郴州市人民政府办公室
关于全市值守应急工作抽查情况的通报
各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：
根据中、省关于加强2015年春节及全国“两会”期间值守应急工作的有关要求，经市政府同意，2月9日，市政府应急办（总值班室）联合郴州日报社、郴州电视台等新闻媒体，对各县市区政府、市政府应急委成员单位和110、119、120、122以及供水、供气等与群众生产生活密切相关的单位值守应急工作进行了暗访和抽查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
为保证抽查结果的真实、准确，市政府应急办（总值班室）通过现场抽签，随机选定了28个被抽查对象。县市区为：嘉禾、永兴、宜章、资兴等4县市长；汝城、临武、桂阳、北湖等4县区政府办公室主任；安仁、桂东、苏仙等3县区政府应急办（值班室）；北湖区人民路街道办事处和宜章县赤石乡政府。市政府应急成员单位为：市气象局、市安监局、市旅游外事侨务局、市国土资源局等4个单位局长；市公路局、市交通运输局、市教育局、市经信委等4个单位办公室主任；森林防火、供水、供气、110、119、120、122等紧急救援电话。暗访采取电话抽查和实地模拟诉求抽查两种形式。
（一）电话抽查情况。19:30-21:00，工作人员在市政府应急办（总值班室），通过市政府值守应急电话2368000对上述人员和单位进行了电话抽查，重点抽查值班员在岗值班情况、办公室（值班室）电话通畅情况、单位主要负责人及办公室主任电话通畅情况、值守应急安排部署情况。从抽查的情况看，大部分单位均能及时接听电话，保持通讯畅通，且对市委、市政府关于做好特别防护期值守应急有关工作及突发事件处置要求较为了解。资兴市、嘉禾县、市国土资源局、市安监局等单位已召开专门会议，对近期值守应急工作进行了安排部署，严格实行24小时值班和领导带班制度。市森林防火指挥部已派出5个督查小组对全市森林防火工作进行督查。从抽查情况看，我市各级各部门值班值守工作运行情况总体良好。
（二）实地模拟诉求抽查情况。21:30-22:30，工作人员在市城区郴江路延伸段王仙桥头及石榴湾小区路段以普通市民身份报警，分别拨打了119、110、120、122紧急求助电话，实地查验上述与市民生命安全和社会稳定息息相关紧急救援电话的通讯及应急响应情况。上述紧急救援电话均在第一时间接通，市公安110指挥中心接警后，及时按照应急联动有关要求，将报警情况转达120紧急救援中心。相关应急救援队伍接到指令后，迅速启动应急响应，其中119郴州消防支队苏仙大队在电话拨通后4分钟即与报警工作人员来电询问具体情况，3辆消防车满载着全副武装的消防员在拨打电话后7分钟赶到报警现场；110郴州市公安局北湖公安分局郴江派出所民警在拨打电话后8分钟赶到报警现场、120急救车及医护人员在拨打电话后10分钟赶到报警现场、122市公安交警支队一大队事故中队民警在拨打电话15分钟后赶到报警现场。总体而言，应急救援队伍响应较为及时，应急联动机制基本健全，突发事件发生后能有序实施紧急救助，群众的紧急救援求助能够得到及时响应。
二、存在问题
此次抽查也发现个别地方和单位值守应急意识有待加强，值守应急工作重视不够，宜章县赤石乡值班电话20:36-20:45期间拨打3次均无人接听，工作人员致电该乡党委主要负责人，但其对本乡值班电话号码不熟知，直至约15分钟后，该乡胡姓值班员回复电话，称正在接待来访群众。一些单位和部门应急救援响应还需加强，如122道路交通事故应急救援到达报警事发现场处置时效还需更加提速。
三、下段工作要求
值班值守是高效应对和有序处置突发事件的重要基础工作。中省市各级对加强春节和全国“两会”期间值守应急工作均已发文提出明确要求。各级各部门要高度重视，严格落实24小时值班和领导带班责任制，认真做好值守应急工作，畅通信息报送渠道，强化应急响应，遇有紧急情况、重要事项和重大突发事件，在第一时间立即报告，并及时采取有效措施妥善应对，确保全市人民度过一个欢乐、祥和的春节。市政府应急办要加强对全市值守应急工作的督查抽查。此次抽查情况纳入年度应急管理综合绩效评估考核内容。对抽查中发现的问题，由市政府应急办督促相关单位在3个工作日之内限期整改。
郴州市人民政府办公室
2015年2月10日