设责任分工
邓广兴：党组书记、局长
1、对市科技局党风廉政建设工作负第一责任。
2、认真贯彻执行党风廉政建设责任制，抓好领导班子的党风廉政建设工作，监督班子成员廉洁从政，防止腐败问题发生。发现班子成员有不廉洁行为的，要及时批评教育，促其纠正；有违规违纪行为的，要配合上级组织严肃查处。
3、抓好党风廉政建设责任制组织实施。落实好责任报告制度、责任考核制度、责任追究制度和领导班子成员责任分工。
4、严格教育、管理和监督机关科室、事业单位负责干部廉洁从政，一旦发现腐败问题，要严肃查处。
邹曲安：党组成员、副局长
1、协助主要领导抓好市科技局党风廉政建设工作。
2、对分管科室和单位的党风廉政建设负主要领导责任，负责落实党风廉政建设责任制分工任务。
3、参与局领导班子的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
4、监督分管的农村和社会发展科技科、市生物研究所的党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能执行情况。
谭利民：党组成员、副局长
1、协助主要领导抓好市科技局党风廉政建设工作。
2、对分管科室和单位的党风廉政建设负主要领导责任，负责落实党风廉政建设责任制分工任务。
3、参与局领导班子的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
4、监督分管的高新技术发展与产业化科、市科技咨询服务中心的党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能执行情况。
刘俊华：党组成员、副局长
1、协助主要领导抓好市科技局党风廉政建设工作。
2、对分管科室和单位的党风廉政建设负主要领导责任，负责落实党风廉政建设责任制分工任务。
3、参与局领导班子的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
4、监督分管的综合计划科的党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能执行情况。
范国强：副局长
1、协助主要领导抓好市科技局党风廉政建设工作。
2、对分管科室和单位的党风廉政建设负主要领导责任，负责落实党风廉政建设责任制分工任务。
3、参与局领导班子的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
4、监督分管的科技成果与技术市场科的党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能执行情况。
肖云飞：党组成员、工会主席
1、协助主要领导抓好市科技局党风廉政建设工作。
2、对分管科室和单位的党风廉政建设负主要领导责任，负责落实党风廉政建设责任制分工任务。
3、参与局领导班子的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
4、监督分管科技工会联合会、办公室、市科技情报研究所的党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能执行情况。
郭昱飞：党组成员、市知识产权局局长
1、主持抓好市知识产权局党风廉政建设和反腐败工作。对市知识产权局党风廉政建设负第一责任。
2、参与局领导班子的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
3、严格管理和监督市知识产权局党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，教育党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能执行情况。
楚晓泽：党组成员、纪检组长
1、协助主要领导具体负责市科技局党风廉政建设和反腐败工作，对局领导班子和领导干部、各科室、归口管理单位、各事业单位党风廉政建设负教育宣传、监督指导、检查执行等方面的职责。
2、认真贯彻执行上级有关廉政建设的政策规定，发现有不廉洁行为，及时向主要领导汇报，对违纪违法行为，按照干部管理规定，组织查处和积极配合上级纪检监察和司法机关依法查处。
3、全面掌握党员、干部职工党风廉政建设情况，立足教育，着眼防范，抓好党员、干部职工的党风廉政建设教育，切实抓好党风廉政建设责任制的组织实施。
4、监督分管的直属机关机关党委、政工科、监察室的党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能建设。
谷新鸣：党组成员、市地震局局长
1、主持抓好市地震局党风廉政建设和反腐败工作。对市地震局党风廉政建设负第一责任。
2、参与局领导班子的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
3、严格管理和监督市地震局党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，教育党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能执行情况。
陈乐瑟：调研员
1、协助主要领导抓好市科技局党风廉政建设工作。
2、参与局领导班子的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
3、对分管的市科技条件建设服务中心党风廉政建设负主要领导责任，协助管理的办公室、市科技情报研究所的党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能执行情况。
黄桂湘：副调研员
1、协助主要领导抓好市科技局党风廉政建设工作。
2、参与局领导班子的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
3、监督协助管理的农村和社会发展科技科、市生物研究所的党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能执行情况。
钟向东：副调研员
1、协助主要领导抓好市科技局党风廉政建设工作。
2、参与局领导班子的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
3、对分管的市生产力促进中心党风廉政建设负主要领导责任，协助管理的高新技术发展与产业化科、市科技咨询服务中心的党风廉政建设组织实施情况和执行党风廉政责任制的情况，党员干部的廉洁从政情况，开展作风建设和行政效能执行情况。
（三）各归口管理单位党支部书记、机关各科室及所属各事业单位主要负责人责任分工：
陈善俊：市知产局党支部书记
1、协助市知产局主要领导抓好本单位党风廉政建设工作；协助市科技局直属机关党委抓好科技系统各基层党支部党风廉政建设工作。
2、认真贯彻执行党风廉政建设责任制，抓好市知识产权局领导班子的党风廉政建设工作，监督班子成员廉洁从政，防止腐败问题发生。发现班子成员有不廉洁行为的，要及时批评教育，促其纠正；有违规违纪行为的，要配合上级组织严肃查处。
3、严格教育、管理和监督副局长、科室负责人、党员干部廉洁从政，一旦发现腐败问题，要向科技局纪检监察和主要领导汇报。
王干才：市地震局党支部书记
1、协助市地震局主要领导抓好本单位党风廉政建设工作；协助市科技局直属机关党委抓好科技系统各基层党支部的党风廉政建设工作。
2、认真贯彻执行党风廉政建设责任制，抓好市地震局领导班子的党风廉政建设工作，监督班子成员廉洁从政，防止腐败问题发生。发现班子成员有不廉洁行为的，要及时批评教育，促其纠正；有违规违纪行为的，要配合上级组织严肃查处。
3、严格教育、管理和监督副局长（台长）、科室负责人、党员干部廉洁从政，一旦发现腐败问题，要向科技局纪检监察和主要领导汇报。
彭岳辉：办公室主任
1、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。对办公室党风廉政建设负直接领导责任，负责落实办公室党风廉政建设责任制分工任务。
2、大力加强本部门干部职工的作风建设，认真开展本部门效能建设，改进工作作风，严明工作纪律，严格责任追究。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督办公室政务、法规、财务管理等制度建立和组织实施情况。
黄毅：综合计划科科长
1、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。对综合计划科党风廉政建设负直接领导责任，负责落实办公室党风廉政建设责任制分工任务。
2、大力加强本部门干部职工的作风建设，认真开展本部门效能建设，改进工作作风，严明工作纪律，严格责任追究。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督科技项目申报、科技经费管理等制度建立和组织实施情况。
罗红兵：高新技术发展及产业化科科长
1、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。对高新技术发展及产业化科党风廉政建设负直接领导责任，负责落实高新技术发展及产业化科党风廉政建设责任制分工任务。
2、大力加强本部门干部职工的作风建设，认真开展本部门效能建设，改进工作作风，严明工作纪律，严格责任追究。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督高新技术科技计划项目申报、高新技术企业和民营科技企业认定工作等制度建立和组织实施情况。
陈继光：农村和社会发展科科技科科长
1、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。对农村和社会发展科科技科党风廉政建设负直接领导责任，负责落实农村和社会发展科科技科党风廉政建设责任制分工任务。
2、大力加强本部门干部职工的作风建设，认真开展本部门效能建设，改进工作作风，严明工作纪律，严格责任追究。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督农业科技项目申报、科技工作目标管理考核等制度建立和组织实施情况。
邓正毅：科技成果与技术市场科科长
1、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。对科技成果与技术市场科党风廉政建设负直接领导责任，负责落实科技成果与技术市场科党风廉政建设责任制分工任务。
2、大力加强本部门干部职工的作风建设，认真开展本部门效能建设，改进工作作风，严明工作纪律，严格责任追究。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督科技成果鉴定、奖励评审、技术合同认定等制度建立和组织实施情况。
龙晖：政工科科长
1、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。对政工科党风廉政建设负直接领导责任，负责落实政工科党风廉政建设责任制分工任务。
2、大力加强本部门干部职工的作风建设，认真开展本部门效能建设，改进工作作风，严明工作纪律，严格责任追究。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督政工科人事管理制度、人才选拔工作等制度建立和组织实施情况。
李江婷：监察室主任
1、协助主要领导和纪检组长具体负责市科技局党风廉政建设和反腐败工作，对局领导班子和领导干部、各科室、归口管理单位、各事业单位党风廉政建设负教育宣传、监督指导、检查执行等方面的职责。
2、具体负责贯彻执行上级有关廉政建设的政策规定，发现有不廉洁行为，及时向主要领导汇报，对违纪违法行为，按照干部管理规定，负责查处和配合上级纪检监察、司法机关依法查处。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督党风廉政建设教育、党纪政纪教育、警示教育，落实预防职务犯罪、任前谈话、诫勉谈话等制度建立和组织实施情况。
杨友成：生产力促进中心主任
1、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
2、大力加强本部门干部职工的作风建设，认真开展本部门效能建设，改进工作作风，严明工作纪律，严格责任追究。对生产力促进中心党风廉政建设负直接领导责任，负责落实生产力促进中心党风廉政建设责任制分工任务。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督生产力促进计划、高新技术项目、高新技术产权评估等制度建立和组织实施情况。
刘玉平：市科技条件建设服务中心主任
1、协助分管领导抓好科技条件建设服务中心党风廉政建设工作。
2、对科技条件建设服务中心党风廉政建设负直接领导责任，负责落实科技条件建设服务中心党风廉政建设责任制分工任务。
3、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
李亚芬：市科技情报研究所所长
1、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。
2、大力加强本部门干部职工的作风建设，认真开展本部门效能建设，改进工作作风，严明工作纪律，严格责任追究。对科技情报研究所党风廉政建设负直接领导责任，负责落实科技情报研究所党风廉政建设责任制分工任务。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督科技情报整理、分析、研究，科技查新、科技信息宣传等制度建立和组织实施情况。
吴智：市生物研究所
1、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。对生物研究所党风廉政建设负直接领导责任，负责落实生物研究所党风廉政建设责任制分工任务。
2、大力加强本部门干部职工的作风建设，认真开展本部门效能建设，改进工作作风，严明工作纪律，严格责任追究。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督生物技术应用、研究、引进、中试和示范推广，提供生物技术信息服务等制度建立和组织实施情况。
吴海东：市科技咨询服务中心
1、参与局系统的党风廉政建设工作，发现违规违纪问题及时向纪检监察和主要领导汇报。对科技咨询服务中心党风廉政建设负直接领导责任，负责落实科技咨询服务中心党风廉政建设责任制分工任务。
2、大力加强本部门干部职工的作风建设，认真开展本部门效能建设，改进工作作风，严明工作纪律，严格责任追究。
3、提高制度执行力，认真履行制度执行主体部门的职责，认真执行党风廉政建设责任制，严格管理和监督开展科技咨询、科技评估、项目包装、科技培训等制度建立和组织实施情况。
二、责任监督检查
由局纪检组、监察室牵头组织对责任单位落实反腐倡廉建设情况进行不定期督查，年内确定部分单位责任人在党风廉政建设工作联席会议上作专题汇报。
三、责任考核
（一）对科技局领导班子执行党风廉政建设责任制的考核工作，由市委、市政府组织实施。
（二）对科技局所属科室和事业单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制的考核工作，由局党组负责领导和组织，纪检组协助。
（三）实行专门性考核与综合性考核相结合，考核按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，结果进入干部廉政档案，并作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
（四）实行党风廉政建设责任制考核情况通报制度，并将党风廉政建设责任制的执行情况、考核情况以及对考核结果的运用情况等，列入年度工作总结、民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，报市党风廉政建设责任制工作领导小组办公室。
四、责任追究
（一）凡出现下列情形之一的，各有关责任人要向局党组、局务会写出书面说明或书面检讨:
1、所属科室和单位党风廉政建设年度考核不合格的；
2、各科室和事业单位党风廉政建设方面的工作，受到上级及上级有关部门严肃批评，或被市级以上新闻媒体曝光的。
（二）有下列情形之一的，给予组织处理或党纪处分：
1、党风廉政建设考核连续两年不合格的班子或负责干部；
2、所属科室和单位未履行好“一把手负总责，其他领导成员负直接领导责任”规定和本实施方案各项具本要求的。
（三）局领导班子及成员执行党风廉政建设责任制年度考核不合格的，按照市委、市政府有关党风廉政建设的规定处理。
（四）出现其它问题，按有关责任追究办法进行处理。
二〇一一年三月二十八日