中共郴州市委办公室
郴州市人民政府办公室
关于印发《2013年郴州市经济发展环境监测评价方案（试行）》的通知
各县市区委、县市区人民政府，市直机关各单位、各人民团体、市属以上企事业各单位：
《2013年郴州市经济发展环境监测评价方案（试行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共郴州市委办公室
郴州市人民政府办公室
2013年6月7日
2013年郴州市经济发展环境监测评价方案（试行）
经济发展环境是城市（区域）竞争力的重要因素，优良的经济发展环境是郴州起飞的重要保证。为建立优化经济发展环境长效工作机制和科学评价机制，提升我市优化经济发展环境工作科学化水平，特制订本方案。
一、经济发展环境监测评价目的和原则
（一）监测评价目的
1．反映各地各部门的经济发展环境状况和工作水平。通过建立科学的监测评价体系，进行实时监测评价，可以动态地反映各县市区经济发展环境状况、有关部门和单位机关效能建设和优化经济发展环境工作情况。
2．为决策提供参考建议。通过掌握经济发展环境动态变化情况，及时发现具有普遍性、规律性、倾向性的问题，经过分析研究，向党委、政府提出优化经济发展环境的参考建议。
3．形成清晰的动力导向。通过抓好经济发展环境监测成果的运用，有利于增强全市各级各部门优化经济发展环境工作的紧迫感、责任感，促使各级各部门加压奋进，改进工作，实现金市经济发展环境的持续优化。
4．提高招商引资吸引力。通过定期发布各地各部门经济发展环境指数，有利于提高郴州投资环境的可信度，增强投资者对郴投资的信心；有利于树立郴州开放型政府形象，加强郴州的投资吸引力。
（二）监测评价原则
1．系统性原则。经济发展环境是由多要素构成的复杂系统，具有较强的系统整体性。监测评价应全面地、从不同层次和不同角度来反映经济发展环境状况，以保证评价的全面性和整体性。
2．科学性原则。经济发展环境监测评价必须以经济发展理论、系统理论和相关数学理论为依据，客观真实地反映经济发展环境状况，使评价更具客观性和可信度。
3．重点性原则。监测评价对象重点为县市区和与经济发展环境关联度较高的市政府工作部门及归口单位、政法部门、中省驻郴相关单位、社会公众服务相关单位；监测评价内容重点选择反映经济发展环境最主要的方面，包括政策环境、政务环境、法制环境、市场环境和人文环境。突出结果性指标，确保监测评价工作的正确导向。
4．可操作性原则。评价指标的设计要便于采集、能够量化、可真实反映经济发展环境的状况；评价方法要科学合理，便于掌握和操作。
二、经济发展环境监测评价对象和内容
（一）监测评价对象
1．各县市区（11个）
北湖区、苏仙区、资兴市、桂阳县、宜章县、永兴县、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县
2．市政府工作部门及归口单位（42个）
市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局（市招商合作局）、市文广新局、市卫生局、市食品药品监管局、市人口计生委、市审计局、市环保局、市物价局、市旅游外事侨务局、市安监局、市煤炭局、市规划局、市城管和行政执法局、市人防办、市国资委、市重点办、市政府农办、市政府金融办、市移民开发局、市城投中心、市政府口岸办、市房产局、市公路管理局、市道路运输管理处、市粮食局、市畜牧兽医水产局、市农机局、市乡镇企业局、郴州广播电视台
3．中省驻郴单位（11个）
市工商局、市质量技术监督局、郴州出入境检验检疫局、长沙海关驻郴州办事处、市气象局、市国税局、市地税局、市烟草专卖局、市邮政局、人民银行郴州市中心支行、郴州银监分局
4．政法部门（6个）
市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市公安局交警支队、市公安消防支队
5．社会公众服务单位(24个)
市住房公积金管理中心、郴州市第一人民医院、郴州市第三人民医院、郴州市第四人民医院、郴州中医院、市环卫处、市公汽公司、中石化郴州分公司、中石油郴州分公司、工商银行郴州市分行、农业银行郴州市分行、中国银行郴州市分行、建设银行郴州市分行、交通银行郴州市分行、省信用联社郴州办事处、郴州电业局、中国电信郴州分公司、中国移动郴州分公司、中国联通郴州分公司、郴电国际、郴电国际自来水公司、郴汽集团、郴州火车站、武广高铁郴州西站
（二）监测评价内容
1．县市区经济发展环境监测。主要涉及以下五个方面：(1)政策环境。包括执行国家法律法规和上级政策的有效性、本地政策扶持力度、政策间的配套以及政策的连续性、稳定性。(2)政务环境。包括政府部门的服务态度、服务质量、办事效率、政务公开、依法行政、规范行政、廉洁行政状况及行政监督情况。(3)法治环境。包括本地的社会治安状况、司法公正程度、司法效率高低。(4)市场环境。包括市场准入制度的完善、市场秩序的规范和市场监管的水平等。(5)人文环境。包括城市生态环境保护程度、亲商重商程度、诚信状况、文明素质状况、医疗教育卫生的保障程度等。其指标体系及权重如下表：
县市区经济发展环境监测评价指标体系及权重
|
指标名称 |
权重(%) |
|
合计 |
100 |
|
一、政策环境 |
12 |
|
1政策执行程度 |
3 |
|
2政策扶持力度 |
3 |
|
3政策配套程度 |
3 |
|
4政策稳定程度 |
3 |
|
二、政务环境 |
40 |
|
1服务态度 |
5 |
|
2办事效率 |
7 |
|
3．服务质量 |
6 |
|
4政务公开 |
4 |
|
5依法行政 |
5 |
|
6规范行政 |
5 |
|
7廉洁行政 |
4 |
|
8行政监督 |
4 |
|
三、法治环境 |
15 |
|
1社会治安 |
5 |
|
2．司法公正 |
5 |
|
3司法效率 |
5 |
|
四、市场环境 |
15 |
|
1市场准入 |
5 |
|
2．市场秩序 |
5 |
|
3市场监管 |
5 |
|
五、人文环境 |
18 |
|
l生态环保 |
3 |
|
2．亲商重商 |
3 |
|
3诚信状况 |
3 |
|
4文明素质 |
3 |
|
5卫生环境 |
2 |
|
6．医疗保摩 |
2 |
|
7教育保障 |
2 |
2．政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位效能监测。包括服务态度、办事效率、服务质量、政务公开、依法行政、廉洁从政、规范行政、投诉处理及政务中心窗口服务评价和网上政务电子监察情况等。其指标体系及权重如下表：
政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位
效能监测指标体系及权重
|
指标名称 |
权重(%) | |
|
有行政审批权的单位 |
没有行政审批权的单位 | |
|
合 计 |
100 |
100 |
|
1．服务态度 |
10 |
10 |
|
2．办事效率 |
10 |
20 |
|
3服务质量 |
10 |
20 |
|
4政务公开 |
10 |
10 |
|
5依法行政 |
10 |
10 |
|
6．规范行政 |
10 |
10 |
|
7廉洁行政 |
10 |
10 |
|
8投诉处理 |
10 |
10 |
|
9政务服务中心窗口服务评价和网上政务电子监察 |
20 |
—— |
3．政法部门行风监测。包括队伍形象、执法公正、办事效率、服务质量、办事公开、收费规范、廉洁办案（事）和投诉处理情况等。其指标体系及权重如下表：
政法部门行风监测指标体系及权重
|
指标名称 |
权重(%) |
|
合 计 |
100 |
|
1队伍形象 |
10 |
|
2执法公正 |
18 |
|
3办事效率 |
14 |
|
4服务质量 |
14 |
|
5办事公开 |
10 |
|
6收费规范 |
12 |
|
7廉洁办案（事） |
12 |
|
8投诉处理 |
10 |
4．社会公众服务单位服务监测。包括服务态度、办事效率服务质量、办事公开、收费规范、廉洁办事和投诉处理情况等。其指标体系及权重如下表：
社会公众服务单位服务监测指标体系及权重
|
指标名称 |
权重(%) |
|
合 计 |
100 |
|
l服务态度 |
18 |
|
2办事效率 |
18 |
|
3服务质量 |
18 |
|
4办事公开 |
10 |
|
5收费规范 |
18 |
|
6．廉洁办事 |
10 |
|
7投诉处理 |
8 |
三、经济发展环境监测评价步骤
（一）设计经济发展环境监测表
根据经济发展环境监测评价内容，分别设计《郴州市县市区经济发展环境监测表》、《郴州市政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位效能监测表》、《郴州市政法部门行风监测表》、《郴州市社会公众服务单位服务监测表》和《郴州市政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位、政法部门和社会公众服务单位测评表》、《郴州市经济发展环境监测评价意见反馈表》（详见附件1-6）。
（二）建立经济发展环境监测点
1．县市区经济发展环境监测点。由市统计局从县市区基本单位名录库中按类别随机抽取一定的样本单位作为经济发展环境监测点。经济总量在100亿元以上的县市区抽取100个样本单位，其中工业企业30个，农业企业5个，建筑企业和房地产开发企业20个，商贸企业15个，饮食企业10个，服务企业10个，机关事业单位10个；经济总量在100亿元以下的县市区抽取80个样本单位，其中工业企业25个，农业企业3个，建筑企业和房地产开发企业IO个，商贸企业15个，饮食企业7个，服务企业10个，机关事业单位10个。县市区经济发展环境监测评价点分布如下表：
县市区经济发展环境监测评价点分布
|
类别 |
合计 |
l工业企业 |
2农业企业 |
3建筑和房地产企业 |
4商贸企业 |
5饮食业 |
6服务行业 |
7机关事业单位 |
|
合计 |
980 |
300 |
43 |
160 |
165 |
92 |
110 |
110 |
|
北湖区 |
100 |
30 |
5 |
20 |
15 |
10 |
10 |
10 |
|
苏仙区 |
100 |
30 |
5 |
20 |
15 |
10 |
10 |
10 |
|
资兴市 |
100 |
30 |
5 |
20 |
15 |
10 |
10 |
10 |
|
桂阳县 |
100 |
30 |
5 |
20 |
15 |
10 |
10 |
10 |
|
宜章县 |
80 |
25 |
3 |
10 |
15 |
7 |
10 |
10 |
|
永兴县 |
100 |
30 |
5 |
20 |
15 |
10 |
10 |
10 |
|
嘉禾县 |
80 |
25 |
3 |
10 |
15 |
7 |
10 |
10 |
|
临武县 |
80 |
25 |
3 |
10 |
15 |
7 |
10 |
10 |
|
汝城县 |
80 |
25 |
3 |
10 |
15 |
7 |
10 |
10 |
|
桂东县 |
80 |
25 |
3 |
10 |
15 |
7 |
10 |
10 |
|
安仁县 |
80 |
25 |
3 |
10 |
15 |
7 |
10 |
10 |
2．政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位效能监测点。政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位按其服务范围（含县市区）向市优化经济发展环境办公室、市统计局上报服务对象名录，市优化经济发展环境办公室、市统计局从其服务对象名录中随机抽取一定比例作为政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位效能监测点。
3．政法部门行风监测点。政法部门按其服务范围（含县市区）向市优化经济环境办公室、市统计局上报服务对象名录，市优化经济环境办公室、市统计局从其服务对象名录中随机抽取一定比例作为政法部门行风监测点。
4．社会公众服务单位服务监测点。由市优化经济发展环境办公室、市统计局从郴州市基本单位名录库中随机抽取100个单位作为社会公众服务单位的监测点。
监测点监测结果占监测点和监督员评价总分的70%。
（三）聘请经济发展环境监督员
l．县市区经济发展环境监督员。按县市区“两代表一委员”和机关干部名册，每个县市区随机抽取党代表、人大代表、政协委员各30名，机关工作人员20名，商会及行业协会代表10名，媒体记者IO名，作为县市区经济发展环境监督员。
2．政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位效能监督员、政法部门行风监督员和社会公众服务单位服务监督员。按市直“两代表一委员”名册和机关干部名册，随机抽取党代表、人大代表、政协委员各20名，机关工作人员20名，商会及行业协会代表10名，媒体记者IO名，作为政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位、政法部门和社会公众服务单位监督员。监测员监测结果占监测点和监督员评价总分的30%。
郴州市经济发展环境评价监督员分布
|
类别 |
合计 |
1党代表 |
2人大代表 |
3政协委员 |
4机关事业单位工作人员 |
5商会及行业协会代表 |
6媒体记者 |
|
合计 |
1530 |
350 |
350 |
350 |
240 |
120 |
120 |
|
北湖区 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
|
苏仙区 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
|
资兴市 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
|
桂阳县 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
|
宜章县 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
|
永兴县 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
|
嘉禾县 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
|
临武县 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
|
汝城县 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
|
桂东县 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
|
安仁县 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
10 |
10 |
（四）监测点和监督员报送监测表
各监测点和监督员按照市统计局配发的编号和登录密码和报送要求，通过网络平台分别报送《郴州市县市区经济发展环境监测表》、《郴州市政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位效能监测表》、《郴州市政法部门行风监测表》、《郴州市社会公众服务单位服务监测表》和《郴州市政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位、政法部门和社会公众服务单位测评表》，并反映经济发展环境中存在的具体问题，提出建议（监测表及测评表每季度报送1次，报送时间为当季末月的25日前）。市优化经济发展环境办公室、市统计局按《郴州市经济发展环境监测点和监督员管理办法》对监测点和监督员进行动态管理，并对监测点和监督员进行走访，搜集信息，不定期召开监测点和监督员工作座谈会，征求对改善经济发展环境的意见与建议。对监测点和监督员反映的信息，由市优化经济发展环境办公室、市统计局进行综合分析和分类处理。
（五）测定经济发展环境监测指数
市统计局组织有关人员对各监测点和监督员上报的《郴州市县市区经济发展环境监测表》、《郴州市政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位效能监测表》、《郴州市政法部门行风监测表》、《郴州市社会公众服务单位服务监测表》和《郴州市政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位、政法部门和社会公众服务单位测评表》，按满意100分、比较满意80分、一般60分、不太满意40分、不满意0分（不了解不纳入计分）的标准进行计算机录入汇总，然后按指标权重和监测点及监督员监测结果占评价总分的比例，计算出各县市区经济发展环境监测指数、政府工作部门及归口单位和中省驻郴单位效能指数、政法部门行风指数和社会公众服务单位服务指数。其中政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位、政法部门和社会公众服务单位投诉处理项的评价计分采用监测点及监督员监测结果和市行政效能投诉中心投诉处理评价情况相结合的方式进行（监测点及监督员监测结果和市行政效能投诉中心在投诉处理评价情况各占分值50%），具有行政审批权限的市直单位“政务服务中心窗口服务评价和网上政务电子监察”的评价直接按市政务服务中心和市监察局提供的数据计算分值（窗口服务评价和网上政务电子监察各占分值50%）。
（六）发布经济发展环境监测指数
县市区经济发展环境、政府工作部门及归口单位和中省驻郴单位效能、政法部门行风和社会公众服务单位服务监测等指数结果报市经济发展环境监测评价工作领导小组审定后，由市优化经济发展环境办公室、市统计局编发监测通报，并在郴州电视台、《郴州日报》和政府门户网站公布（政法部门行风指数试行期内暂不公布），同时对各类指数的升降情况进行分析，提出对策建议。监测通报每季度编发一次，季后10日内发布。
（七）运用经济发展环境监测结果
1．在通报监测评价结果的基础上，由市优化经济发展环境办公室、市统计局将收集到的有关意见反馈给各监测对象，各监测单位在规定时间内将意见回复和解决情况报送市优化经济发展环境办公室，市优化经济发展环境办公室对各监测单位回复和解决情况每季度通报一次。
2．市优化经济发展环境办公室牵头组织新闻媒体和监测点、监督员代表对每季度监测评价排名居末位的县市区、中省驻郴单位、政法部门和排名居倒数一、二位的市政府工作部门及归口单位、社会公众服务单位在监测中反映出来的主要问题的整改落实情况进行跟踪督评。
3．市优化经济发展环境办公室、市统计局每季度对指数动态变化的规律性进行分析，向市委、市政府提出决策建议，年底以市政府办的名义对全年监测评价结果进行通报。
四、经济发展环境监测评价工作安排和要求
（一）工作安排
2013年6月底前，制定监测评价方案；组建监测评价机构；制订监测点、监督员管理办法，编制监测点和监督员操作指南：组织市直单位上报服务对象名录，抽取监测点和聘请监督员，召开动员会议，组织开展监测点和监督员培训；采购网络直报软件，建设网络报送平台。
6月底前，各监测点和监督员分别上报《郴州市县市区经济发展环境监测表》、《郴州市政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位效能监测表》、《郴州市政法部门行风监测表》、《郴州市社会公众服务单位服务监测表》和《郴州市政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位、政法部门和社会公众服务单位测评表》；市优化经济发展环境办公室、市统计局组织对问卷调查表和监测表进行数据录入、汇总、分析。编发县市区经济发展环境指数、政府工作部门及归口单位和中省驻郴单位效能指数、社会公众服务单位服务指数监测通报，撰写分析报告。
7月IO日，汇总情况报市经济发展环境监测评价工作领导小组审定后，由市优化经济发展环境办公室、市统计局共同发布2013年上半年经济发展环境监测指数。
10月10日，汇总情况报市经济发展环境监测评价工作领导小组审定后，由市优化经济发展环境办公室、市统计局共同发布2013年三季度经济发展环境监测指数。
2014年1月IO日，汇总情况报市经济发展环境监测评价工作领导小组审定后，由市优化经济发展环境办公室、市统计局共同发布2013年四季度经济发展环境监测指数，通报2013年度经济发展环境监测评价情况。
试行期满后，市优化经济发展环境办公室、市统计局对监测评价工作进行全面分析，进一步优化指数的指标和权数构成，完善监测评价方式方法，总结结果运用办法，修改工作方案，提请市委、市政府决策，在全市正式推行优化经济发展环境监测评价。
（二）工作要求
1．高度重视，加强领导。成立郴州市经济发展环境监测评价工作领导小组，由市委副书记、市政府市长瞿海任组长，市委常委、市纪委书记刘光跃，市委常委、市政府常务副市长李评任副组长，市政府党组成员、市政府秘书长李五一，市纪委副书记李小华，市政府党组成员、市纪委副书记、市监察局局长徐述富，市政府党组成员、市财政局局长谢革非，市政府副秘书长、市纪委常委杨赛保，市委宣传部副部长谭家胜，市统计局局长谷坊生，市广播电视台台长罗清华为成员。领导小组下设办公室，具体负责监测评价工作的组织实施和日常工作。由杨赛保同志兼任办公室主任，市统计局正处级干部陈临轩，市广播电视台党组书记、副台长张春阳，市纪委行政效能监察室主任曾雁任办公室副主任，办公室成员由市优化经济发展环境办公室、市统计局相关人员组成。各级各部门各单位必须高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保监测评价数据的客观、真实、全面。
2．明确职责，通力协作。监测评价工作在市经济发展环境监测评价工作领导小组的指导下进行。各相关单位要明确职责，通力协作，共同做好我市经济发展环境监测评价工作。市优化经济发展环境办公室负责经济发展环境监测评价工作的组织协调和日常调度，负责做好行风投诉评价工作，负责与市统计局共同做好监测点抽选和监督员选聘、日常联系和管理以及经济发展环境监测指数发布工作；市统计局负责监测评价指标体系和监测评价表的设计、监测点和监督员样本的抽取及操作指南编制、监测评价数据网络平台建设、数据录入汇总及质量控制、经济发展环境评价指数监测通报编发、撰写分析报告，会同市优化经济发展环境办公室做好监测点和监督员选聘、日常联系和管理以及监测指数发布工作；市监察局、市政务服务中心分别负责做好政务服务中心窗口评价数据统计和网上政务电子监察数据统计；市财政局负责监测工作经费预算，统筹安排经济发展环境监测工作所需启动经费，并从2014年起将经济发展环境监测工作经费纳入年度预算；市委宣传部负责监测评价结果的发布和宣传报道，组织相关媒体配合做好对相关单位的跟踪督评；市广播电视台负责做好对被评单位跟踪督评、节目的主持、录播等相关工作。
3．精心组织，确保质量。市优化经济发展环境办公室、市统计局采取分级负责、层层把关的方式，对经济发展环境监测评价的全过程进行严格管理和跟踪督查，及时协调解决监测评价工作中出现的问题。为切实维护监测工作的严肃性，确保监测结果的准确性，由市优化经济发展环境办公室、市统计局对参加监测的有关人员进行严格培训，任何人不得以任何理由和任何形式透露监测的有关情况，违者将按照有关规定追究责任。各监测点和监督员必须以高度的责任感和使命感，认真细致地填报经济发展环境监测表，及时反映有关情况并提出意见建议。各监测单位必须严格遵守《中华人民共和国统计法》及有关法律法规，不得以任何形式插手和干预监测评价工作。
附件：1．郴州市县市区经济发展环境监测表
2．郴州市政府工作部门及归口单位和中省驻郴单位效能监测表
3．郴州市政法部门行风监测表
4．郴州市社会公众服务单位服务监测表
5．郴州市政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位、政法部门和社会公众服务单位测评表
6．郴州市经济发展环境监测评价意见反馈表
附件1
郴州市县市区经济发展环境监测表
|
指标名称 |
代码 |
满意 |
较满意 |
一般 |
不太满意 |
不满意 |
不了解 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | ||
|
一、政策环境 |
01 |
|
|
|
|
|
|
|
1政策执行程度 |
02 |
|
|
|
|
|
|
|
2政策扶持力度 |
03 |
|
|
|
|
|
|
|
3政策配套程度 |
04 |
|
|
|
|
|
|
|
4．政策稳定程度 |
05 |
|
|
|
|
|
|
|
二、政务环境 |
06 |
|
|
|
|
|
|
|
1．服务态度 |
07 |
|
|
|
|
|
|
|
2办事效率 |
08 |
|
|
|
|
|
|
|
3服务质量 |
09 |
|
|
|
|
|
|
|
4政务公开 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
5依法行政 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
6规范行政 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
7廉洁行政 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
8行政监督 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
三、法治环境 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
1社会治安 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
2．司法公正 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
3司法效率 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
四、市场环境 |
19 |
|
|
|
|
|
|
|
1市场准入 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
2市场秩序 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
3市场监管 |
22 |
|
|
|
|
|
|
|
五、人文环境 |
23 |
|
|
|
|
|
|
|
l生态环保 |
24 |
|
|
|
|
|
|
|
2亲商重商 |
25 |
|
|
|
|
|
|
|
3诚信状况 |
26 |
|
|
|
|
|
|
|
4文明素质 |
27 |
|
|
|
|
|
|
|
5．卫生环境 |
28 |
|
|
|
|
|
|
|
6医疗保障 |
29 |
|
|
|
|
|
|
|
7．教育保障 |
30 |
|
|
|
|
|
|
注：1本调查表分满意（100分）、较满意（80分）、一般（60分）、不太满意（40分）、不满意(0分)、不了解（不纳入计分）六项，评价时请选一项打“√”。未填、多填和涂改的均作“不了解”处理。
2需要反映的主要问题请在意见反馈表中列出。
3本表由县市区经济发展环境监测点和监督员填报。
附件2
郴州市政府工作部门及归口单位、中省
驻郴单位效能监测表
|
指标名称 |
代码 |
满意 |
较满意 |
一般 |
不太满意 |
不满意 |
不了解 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | ||
|
1.服务态度 |
01 |
|
|
|
|
|
|
|
2办事效率 |
02 |
|
|
|
|
|
|
|
3服务质量 |
03 |
|
|
|
|
|
|
|
4政务公开 |
04 |
|
|
|
|
|
|
|
5依法行政 |
05 |
|
|
|
|
|
|
|
6规范行政 |
06 |
|
|
|
|
|
|
|
7廉洁行政 |
07 |
|
|
|
|
|
|
|
8投诉处理 |
08 |
|
|
|
|
|
|
注：1本调查表分满意（100分）、较满意（80分）、一般（60分）、不太满意（40分）、不满意(0分)、不了解（不纳入计分）六项，评价时请选一项打“√”。未填、多填和涂改的均作“不了解”处理。
2需要反映的主要问题请在意见反馈表中列出。
3本表由县市区经济发展环境监测点和监督员填报。
附件3
郴州市政法部门行风监测表
|
指标名称 |
代码 |
满意 |
较满意 |
一般 |
不太满意 |
不满意 |
不了解 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | ||
|
1服务态度 |
01 |
|
|
|
|
|
|
|
2执法公正 |
02 |
|
|
|
|
|
|
|
3办事效率 |
03 |
|
|
|
|
|
|
|
4服务质量 |
04 |
|
|
|
|
|
|
|
5办事公开 |
05 |
|
|
|
|
|
|
|
6收费规范 |
06 |
|
|
|
|
|
|
|
7廉洁办案（事） |
07 |
|
|
|
|
|
|
|
8投诉处理 |
08 |
|
|
|
|
|
|
注：1本调查表分满意（100分）、较满意（80分）、一般（60分）、不太满意（40分）、不满意(0分)、不了解（不纳入计分）六项，评价时请选一项打“√”。未填、多填和涂改的均作“不了解”处理。
2需要反映的主要问题请在意见反馈表中列出。
3本表由县市区经济发展环境监测点和监督员填报。
附件4
郴州市社会公众服务单位服务监测表
|
指标名称 |
代码 |
满意 |
较满意 |
一般 |
不太满意 |
不满意 |
不了解 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | ||
|
1队伍形象 |
01 |
|
|
|
|
|
|
|
2办事效率 |
02 |
|
|
|
|
|
|
|
3服务质量 |
03 |
|
|
|
|
|
|
|
4办事公开 |
04 |
|
|
|
|
|
|
|
5收费规范 |
05 |
|
|
|
|
|
|
|
6廉洁办事 |
06 |
|
|
|
|
|
|
|
7投诉处理 |
07 |
|
|
|
|
|
|
注：1本调查表分满意（100分）、较满意（80分）、一般（60分）、不太满意（40分）、不满意(0分)、不了解（不纳入计分）六项，评价时请选一项打“√”。未填、多填和涂改的均作“不了解”处理。
2需要反映的主要问题请在意见反馈表中列出。
3本表由县市区经济发展环境监测点和监督员填报。
附件5
郴州市政府工作部门及归口单位、中省驻郴单位
政法部门和社会公众服务单位测评表
|
市直机关（单位）名称 |
代码 |
满意 |
较满意 |
一般 |
不太满意 |
不满意 |
不了解 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 | ||
|
政府工作部门及归口单位 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市政府农办 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市政府口岸办 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市重点办 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市人防办 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市移民开发局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市政府金融工作办 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市发改委 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市经信委 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市教育局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市科技局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市民政局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市财政局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市人社局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市国土资源局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市住建局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市房产局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市交通运输局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市公路管理局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市道路运输管理处 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市水利局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市农业局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市乡镇企业局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市畜牧兽医水产局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市农机局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市粮食局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市林业局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市商务局（市招商合作局） |
|
|
|
|
|
|
|
|
市文广新局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市卫生局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市食品药品监管局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市人口计生委 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市审计局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市环保局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市煤炭局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市物价局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市旅游外事侨务局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市安监局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市规划局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市城管和行政执法局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市国资委 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市广播电视台 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市城投中心 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中省驻郴单位 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市工商局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市质监局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴州出人境检验检疫局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
长沙海关驻郴州办事处 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市气象局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市国税局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市地税局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市烟草专卖局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市邮政局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴州银监分局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
人民银行郴州市中心支行 |
|
|
|
|
|
|
|
|
政法部门 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市中级人民法院 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市人民检察院 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市公安局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市司法局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市公安局交警支队 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市公安消防支队 |
|
|
|
|
|
|
|
|
社会公众服务单位 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市住房公积金管理中心 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市公共汽车公司 |
|
|
|
|
|
|
|
|
市环卫处 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴电国际 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴电国际自来水公司 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴州电业局 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中国电信郴州分公司 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中国移动郴州分公司 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中国联通郴州分公司 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中国石化郴州分公司 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中国石油郴州分公司 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中国工商银行郴州市分行 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中国建设银行郴州市分行 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中国农业银行郴州市分行 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中国银行郴州市分行 |
|
|
|
|
|
|
|
|
交通银行郴州市分行 |
|
|
|
|
|
|
|
|
湖南农村信用联社郴州办事处 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴州市第一人民医院 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴州市第三人民医院 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴州市第四人民医院 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴州市中医院 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴州火车站 |
|
|
|
|
|
|
|
|
武广高铁郴州西站 |
|
|
|
|
|
|
|
|
郴汽集团 |
|
|
|
|
|
|
|
注：1本调查表分满意（100分）、较满意（80分）、一般（60分）、不太满意（40分）、不满意(0分)、不了解（不纳入计分）六项，评价时请选一项打“√”。未填、多填和涂改的均作“不了解”处理。
2需要反映的主要问题请在意见反馈表中列出。
3本表由县市区经济发展环境监测点和监督员填报。
附件6
郴州市经济发展环境监测评价意见反馈表
|
被评单位 |
需要反映的主要问题 |
|
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