郴州市2011年科技工作要点
（征求意见稿）
一、指导思想
2011年科技工作以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻科学发展观，坚持创新引领、科技支撑、服务“两型”、建设“两城”的方针，以推进“三四一二”科技创新工程、深化“十百千”农业科技示范为抓手，充分发挥科学技术对转方式、调结构、强基础、促发展、惠民生的支撑引领作用，促进创新型郴州跨越式发展。
二、工作目标
围绕“十二五”科技工作总体部署，着力推进七大科技工作计划的实施，力争高新技术企业、高新技术产业产值和高新技术产业增加值分别增长30%，争取和引进科技资金增长20%以上，专利申请量、授权量分别增长20%以上，郴州成为湘粤赣省际区域知识产权工作强市。
三、工作重点
（一）实施战略性新兴产业培育计划。把电子信息、新材料、新能源、节能环保、先进制造等作为我市战略性新兴产业培育的重点，以突破核心技术和推进产业化为着力点，大力实施科技重大专项，通过科技支撑和重大科技成果的转化，提升产业整体技术水平，培植一批有特色、有核心竞争力的产业集群。重点推动和支持郴州有色金属产业园、郴州经济技术开发区、资兴可持续发展先进示范区、永兴国家稀贵金属再生利用产业化基地等园区基地建设，扩大园区基地的集聚功能，着力构建战略性新兴产业的核心增长极。
（二）实施科技创新型企业培育计划。壮大提升优势产业，加快矿产资源开发向精深加工方向发展，同时突出化工、建材、锻铸造、食品、烟草等传统优势产业，通过科技创新推动结构调整和产品升级。在优势领域和新兴产业重点培育一批高新技术企业，通过政策引导，产学研服务和项目支持使之做大做强，成为带动全市高新技术产业发展的龙头。重点支持和培育20家科技创新型企业，使之成为全市科技创新的典型和标志性工程。力争全市2011年完成高新技术产业产值340亿元，高新技术产业增加值110亿元。
（三）实施知识产权试点示范计划。以建设国家知识产权试点城市为主线，积极实施知识产权战略。着力推进2家国家知识产权试点单位、4个省级知识产权试点示范县、6个省知识产权优势培育企业、2个省知识产权试点企业以及30个市级知识产权试点企业的培育工作。
（四）实施农业科技示范推进计划。大力发展现代农业，开展农村科技推广示范，以实施“十百千”农业科技示范工程为主线，进一步加强科技工作“三位一体”工作机制、“12396”农村科技信息服务体系、“四位一体”农村科技服务体系和农村特色产业基地建设，有效运用科技支撑计划、星火计划、科技富民强县专项计划、农业科技成果转化资金等科技计划，着力打造一批农业科技品牌。
（五）实施科技成果转化促进计划。建立科学研究与社会、政府和企业需求之间的良好互动机制，在产业前景好、技术竞争力强的有色金属精深加工及综合利用、电子数码视迅、LED外延芯片及封装、高效清洁能源及循环利用、资源综合利用、配电自动化管理、微晶石墨提纯、新型建材、现代中药制剂、农产品精深加工及综合利用等方面加快推广转化和应用100项科技创新成果。
（六）实施科技人才创新创业引导计划。重点抓好“千名科技人员入企入园入村行动”、科技特派员农村科技创业行动，引进和培育一批科技创新创业杰出人才。加大对科技创新人才服务企业、服务基层、服务园区、服务农村的引导投入，鼓励和支持各类科技人才以科研成果、专利等，或以高技术服务为核心业务，自主创办科技企业，开展创新创业行动。
（七）实施科技惠民行动计划。大力推进郴州“科技之窗”入乡村、服务民生促发展工程。加大对重大疾病和常见多发疾病防治以及优生优育、公共卫生、新药创制、医用新产品等技术的研发和应用。围绕公共安全领域的重大科技问题，开展防灾减灾、矿山安全、食品安全、烟花鞭炮安全等技术的研发和推广应用。加快地震应急中心和地震监测台网项目建设。积极推进农村民居防震保安工程。加强建设工程抗震设防要求监管和地震群测群防工作，推进“三网一员”建设。抓好“百件民生实事”工程，加强科技条件、科技平台和科技服务机构建设，推进科技社会事业的发展。
四、主要措施
（一）加大创新投入，强化引领支撑。全面落实中央、省市有关增加财政科技投入的政策措施，确保财政科技投入稳定增长。进一步落实激励企业自主创新的政策措施，强化企业技术创新投入主体地位。拓宽融资渠道，综合运用财政资金、贴息、质押、担保、信贷资金、创业投资、风险投资以及拨款等多种方式增加科技创新投入。
（二）深化产学研结合，增强创新能力。进一步加强市校合作，组织企业与高校、科研院所开展产学研对接，共建科技创新平台和技术创新体系，加快产业技术创新战略联盟建设，力争稀贵金属综合再生与精深加工、农产品精深加工产业技术创新战略联盟进入省级产业技术创新联盟。切实组织好市厅会商，争取上级对我市产学研结合创新工作的支持。
（三）培育创新文化，优化发展环境。完善促进自主创新的政策措施，建立和健全科技计划、科技成果和科技奖励等一系列制度和机制，形成鼓励和引导科技创新的良好制度体系。积极开展科技活动周、世界知识产权日、保护知识产权宣传周、防灾减灾日等科技专题宣传活动，加大科技普及推广力度，深入开展科技下乡活动，充分利用电台、电视台、网络、报刊、简报等加大对科技工作的宣传推介，营造全社会重视科技、尊重人才、崇尚创新的良好环境。
（四）提高队伍素质，提升服务水平。大力弘扬“开放包容、务实创新”的郴州精神，大力倡导“忠实、友爱、创新、创优”的科技行政文化理念，继续深入开展“讲忠实友爱、促创新优化、谋富民强市”主题实践活动，切实加强党风廉政建设。着力建设学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型机关。