城区规模以下工业统计一直是统计规范化工作的“死角”,抽样企业、镇街统计人员的抵触情绪较大,数据质量不高也一直是规下工业统计的“顽疾”。今年,北湖区统计局趁经普后样本轮换的极好时机,五组合拳,全方位、多角度重击规下工业数据不实的现象和违法行为,从根本上规范规下工业统计行为,夯实规下工业统计基础。
一是建章立制,加强法律保障。为了更好地对规下工业的数据进行管理,年初,趁样本轮换之际,北湖统计局对每一家城区规下工业目录企业及样本村下文《关于规模以下工业统计样本目录及工作要求的通知》,由文件的形式规定了样本村、样本企业目录以及每一份报表的上报时间,并把相涉拒报、迟报、瞒报、虚报的法律条文放上文件,以明文规定的方式明示填报单位,使其了解、熟悉统计法及规下工业统计报表制度相关规定,规范填报行为,便于统计执法,避免规下工业执法难问题发生。
二是加强考评,给予物质奖励。为了鼓励规下工业企业及村、镇调查员的工作积极性,防止工作推诿、拖拉及抗拒的抵触现象频频发生,北湖区统计局对各镇街、样本村及企业的规下工业统计工作予以考评,综合考虑上报率、出错率、工作量大小和工作态度等因素,年底统一评分,根据评分结果对企业、村、镇(街道)的直接工作人员给予一定数量的现金奖励。
三是定期摸底,搞准总体规模。要求村调查员按季对样本村企业的存在、搬迁、新增及经营情况进行核实,搞准样本村内实际存在且经营的抽样企业(个体)数量及目录,并对其经营情况进行实时监控,符合规下工业统计要求的,一律要求填报规下工业统计报表,充分遵守抽样规则,做到企业数量不遗不漏,搞实规下工业总体规模,搞准数据质量。
四是开展培训,强化数据质量。准确的数据和高质量的报表需要一支业务技术过硬的统计队伍,为提高数据质量,减轻数据核实环节的工作量,北湖区统计局每年定期对规下工业抽样企业统计人员及镇、村调查员进行规模以下工业统计知识和统计法律法规知识培训,使每一位企业统计人员都成为统计工作的能手和强手,努力使每一张报表尽量不出错或少出错。
五是及早催报,加速填报进程。为减少数据上报的中间环节,加速填报进程,从今年一季度开始,启动全区规下工业统计数据报表及早通知催报,由各抽样企业统计人员及样本村调查员及早做好填报报表的准备工作,避免纸质报表送递的中间环节过多延误审核的情况,为数据审核留足充足的时间。