2018年，全市质监工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和全省质监工作会议及市委经济工作会议精神，围绕“创新引领、开放崛起” 、“产业主导、全面发展”战略，以质量提升、能力提升、队伍提升、改革创新为目标，着力开展“质量提升行动年”活动，实施提升大质量、推进大产业、服务大市场，全面构建质量工作新格局，为开启质量强市新征程、推动郴州高质量发展作出新贡献。
一、工作目标
1．着力推进质量提升。完善质量考核方案，切实提高质量考核实效。扎实开展“质量提升行动年”活动，出台贯彻落实党中央、国务院《指导意见》的实施方案。
2．着力夯实质量基础。夯实计量、标准、认证认可、检验检测四大质量技术基础，助推全市产业大发展。实施基层检测能力提升工程，引进一批高素质人才，推出一批高水平科研成果。
3．着力推进质监改革。落实全面深化改革的要求，扩大“放管服”改革综合成效，全面推行“双随机、一公开”机制，加快推进“互联网+政务服务”，推进行政许可“三分离”，进一步提高质监服务质量和效率。
4．着力加强队伍建设。全面加强党对质监工作的领导，努力打造一支政治上信得过、业务上立得住、作风上过硬的“质监铁军”，努力成为建设质量强市的中坚力量。
二、工作重点
1．强化质量顶层设计。全面贯彻落实党中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》，出台我市关于开展质量提升行动的实施方案。（质量科）
2．落实党管质量要求。加强党对质量工作的领导,加快建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。发挥质量强市领导小组作用,形成地方政府负总责、监管部门各负其责、企业质量安全首负责任的质量责任体系。完善质量考核体系，优化考核细则，提高质量考核在市综合绩效中的权重，将领导重视、品牌创建及开展质量奖、质量工作专项经费投入、部门评价意见等方面纳入考核内容。（质量科）
3．开展质量提升行动。广泛开展增品种、提品质、创品牌活动，在食品、有色金属、电子信息、生物医药、装备制造等主打产业，细化质量提升目标，广泛开展标准比对、质量分析整治、典型示范引路、品牌建设带动、建立产品追溯体系。督促企业建立质量首负责任制，组织开展针对性的质量管理提升活动，推动企业质量管理水平的提升。开展面向小微企业的质量提升培训，全面提升小微企业的质量意识和质量管理水平。积极开展“质量提升进园区”行动，邀请质量、计量、标准、认证、检测等方面省局服务专家团，深入市高新区开展质量技术讲座和咨询的巡回服务。（质量科、认证科、标准化科、计量科、特设科、法规科）
4．推动质量管理升级。按照国家ISO9001质量管理体系认证升级的统一部署,推动获证企业尽快完成换版工作,在此基础上拓展质量认证的覆盖面,年内引导40家以上组织新获管理体系认证。引导更多的企业尤其是服务型、中小微企业获得质量认证。发挥政府质量奖、品牌的标杆作用和示范效应,实施品牌梯度培育计划，培育1-2家省长质量奖企业，力争年内创建国家地理标志保护产品1个、湖南名牌产品35个以上（各县市区推荐3家以上企业申报），评选市长质量奖2 家，扩大郴字品牌的美誉度。引导企业开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量管理小组评优等活动。实施企业质量信用分级分类管理，对不同质量信用的企业实施差异化监管。（认证科、质量科、监督科、标准化科、法规科）
5．深入实施标准提档升级工程。力争制修订行业标准2个、地方标准11个，发布团体标准1个，创建标准化良好行为企业10家，起草国家标准《炭素材料氮含量测试 仪器法》，完成3项国家标准的征求意见和专家评审工作。进一步推进企业产品和服务标准自我声明公开工作，探索推动实施标准领跑者制度。积极做好标准化战略项目申报工作，力争新增服务业标准化试点1个，省级工业标准化试点实现“零突破”。加强1个国家级和2个省级农业标准化示范区项目建设，完成年度内服务业标准化试点验收工作。做好农村综合改革和新型城镇化2个国家级标准化试点项目建设。（标准化科、产检所）
6．加强检验检测能力建设。实施基层检测能力提升工程，配合地方政府围绕地方特色产业和新兴产业发展，积极推进技术机构与企业合作的产学研究基地建设。积极争取当地政府资金投入，加大绿色建材、（桂阳）家具产品省检中心项目申报力度，继续推进省玉石产品质检中心、省锻铸造产品质检中心建设。围绕我市产业发展规划，进一步增强石墨烯新材料、军用及航空航天用炭石墨材料、珠宝玉石及冶炼和化工行业的废水，废气、废渣料等有毒有害成分及绿色建材的检测能力。加快标准化平台建设，做好全国非金属矿产品及制品标准化技术委员会微晶石墨分技术委员会的筹建工作，为郴州石墨产业发展提供坚实的基础。加快市县两级计量测试技术、公共检测服务的建设，实现社会公用计量标准建标逐年递增，已建标的检测覆盖率达90%以上，基本满足当地计量检定需要。加强非强制检定计量器具的检定、测试、建标工作，新建计量标准1项。加强技术人员的在职教育，选送人员参加石墨炭素技术、珠宝玉石检测技术等有关培训，打造高素质检验队伍。（产检所、计量所、计量科、标准化科、认证科）
7．抓实“质监惠民”工程。重点抓好乡镇和社区医用计量器具免费检定、集贸市场商贸衡器免费检定、车用油品质量监督抽查，积极推进室内空气质量投诉免费检测和被投诉农资产品免费检测，让质监的新形象在老百姓的眼前擦亮，让质量的获得感在老百姓的身边升级。支持和服务精准扶贫工作，探索建立电商产品质量服务机制，特别是对电商延伸到的贫困地区，质监服务要跟进到位，品牌培育、质量检测和技术指导要同步跟上，让更多的优质农副产品借由质监的帮助走出去，让更多的贫困人口享受到脱贫致富的喜悦。（监督科、计量科、质量科、标准化科、认证科、产检所、计量所）
8．加强产品质量监管。针对农资、建材、烟花爆竹、妇婴用品、危化产品等重点工业产品，全面推行“双随机一公开”监管模式，开展市级重点工业产品监督抽查，加大缺陷产品召回力度，切实加强事中事后监管，防范系统性、行业性的质量问题。结合产业发展、民生关注重点，将7类、55种重点工业产品纳入监督抽查目录，完成市级重点工业产品监督抽查500批次以上。配合省局探索建立电商产品质量信息公共服务平台。以“三涉两高”产品和领域为重点，深入开展“质监利剑”、“双打”专项行动，着力加强生产领域消费品执法打假，集中力量解决烟花爆竹等一批重点产品不合格检出率偏高的问题，组织开展专项整治。进一步理顺执法管理体制，加强对县市执法工作的考核和调度，强化专项执法行动、大要案件的督查督办。（监督科、质量科、稽查支队、产检所）
9．加强安全风险管控。认真落实省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,继续开展“落实企业安全主体责任年”和“安全监管执法年”活动，进一步加强对烟花爆竹、道路交通运输车辆、电线电缆、危化品等产品的质量监管，守住质量安全底线。完善特种设备重大事故隐患“一单四制”制度，健全“三位一体”的特种设备安全监管模式，逐级建立重大事故隐患清单，深化特种设备隐患排查治理，有效防范遏制较大以上安全事故和重大影响事件。全面贯彻落实国务院办公厅印发的《关于加强电梯质量安全工作的意见》和省政府《湖南省电梯安全监督管理办法》，推动电梯维保单位“黑名单”制度实施落地，继续推进电梯应急救援处置平台建设，完成600套电梯物联网监控终端安装，打造首批“智慧电梯”。（特设科、监督科、质量科、认证科）
10．推进质监改革。顺应监管体制改革的浪潮，确保改革期间队伍稳定、工作持续、人心不散。配合省质监局做好法人信息平台的推广应用。对省内企业推行“一企一证”，对来湘投资企业实行“先证后核”。加快推进“互联网+政务服务”平台工作，落实政务服务“一次办结”改革审批模式，增强企业和办事群众的获得感。加强放管服改革，全面推行市质监系统“双随机、一公开”监督管理机制。严格执行“质监收费十八不准”禁令，切实规范涉企收费，将质监惠民落到实处。继续加强企业质量诚信平台建设，争取实现与工商“协同部门平台”和市发改委“信用郴州”平台数据对接共享。（人事科、质量科、法规科、监督科、计财科、计量所、产检所、稽查支队、信息中心）
11．做好质量宣传。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于质量发展的重要论述，围绕中心，服务大局，大力宣传全市质监系统全面提高质量、加强质量安全监管、优化质监技术服务、服务民生发展的举措，围绕舆论引导、大政方针、质量提升行动、重要工作部署、重要节点活动、机制建设抓宣传，通过宣传凝聚质监力量，不断扩大质监部门的影响力和公信力。（办公室）
12．开展“机关党建年”活动，增强“四个意识”，坚决维护习近平同志核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。积极履行党建工作指导协调职责，突出抓好基层党组织“五化”建设。狠抓学习教育，增强党员理想信念，在局机关开展“学做结合 提升内涵”专题学习及主题党日活动，全年计划共19次。积极组织开展志愿服务活动、党支部与社区企业对接共建活动，厘清创建职责，扎实推进创建工作。（机关党委）
13．开展纠“四风”治陋习树新风作风建设活动。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省委、市委实施办法。继续深化作风建设，切实巩固巡查整改成果。严防“四风”反弹回潮，坚持警钟长鸣、黄灯长亮、红线长拉，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正养成在受监督和严约束的环境中工作生活的习惯。坚持标本兼治，加强与派驻组工作衔接配合，紧盯重点领域、重点事项、重点问题，深入开展各项专项整治工作，驰而不息纠正“四风”惩治腐败，为强化质量技术监督营造一个风清气正的良好政治生态。（纪检监察）
14．加强干部和专技人才培训。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织好干部职工完成湖南省干部教育培训网络学院规定的80学时的学习任务。与高校合作，组织1至2名干部职工的集中学习培训。组织好专技人员的继续教育培训。（人事科）
15．按照市委市政府要求做好驻村帮扶工作。（人事科）
三、工作要求
一是抓好工作落实。各部门要结合工作实际，以高度的政治责任感，持续用力，一项一项地把重点工作部署要求落实到位，为全市质监工作发展打牢根基。
二是加强督查督办。要强化督促检查，切实解决政策不落地、工作推进慢等问题，同时建立完善督查抓落实机制，层层传导压力，确保各项工作扎实推进、取得实效。
三是加强信息反馈。各部门要及时将工作落实情况向局办公室反馈，及时总结好的经验和做法，大力宣传抓质量工作中的先进事迹和案例，讲好质量故事，推广先进经验，弘扬质监精神，充分发挥示范作用，不断提升质监工作的有效性和影响力。