纪检监察工作情况调研报告
资兴市科技局
《关于落实全省科技系统纪检监察工作会议精神和开展调研活动的通知》(郴科办发[2009]10号)下发后,我局认真组织学习传达了省科技厅党组书记、厅长王珂敏在纪检监察工作会议上的重要讲话和省科技厅党组成员、纪检组长杨薇的纪检监察工作报告。同时,对我局的纪检监察工作情况进行了调查研究,现将调查的相关情况报告如下:
一、主题实践活动开展情况
根据《郴州市科技局党组关于深入开展纪检监察干部“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的意见》(郴科党组[2009]24号)通知精神,我局精心组织和安排,重点开展好三项活动。一是认真开展警示教育活动。围绕加强党员干部思想、道德修养,组织党员干部到州门司两曾故居参观学习,接受理想宗旨再教育,净化思想,增强公仆意识和廉政意识。组织全局人员收看《蜕变的权利—郴州系列腐败案透视》警示教育片,看完后发表观后感,大家一致认为,此片令人警省,越是位高权重越要洁身自好,越要严格要求自己,大家表示要加强学习,增强防腐拒变能力。二是结合学习和实践科学发展观活动。以“爱科技、促创新、优服务、争一流”为活动载体,深入资兴兴鑫、郴州丰越、东江湖渔业等20多家中小企业,白廊晓龙特种水产繁殖场、州门司镇东江梨科技示范园等20多个农业产业基地开展调研,了解他们所需、所想、所求和目前存在的困难和问题,规定每名干部联系2—3家企业或基地,积极为企业、基地推荐上报市、省、部级科技计划项目。现已有多个项目获得省市认可,有望得到上面的资金支持。三是围绕提高企业自主创新能力,组织了一次专家进厂,访企活动。针对企业的技术需求,介绍大专院校、科研院所的有关专家、教授通过为企业把脉会诊、咨询解答、技术合作等形式,宣传科技政策,普及科技知识,推广先进技术,加快科技成果转化,我们正在协调大专院校、科研院所同我市中小企业在技术需求上实行对接。现在我们已与中南大学、湖南农学院等多个大专院校建立了长期、深度的合作,推广科研成果,促进产学研结合。
二、绩效考核工作情况
绩效考核是今年全省、全郴州市和我市各级各部门的重点工作。我局在今年4月份制定了《资兴市科学技术局绩效考核制度》,绩效考核基本分为100分,考核内容分为共同绩效目标和根据个人职责制定的岗位绩效目标两部分。年底先由个人自评,然后局考核领导小组根据个人平日表现及工作目标完成情况进行打分,确定考核等次考核得分情况作为年终评先评优的重要依据,确定考核等次,并根据打分情况给予奖惩。绩效考核实行平时考核与年终考核相结合;定量考核与定性考核相结合;领导评价与民主测评相结合。通过绩效考核制度的建立,对干部的工作有较为客观的评价和肯定,提高了干部的工作积极性。但是考核制度在制定目标计划时,考虑到单位团结稳定等因素,扣分、加分项目差距不大,没有突出工作成绩,使得绩效考核工作有点吃大锅饭,激励作用较为有限。
三、各项科技管理制度建设情况
一是完善科技管理行政管理制度。我局先后完善了《工作人员工作责任追究制度》、《党风情况通报制度》、《重大决策征求意见制度》、《工作人员内部分工》、《限时办结制度》、《首问责任制度》、《内部管理制度》、《三重一大制度》等系列制度。今年6月,根据工作需要,开始实行月工作例会制度,在月底或月初,全局干部对各自的工作进行总结回顾和安排部署,做到工作月月有总结、人人有设想。办公室对全局工作进行汇总,并将汇总情况上报给市分管科技的领导。二是完善科技管理业务制度。围绕“产学研结合促进年”,进一步加大科技政策引导,出台《关于加强产学研结合推进科技创新的决定》、《资兴市实施“十百千”农业科技示范工程意见的工作方案》等科技政策性文件,进一步优化我市科技进步与创新的政策环境。
四、重大专项、重点项目的监督管理情况
为规范科技项目立项、经费使用情况,党政一把手不直接管理财务和项目,明确党组成员、纪检组长作为分管领导,由分管科技副市长、局长、书记及其他班子成员对重大专项、重点项目实施层层监督。对于壹万元以上的经费开支要集体决策,叁万元以上项目确定专人管理。每季度将财务运行情况和项目进展情况进行公示。由于制度健全、跟踪得力、监管到位,我市市内的重大专项、重点项目从立项争取,到经费使用上,都做到了账台清楚、去向明了,未发现有挤占、挪用等违法违纪行为。
五、纪检监察工作机构情况
目前,我局设纪检监察机构编制1个,现有局党组成员、纪检组长1人,由其主抓纪检监察工作。今年建立了两项监督制度,一是制定了“三重一大制度”。对财务管理、人事、重大项目管理三项工作,明确了分管领导,分管科技副市长,局党政一把手、其他班子成员层层监督。二是建立了考勤制度。加强上下班纪律,删除了电脑游戏、炒股等软件,不定期进行督促检查,如有违纪行为,则在绩效考核中列入扣分项目,并公开通报批评。这一措施有效推动了机关工作作风转变,加强了工作纪律。