今年以来,苏仙区统计局全面推进“四型”机关创建工作,着力提升统计服务能力,全局上下掀起创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关热潮,形成了认真学习、优质服务、勇于创新、团结务实的良好工作氛围,工作效能和服务水平明显提高。在创建工作中,我们最为深切的体会是:服务乃“本”,学习为“基”,创新为“力”,实干是“纲”。此四者相辅相成,共同致力于新时期统计工作新局面的开创。
------致力“三个提高”,夯实统计服务之“本”
全国、全省统计工作会议一再明确,要把为党政领导和社会公众服务提高到统计工作的“灵魂”、“主旋律”,把为党政领导和社会公众提供优质高效的统计信息咨询服务作为统计工作的“出发点”和“归宿”的高度来认识和对待。为此,我们不断在服务内容、服务形式、服务手段和服务实效上再上新台阶。围绕增强服务意识,着力搞好“三个转变”:一是在服务对象上,从为党政领导服务为主向为党政领导服务与为社会公众服务并重的方向转变;二是在服务内容上,从盲目、空泛地提供一般性的信息服务向提供适需对路的信息服务转变;三是在服务方式上,从粗加工、低层次的传统服务向深加工、多层次的现代服务转变。
在实现服务对象转变上。苏仙区统计局近年来努力利用“统计开放日”、“统计法制宣传周”等统计宣传阵地广泛宣传统计知识,让统计走进民众,让百姓知晓统计。GDP、CPI这些统计术语已经广为知晓,人口普查、经济普查等已普及甚宽;通过人均工资水平、最低工资水平、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等指标,人们知道如何去比较,怎样去维权;更有甚者,知道如何通过对企业(公司)月度、季度或年度各项经济指标情况的统计综合分析来进行投资或参股。统计与经济、统计与民生的关系在当前社会越来越为人所共识。这从另一个侧面对统计部门及统计工作者提出更高的要求和扩展更为广阔的服务对象,不只是官方,更有广大的社会民众。这也使统计工作实现了它的真正回归。
在统计服务内容转变上。人们常说:只要是存在的,就是合理的,其实统计服务内容上也应是这样,只要是需要的,就是我们要服务的。顺应社会经济的不断发展需要,统计对象在“量”和“面”上有了一个很大的变化,这自然也客观上导致统计工作在“质”和“点”上也要有一个大的飞跃。服务对象有什么需求,统计部门和统计人员就应该想方设法去满足。所以,近年来,各种新型的统计调查应运而生,各种统计指标不断更新,各类统计数据不断完备,原因何在,因为社会需要。表现在苏仙区也是如此,我区在申报全国生猪大县、湘江流域重金属污染治理、耒水航道(苏仙段)提质改造项目等重大经济活动中,统计的触角提前介入,节省了大量的人力、物力,使各项工作及项目立项得以有理、有据、有序地顺利实施和完成。
在统计服务方式转变上。以往,统计部门一般都是应上级党委政府或上级统计部门的要求,按规定动作完成一些程序化的统计报表制作及上报工作,实施一些简单的抽样调查和定期开展一些全面普查。录入数据完成,上报之后即算工作完成。可现在,后续工作较多,要求也较高,事前先准备,事中有步骤,事后必总结(分析),每个环节都必须做扎实、做细致、做出成效。今年,围绕创“四型”机关要求,我局局党组书记、局长雷翔雄带头撰写统计调研文章,其《关于发展苏仙区区域经济的初步设想》调研文章引起区委、区政府高度关注并用于指导全区相关工作。鉴于发展城市经济对于推进苏仙区“两型”社会建设,助力苏仙区经济飞跃发展的重大现实意义,我局围绕如何发展城市经济这一课题开展研究,撰写了《论苏仙区城市经济发展现状及对策》调研报告,为区委、区政府在推进城市经济发展、加快推进新型城镇化决策提供统计咨询服务。我们及时编印出版了《郴州市苏仙区第二次经济普查数据集》、《郴州市苏仙区2010年第六次全国人口普查资料》、《郴州市苏仙区十一五期间国民经济和社会发展情况资料汇编》、《苏仙统计年鉴—2013》等统计书目,真正将我区统计工作推向纵深发展。
------提升队伍素质,认真开展学习之“基”
区统计局坚持“两手抓”,一手抓政治学习,一手抓业务学习。通过制度、方案等进行学习的约束和监督,具体为坚持开展每周学习日、每月调度点评等例会制度、实行每月信息和分析上报及采用情况通报制度,制定完善干部职工岗位职责、百分制量化考核方案等一系列规章制度。并采取“走出去、请进来”等方式提高统计人员综合素质。派出专业人员专程奔赴长沙、株洲、湘潭等地进行实地考察,认真学习并借鉴三市在城市经济发展及统计工作方面的先进做法和成功经验。同时,特邀市统计局相关专业科室领导到我区进行业务培训,让大家广泛吸取新观点、新思维,转化为推动发展的正能量。从今年2月份,局党组研究决定,全局干部职工针对各自的工作或专业,自备一堂“经典课”,每个月末的周五向全局干部职工授课,此举不但有助于被授课对象全面掌握统计专业知识,对授课者同时也是一个有力的鞭策。今年以来,我局结合统计业务知识、“企业一套表”填报方法及程序培训、第三次全国经济普查数据质量抽查方案等内容,先后组织对全区基层统计员开展了四期统计业务知识培训。培训人次达300余人,为提升统计数据质量奠定了坚实基础。今年我区开展的第三次全国经济普查工作能够取得阶段性的胜利,很大程度上得益于我局长期以来在学习上的抓紧抓实。
------努力拓展思维,彰显统计创新之“力”
过去,我们在全局开展了“三学三争三提高”、“统计调研月”等活动,这些创新性举措的有力实施,很大程度上起到了全面提高全局干部职工的综合素质,全局干部职工在享受这些举措的红利当儿,也说明了一点:统计工作需要创新,创新为统计增力。而且当前自上而下,自国家到地方从来就不缺少创新,统计“四大工程”的实施,尤其是近年来统计联网直报平台的建设和实施,给统计工作带来了翻天覆地的变化,极大地提高了统计工作效率,可为各方提供更详尽的统计服务。2013年开展的第三次全国经济普查,不论在信息采集方式、还是数据的录入汇总,都采取了全所未有的改革,充分将现代科技与统计工作有效结合。可以说,一次成功的经济普查,显示的不只是统计工作者的工作本身,更体现了成千上万的统计工作者较强的组织协调和应用能力,统计依赖创新,创新助力统计,在一次又一次的统计调查活动得以力证。而在这方面,苏仙区各级统计部门和统计工作者是从来没有落下来,连续两年都被市统计局评为统计联网直报和统计创新工作先进单位。
------强化责任意识,铸牢实干兴统之“纲”
当前,由于方方面面的原因,统计的公信力严重受损,诸如工资被增长、房屋被平均等说法,让人们对现行的统计提出了较大的质疑,如何扭转这种局面,摆正统计在社会公众心目中的形象,笔者以为:实干是兴统之“纲”,只有实干,才能兴统。创“四型”机关活动开展以来,全局积极开展统计调研、乡镇(街道)统计基层基础规范化建设达标、“统计双基建设提质年”和“统计开放周”、“六五普法”等活动。通过精心打造平台,强化“三个服务”主题,全面提高统计数据质量、统计服务水平和统计公信力。
总之,还是那句话:“四型”是一体,服务是“根本”。我们还将继续抓紧学习之基,创新之力,实干之纲,推动统计事业科学发展,服务全区经济社会发展这盘大棋,为全面建成小康社会、建设“山水名城、美丽苏仙”,加快苏仙起飞提供优质统计服务,我们拭目以待。