近年来,桂阳县统计局认真贯彻落实省市统计工作会议精神,着眼统计事业长远发展,认真抓了统计从业资格培训考试、统计证换证及统计人员继续再教育和统计专业技术职称考试等工作,提高了统计人员素质,促进了全县统计工作发展。在全市专业评比中统计教育工作取得连续两年第一的好成绩。他们的主要做法是:
一、着眼于统计事业可持续发展,重视和加强统计教育工作。
统计事业的可持续发展,一靠科技,二靠人才。多年来,局领导班子把狠抓统计业务素质教育和统计专业人才培养提上议事日程。一是结合创建学习型统计局活动,强化局机关工作人员的学习和教育。局里成立了“创建”领导小组,建立了学习制度,学习成为了每个人的追求和习惯。2004-2006年先后选派12名业务骨干参加省局举办的各类业务培训班。二是加大统计教育经费的投入。鼓励和激励干部职工参加统计专业技术中级职称考试,两年来全局共有11人考取统计专业技术职称,至去底止,全局具有统计中级以上职称人数占全局总人数的78%,比三年前提高了57百分点。局里规定对当年一次性考取统计中级职称的人员费用全报,并给予奖励,激发了干部职工学习热情。三是加强基层统计人员培养。仅2006年,结合各类会议,采取以会代训的方式在全县共举办统计培训班6期,政府各职能部门、行业主管部门、大型企事业组织以及各乡镇280多名统计人员参加了培训。全年累计培训900余人次,其中:统计继续教育参培人数132人,参加统计从业资格考试101人,参加统计专业技术职称考试的人数35人,三项参加人数均占全市当年参加人数的三分之一强。通过考试,全县615人获得统计“四五”普法合格证、50余人获得统计中级职称证书、482人获取统计从业资格证书,238人通过了统计继续再教育科目考试。
二、摸清家底、规范管理、明确统计教育工作重点
首先是摸清底子。去年6月,该局下发《关于认真搞好统计人员基本情况调查工作的通知》,对基层统计人员持证上岗情况进行了摸底造册,建立了基层统计人员基本情况台账和名录库,实现了在岗统计人员基本情况微机管理,及时掌握统计人员异动情况。其次强化管理、突出重点。及时更新统计人员变动台账,根据台账情况,针对不同的对象采取灵活的培训计划。一是具备从业水平但无证上岗人员,下发催办函,督促办理统计从业资格认定手续。二是对不具备统计从业水平的统计人员,对照《统计从业资格认定办法》要求其参加全国统计从业考资格考试。三是聘请有关专家和市局领导对统计在岗人员分期分批地进行统计继续再教育培训。四积极开展统计持证上岗情况执法检查。对无证上岗的统计单位按法律、法规有关条款下发《限期责令整改通知书》,以促进统计人员规范化管理。
三、统计普法、统计执法双轮驱动,力促统计教育工作
坚持统计执法与普法教育共建的工作原则,在执法中教育,在教育中执法。一方面认真开展《统计法》、《湖南省统计管理条例》、《统计从业人员资格认定办法》的宣传教育工作,努力提高全社会的统计法律、法规意识。认真总结了“四五”普法的工作经验,相继出台了《桂阳县2006年统计教育工作要点》和《2006年统计教育目标管理责任制度》。同时,成立了统计“五五”普法领导小组,推行统计普法合格证制度,制定下发了《桂阳县统计法制宣传教育第五个五年规划》和“五五”普法目标责任制。结合实施统计监审、统计执法检查的时机,向社会广泛宣传统计法律法规,使统计普法成为促进教育工作的推动力,2006年桂阳县被评为“全省统计‘四五’普法先进单位”。另一方面,通过加大统计执法力度,严肃查处统计违法行为,提高了全社会对统计法律、法规的认识。执法成为促进教育工作的又一推动力。3年来共查处统计违法案件40余起,立案27起,处罚18起、媒体暴光3起、通报批评30多起。统计执法工作在全市连续三年名列第一,执法力度的加大,极大地促进了统计教育工作的开展。
该县统计教育工作的进步,得益于执法与普法共建工作有机结合,也得益于统计执法工作与统计教育工作的相辅相承。