郴州市审计局关于印发《2013年度郴州市审计局依法行政工作要点》的通知
(郴审〔2013〕21号)
各科(室、处),市审计学会、内审协会秘书处:
现将《2013年度郴州市审计局依法行政工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行,做好各项依法行政工作。
郴州市审计局
2013年5月17日
2013年度郴州市审计局依法行政工作要点
2013年,郴州市审计局依法行政工作要紧紧围绕十八大报告提出的到2020年“法治政府基本建成”的奋斗目标,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《郴州市人民政府关于深入推进依法行政工作的意见》、《郴州市人民政府办公室关于推进行政复议工作规范化建设的实施意见》等规定,进一步规范审计执法行为,提升审计依法行政水平,充分发挥审计监督与“免疫”功能,为优化郴州经济社会发展环境提供保障。
一、深入开展普法宣传教育,营造良好法治氛围
深入贯彻落实“六五”普法规划和《湖南省法制宣传教育条例》,建立法律知识学习培训长效机制,通过组织会前学法、“一月一考、一次一专题”、邀请法制专家举办知识讲座等多种方式督促审计机关工作人员特别是领导干部认真学习和遵守各项法律法规,提高干部依法行政和依法审计的意识和能力,在全局形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。
二、认真贯彻落实依法行政各项规定,进一步规范依法行政行为
认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省政府服务规定》、《湖南省规范性文件管理办法》、《郴州市人民政府关于深入推进依法行政工作的意见》、《郴州市人民政府办公室关于推进行政复议工作规范化建设的实施意见》等规定,进一步提高依法行政水平。
一是结合审计工作实际,制定贯彻《郴州市人民政府办公室关于推进行政复议工作规范化建设的实施意见》的具体方案,加强行政复议规范化建设。
二是采取有效措施落实《郴州市人民政府关于贯彻实施<湖南省政府服务规定>的通知》和《郴州市审计局贯彻落实〈湖南省政府服务规定〉实施方案》,继续改进管理服务,积极履行监督职责,加大对政府投资项目、财政预决算、领导干部经济责任、民生民本专项资金等监督检查力度,发挥审计“免疫系统”功能;同时从体制、机制、管理等方面,向政府、部门和单位提出审计建议,促进依法行政和管理规范。
三是按照严格规范公正文明执法的要求,进一步完善和规范行政裁量权基准,在执法过程中严格遵守行政裁量权基准,做到公开、公平、公正、廉洁执法;按市法制办郴政法发〔2013〕2号文件要求认真编写行政执法指导案例,并及时报送;积极部署参加全市行政执法案卷评查,确保按要求高质量地完成案卷评查工作,提高行政执法人员的法律素养和办案水平。
四是加强对规范性文件管理,落实规范性文件合法性审查制度,及时清理到期的规范性文件,认真落实省地方性法规规章征求意见工作任务。
三、切实加强审计质量控制,提高依法行政水平
严格按照《国家审计准则》加强审计质量控制,继续坚持审计计划、实施、审理、执行“四分离”制度,进一步做好审计项目审核、复核及审理工作,认真组织审计业务会议,督促审计组严格依程序执法,增强责任意识,优化工作流程,提高审计效率和质量。督促审计组及时登录行政处罚案件办理系统,公开透明执法。通过开展审计质量检查和优秀审计项目评选活动,进一步创新评选方法,探索成果展示方式,发挥优秀审计项目在提高质量、防范风险、提升素质等方面的示范作用,全面提高审计机关依法行政水平。
郴州市审计局办公室 2013年5月17日印发