郴州市工商行政管理局
2018年法治宣传教育工作计划
为认真贯彻落实中共郴州市委、郴州市人民政府关于印发《郴州市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉实施方案》的通知（郴发〔2016〕11号）和《关于在全市各级国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制的意见》（郴发〔2017〕21号）文件精神，做好2018年度法治宣传教育工作，制定本工作计划。
一、坚持领导干部带头学法、模范守法、严格执法
各级工商部门主要负责人要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》作为推进全面依法治市、加快建设法治郴州、法治工商的重要举措，认真组织学习，严格履职尽责，为加快建设五个郴州提供有力法治保障。各级工商部门领导干部要自觉做尊法学法守法用法的模范，带头学习宪法、法律和党内法规，带头厉行法治、依法决策、依法办事。制定领导班子专题学法年度计划，通过局务会、党组学习中心组集中学习等方式每年开展集中学法不少于2次，举办领导干部依法行政专题讲座不少于2次。组织本单位本系统法治专题学习不少于1次。健全完善重大决策合法性审查机制，坚持重大决策前专题学法，凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前应先行学习相关法律法规。把尊法守法学法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，把法治观念、法治素养作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。切实提高各级工商和市场监管部门领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二、加强行政执法队伍依法行政能力的教育培养
要按照中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室印发的《关于在全市各级国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制的意见》（郴办发〔2017〕21号）部署，抓好全市工商部门执法人员法治教育，健全完善工商执法人员日常学法制度，推动学法经常化。依托“如法网”等，把执法人员在线学法作为必修课。定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等普法学法活动，推动经常性学法不断深入。要把宪法、法律、工商和市场监管法律法规规章列为干部教育培训必学内容，及时组织新出台的工商、市场监管法律法规专题法治培训，确保法治培训课时数量和培训质量。深入推进全市工商部门公职律师队伍建设，充分发挥公职律师、法律顾问作用，积极参与本单位行政应诉工作。
三、加强面向经营者和消费者的法治宣传教育
以服务“十三五”经济社会发展和“放管服”相关政策、新修订新颁布法律法规和商事制度改革法律法规等为重点，广泛开展面向企业的宣讲和法律培训；突出加强对企业经营管理人员的法治宣传教育，引导企业正确认识改革的重要意义，树立诚信守法、爱国敬业意识，提高依法经营管理的能力。加强对消费者的法治宣传教育，帮助、引导他们依法维权，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。充分发挥基层工商、市场监管部门作用，在辖区内采取多种形式面向经营者和消费者宣传《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《农民专业合作社法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《商标法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《合同法》、《企业法人登记管理条例》、《公司登记管理条例》、《企业信息公示暂行条例》、《禁止传销条例》等与市场经济及工商和市场监管密切相关的法律法规，引导经营者和消费者自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
四、多形式、多载体开展法治宣传教育工作
要注重从经济社会发展和经营者、消费者实际需求出发开展法治宣传，寓宣传教育于服务群众之中，深化“法律六进”主题活动。善于采用群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育，努力提高工商和市场监管法治宣传教育的吸引力和感染力。创新宣传载体，在服务大厅和服务窗口设立橱窗、海报、电子显示屏、触摸屏等宣传设施，发布工商和市场监管法律法规信息等；通过咨询接待、12315维权服务网络、法律服务热线等方式，提供面对面的法律指导服务；充分运用互联网传播平台，依托门户网站、行政执法公示网等，及时发布法律法规权威信息和各地法治工作动态；加强新媒体新技术在普法中的运用，推进“互联网+法治宣传”行动，更好地运用微信、微博、微电影、客户端开展普法宣传活动。充分利用“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”全国法治宣传日等特殊纪念日和12月1日至7日的全国工商和市场监管部门法治宣传周以及单项法律颁布实施周年日等重要时间节点，强化宣传效果。
五、进一步加强法治宣传教育工作的组织领导
各级工商机关要进一步加强组织领导，充分发挥局党组在推进本部门法治建设中的领导核心作用，将法治宣传教育纳入工作总体规划和年度工作计划，与各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，定期听取法治宣传教育有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。认真贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，健全工作机制，明确工作责任，将法治宣传教育各项任务真正落实到相关职能部门和个人，一级抓一级、层层抓落实。要切实加强协调配合，加强普法队伍建设，加大法治宣传教育投入，确保法治宣传教育工作顺利开展。