第一期
郴州市安全生产监督管理局办公室编 2012年4月 日
【创刊词】安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。为深入贯彻落实国家、省市安全生产工作重要决策和重要工作部署，唱响安全发展的主旋律，传播安全文化，推动安全发展，积极响应全市“大干新三年，再创新辉煌”的动员号令，在市安全生产监督管理局党组的高度重视和亲切关怀下，由市安全生产监督管理局办公室主办的《工作动态》创刊了。
郴州市资源丰富、禀赋天成，享有“中国有色金属之乡”、“微晶石墨之乡”、“中国银都”、“湖南能源基地”、“中国矿物晶体之都”等美誉，同时也是全国安全生产重点监管地区，全国19个重点产煤地市之一、全国6个非煤矿山重控地区的唯一地级市，高危行业点多、面广、线长，权重占全省三分之一强，安全监管压力大、任务重，抓好安全工作更加至关重要。《工作动态》的创办，是我市建设安全文化，促进安全生产的一项重要举措，对于传递安全生产信息，交流安全工作情况，积累安全工作经验，推广安全工作典型，强化全市安全生产和监督管理，必将起到积极的推动作用。
《工作动态》将围绕“宣传安全文化，营造安全氛围”宗旨，设立领导之声、安全资讯、工作调度、经验交流、典型风采等栏目。作为我市促进安全生产工作的新型载体和全新尝试，希望在全市安监系统广大干部职工的共同努力下，将《工作动态》办成全市安全生产宣传的重要阵地、全市安全生产工作学习交流的重要平台、各级领导把握动态科学决策的重要窗口。
敬请各位领导和读者多提宝贵意见，我们将不断提高工作质量和效率，创新工作方法，真正把《工作动态》办出特色，办出水平，越办越好！
【工作调度】
三月份工作情况及四月份工作安排
一、三月份工作情况
（一）办公室
安排工作11项，完成33项，新增22项。
1.做好会务工作
（1）全市安全生产座谈会（3月9日）；（2）协助危化座谈会议及工作会议（3月13日、14日）；（3）协助烟花爆竹座谈会及工作会议（3月15日）；（4）协助协会会员代表大会（3月24、25日）；（5）协助全市非煤矿山座谈会（3月28日）。
2.做好政工人事工作
（1）参加全市档案工作会议（3月27日）；（2）参加全市机构编制工作会议（3月29日）；（3）做好刘澜等干部配线、段旭东同志推荐、2011年度个人考核、何忠邦同志退休、机关工资晋级等工作；（4）局人事调整文件印发；（5）开展事业单位岗位设置工作。
3.做好后勤保障工作
（1）办公用品网上申报采购；（2）配合对省局审计抽检 (3月6－9日)；（3）组织“三八”妇女节活动（3月7日）；（4）落实省信息化要求配备设备；（5）安全风险抵押金摸底呈报省局。
4.做好内务管理工作
（1）深入开展作风大整顿活动，实行上班动态管理，制作“三牌一图”；（2）加强司机车辆管理；（3）迎接市作风办督查（3月22日）。
5.做好接待工作
（1）盛茂林副省长调研检查工作（3月5日－7日）；（2）省局朱崇洲副局长督导工作（3月7日—9日）；（3）《中国安全生产报》记者采访活动（3月12、13日）；（4）省局作风建设督查组检查工作（3月15日）；（5）岳阳市安监局考察交流活动（3月21、22日）。
6.做好材料文稿工作
（1）《郴州通讯》安全专版文字、图片的起草整理报送；（2）曾局长在协会会员代表大会上的讲话；（3）开展作风大整顿活动宣传；起草报送我单位关于“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题活动进度情况统计表及工作总结；（4）起草市作风督查汇报材料；（5）《郴州年鉴》安全篇组稿；
7.做好值班和文电工作
（1）核发文件32个；（2）处理公文156个；（3）调度车辆167车次，保持正常运转；（4）做好上传下达，确保政令畅通，接听电话1100余次，发电话通知200多个。
8.参加基建现场办公，整理会议纪要（3月16日）；
（二）政策法规科
安排工作5项，完成7项，新增2项。
1.对“3.3”宝山冒顶事故进行调查并形成调查报告；
2.参加“3.6”郴州金山冶金化工有限公司中毒事故的应急救援；
3.对“3.6”郴州金山冶金化工有限公司中毒事故进行调查形成调查报告；
4.参加“3.18”新田岭冒顶事故的应急救援；
5.对“3.18”新田岭冒顶事故进行调查；
6.修改全省《安全生产示范创建工作考核办法》征求意见稿；
7.接访永兴县大吉烟花爆竹厂和嘉禾周磊铸造厂2起群众上访。
（三）非煤矿山监管科
安排工作4项，完成4项。
1.对中省驻郴企业进行全面安全生产执法检查；
2.积极筹备四月份的非煤矿山工作会议；
3.对临武县三十六湾矿区、宜章金子坪矿区、苏仙区高峰库区打非治违工作进行了巡察；
4.完成科内日常工作。
（四）危化科
安排工作5项，完成9项，新增4项。
1.召开《郴州市工业灾害防治工作》联席会议；召开郴州市危险化学品、城市灾害防治工作会议。
2.陪同省安监局对金山冶炼厂、郴州氟化学、豫湘化工有限公司等企业进行检查。
3.制订了《郴州市2012年危险化学品工作和城市灾害防治工作方案》。
4.制订了《郴州市氯酸盐整治工作方案》。
5.草拟了《2012年危险化学品生产企业标准化工作方案》。
6.组织专家对宜章天源化工、新山达化工两家合成氨企业自动化控制系统改造进行验收。
7.加强日常安监执法，对桂阳银鑫有色冶炼公司、安仁彭古加油站、中石化王仙岭加油站进行了执法，下达了有关执法文书。
8.参与省局组织的对广东省危险化学品经营企业监管工作的考察。
9.向省局上报危险化学品及城市工业灾害防治工作有关报表和资料。
（五）烟花爆竹科
安排工作4项，完成4项。
1.召开全市烟花爆竹安全监管工作会议，传达省局会议精神，安排部署今年工作；
2.全面推动烟花爆竹标准化、机械化工作，做好企业前期工作的指导和服务工作；
3.加强清明节生产旺季的日常安全监管工作；
4.督促烟花爆竹经营企业做好仓库的选址搬迁前期准备工作。
（六）安全生产协调科
安排工作3项，完成14项，新增11项。
1.盛茂林副省长一行来郴检查安全生产工作，起草瞿市长的汇报材料；
2.起草《中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室关于切实做好当前安全生产和防汛工作的通知》（郴办发电〔2012〕26号），并连夜发文；
3.整理彭建勋、向力力、瞿海讲话稿并发市委通报（第9期）；
4.整理全市安全生产工作座谈会有关材料，并刊发《安全生产工作简报》第4期（我市召开安全生产工作座谈会）；
5.处理郴州电国际关于110KV配线7#杆（双杆）处重大安全隐患（郴分安隐〔2012〕3号），发函至市住建局（郴安办函〔2012〕4号）；
6.协调处理人民医院南院来函报告（市一医函〔2012〕6号）龙凤嘉园靠氧气站处山体滑坡安全隐患；在张局带领下到龙凤嘉园处理安全隐患并组织召开隐患处置协调会；
7.协调调度开发区怡松园小区有关安全隐患情况；在张局带领下到开发区怡松园小区处理安全隐患并组织召开隐患处置协调会；
8.整理龙凤嘉园、怡松园小区安全隐患协调处理两个会议纪要，并以安委办函件形式抄送至市住建局等相关单位；
9.起草印发《关于加强安全生产综合督查工作的通知》（郴安字〔2012〕1号）；
10.到宜章、资兴、永兴、安仁、桂阳、嘉禾、临武开展第一季度安全生产综合督查；
11.协助做好郴州市职业安全健康协会二届二次会议有关工作；
12.起草贯彻落实3月6日盛茂林副省长来郴调研安全生产重要指示精神及有关安全隐患整改情况汇报材料，并报省局协调处；
13.在湖南省安全生产动态发表信息3篇，郴州日报发表4篇；
14.完成了领导交办的其他工作。
（七）行业和职业安全健康监管科
安排工作6项，完成6项。
1.做好行管和职业健康监管企业台帐整理工作；
2.制定行管和职业健康监管行政执法计划；
3.学习《职业病防治法》等相关法律法规；
4.制定2012年度行管和职业健康工作要点；
5.推动工贸企业安全生产标准化相关工作；
6.赴县市区调研行管和职业健康监管工作。
（八）行政许可审批科
安排工作4项，完成5项，新增1项。
1.三月份共受理行政许可事项 27件，其中危险化学品生产企业2 件，非煤矿山生产企业15件，危险化学品经营单位10 件。非税收入93笔，收费406140元；
2.组织非煤矿山安全管理人员培训班考试一期、危险化学品安全管理人员培训班考试一期、特种作业人员操作证培训班二期。制作发放主要负责人和安全管理人员资格证157件、特种作业人员操作证358件。特种作业证复审 259件；
3.与市政务中心相关科室加强了沟通联络；
4.随分管领导对天沅化工集团有限公司的安全标准化工作进行了指导；
5.迎接市监察局牵头的“两集中两到位”改革和电子政务及电子监察工作检查。
（九）监察室
安排工作4项，完成5项，新增1项。
1.完成了市领导干部廉洁自律工作领导小组2012年一季度党风廉政建设工作和违反廉洁自律规定情况的统计报告。
2.参与非煤矿山企业安全生产监管执法检查。
3.拟定《2012年纪检监察工作要点》。
4.开展作风大整顿活动（二文一汇报加暗访）。
5.指导办理退休、职工工资手续等工作。
（十）执法支队
安排工作5项，完成5项。
1.参与纪委牵头的暗访及对桥市乡非法采选点反弹一案联合调查工作；
2.参与市政府安排的全市安全生产、环境保护督查活动；
3.参与《关于建立联合机制打击非法违法开采矿产资源的暂行规定》起草工作；
4.起草《郴州市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》；
5.根据安委办安排，赴衡阳调取耒阳“10·21”非法引线作坊爆炸事故案卷材料，对涉案的永兴县部分烟花爆竹生产企业进行调查处理。
（十一）安全生产监测中心（培训中心）
安排工作3项，完成3项。
1.三月份共举办培训班四期，其中非煤矿山安全生产管理人员及特种作业人员培训班一期，危险化学品生产企业安全生产管理人员培训班一期，特种作业人员培训班两期。培训安全生产管理人员223人，特种作业人员185人。
2.赴汝城、永兴调研了安环部培训工作。严格执行局党组规定的“十个一律”，深入开展作风大整顿，未出现任何违纪违规事件。
3.完成了其它工作任务。
（十二）职业安全健康协会
安排工作3项，完成4项，新增1项。
1.召开了协会第二届二次会员代表大会；
2.“3.3”宝山冒顶事故技术鉴定；
3.“3.18”新田岭钨业有限公司冒顶事故技术鉴定；
4.“3.6”郴州冶金化工有限公司硫化氢中毒事故技术鉴定。
（十三）郴州市应急救援指挥中心筹建办公室
安排工作4项，完成6项，新增2项。
1.协调相关单位对基坑桩基做了检测；
2.协调住建局及质监站有关人员，共同组织设计方、监理方、承包方有关人员召开会议，划分责任，圆满处理了基坑土方滑落事件；
3.对要安装的电梯进行调查，并向现场办公会提供方案；
4.局领导到工地召开现场办公会，对急需解决的问题进行了及时处理，工程进度明显加快；
5.做好地下室防水处理，底板及部分剪力墙的混凝土已于28日浇灌完毕；
6.被城管推倒的围墙正在建设当中。
二、四月份工作安排
重点工作：1.召开好全市非煤矿山安全监管工作暨安全生产标准化建设动员会议；2.按要求做好事业单位岗位设置工作；3.继续深入开展作风大整顿活动，进一步转变工作作风；4.规范执法行为，严格执法程序，坚决防止执法“撞车”；5.重心下移、关口前移，不断优化服务水平和提高执法质量，实施“精品工程”，精心谋划并着力打造5至10家典型企业；6.加强协调，优化服务，积极破解难题，探索工作新方法，提炼工作新经验。
（一）办公室
1.继续做好事业单位岗位设置工作；
2.起草《郴州执政纪事》文稿；
3.编发安全生产《工作动态》；
4.协助做好全市非煤矿山工作会议会务组织工作；
5.进一步加强车辆管理，做好车辆年检；
6.继续推进作风大整顿活动深入开展，重新安排并布置好《承诺书》公示栏；
7.做好清明节值班调度工作；
8.组织开展“慈善一日捐”活动。
（二）政策法规科
1.对“3.3”宝山冒顶事故、“3.6”郴州金山冶金化工有限公司中毒事故报市人民政府批复；
2.提交“8.19”新田岭冒顶事故调查报告并报市人民政府批复；
3.做好迎接全省安全生产示范乡镇和示范县考核验收工作；
4.办好节后执法文件，进一步规范执法行为；
5.衔接好网上执法审批事宜。
（三）非煤矿山监管科
1.开好四月份的全市非煤矿山工作会议；
2.开展全市尾矿库的汛前检查；
3.组织并督导非煤矿山安全标准化和“六大系统”建设工作；
4.汇报衔接非煤矿山安全许可事宜；
5.与省局协调好井工开采矿山持证率问题；
6.强力推进标准化建设，开展专项执法行动。
（四）危化科
1.摸清全市危险化学品生产、经营、使用企业的基本情况；
2.更准确地上报城市工业灾害防治工作的基本情况；
3.加强危险化学品的安全监管、出台对地方加油站、油漆店、农药店的监管办法，一并出台冶炼厂、选厂、危险化学品等管理办法；
4.召有关市直部门分管城市工业灾害防治工作人员的业务会议，及行政许可中有关部门的协调会议；
5.召开郴州危险化学品中介机构会议，提出危险化学品安全设计、评价工作的有关意见和要求；
6.启动2012年危险化学品安全标准化工作，要求年底完成安全标准化的创建的验收工作；
7.按计划进行执法检查。
（五）烟花爆竹科
1.组织专家对安装机械化装药、和药企业进行现场论证工作；
2.安排专家对今年申请创建三级标准化的企业进行指导和服务；
3.加强日常监管，严查“三超一改”，做好“打非治违”工作；
4.做好清明节期间的值班轮守工作；
5.加强生产企业日常监管，强力推进机械化装药问题。
（六）安全生产协调科
1.完成一季度安全生产综合督查工作并刊发通报；
2.印发安全生产考核细则；
3.生产安全事故控制指标分解；
4.安委会办公室日常工作。
（七）行业和职业安全健康监管科
1.做好全市行业监管规模以上企业摸底工作；
2.印发《关于全市职业健康监督管理工作要点》；
3.学习和宣传贯彻新修订的《职业病防治法》等相关法律法规；
4.筹备全市行业管理工作座谈会议；
5.推动工贸企业安全生产标准化相关工作；
6.赴县市开发区、工业园区推动行管和职业健康监管工作；
7.与市商务局、市工商局、市环保局、市卫生局、市人社局协调职业卫生相关工作；
8.参与并协助卫生部门开展宣传活动。
（八）行政许可审批科
1.继续做好作风大整顿工作，时刻绷紧这根弦。
2.做好行政许可的日常工作；
3.做好安全资格证、特种作业操作证考核发证及特种作业操作证复审工作；
4.简化程序，优化服务。
（九）监察室
1.继续深入落实作风大整顿的规定，开展作风明查暗访活动；
2.实行为基层服务量化登记；
3.开展《廉政准则》的再学习和视频教育课；
4.对人员上班动态不定期抽查。
（十）执法支队
1.开展计划执法；
2.受理及查处群众举报事项；
3.参与“打非治违”集中行动；
4.做好行政执法统计工作。
（十一）安全生产监测中心（培训中心）
1.举办一期危险化学品生产经营单位安全生产管理人员培训班；
2.举办一期采石场安全生产管理人员培训班；
3.举办两期特种作业人员培训班；
4.继续扎实开展作风大整顿活动。
（十二）职业安全健康协会
1.完成苏仙区金源有色金属矿塌陷区的现场核查工作和对该矿区的整治意见；
2.开展对在郴州市范围内从事业务的中介公司的备案工作；
3.按分工认真开展好报告评审和事故鉴定。
（十三）郴州市应急救援指挥中心筹建办公室
1.“五一”前完成正负零以下的工程；
2.协调有关单位给施工方提供管网及给排水设计方案；
3.完善215平台水沟的更改设计，并完成施工；
4.局领导和质监站4月中旬现场办公，并对正负零以下工程进行验收。
大 事 记
3月5日至7日，省政府副省长盛茂林来郴督导调研安全生产工作，并深入资兴市、永兴县相关企业检查指导。
3月7日至9日，省安监局副局长朱崇洲来我市督导安全生产工作，并在市政府818会议室召开全市安全生产工作座谈会。
3月12日至13日，《中国安全生产报》记者来我市开展采访活动。
3月13日，全市危险化学品安全监管暨城市工业灾害防治工作会议在局三楼会议室召开。
3月15日，省安监局作风建设督查组来我局检查指导工作。
3月15日，全市烟花爆竹安全监管工作会议在局三楼会议室召开。
3月21日至22日，岳阳市安监局来我局开展考察交流活动。
3月22日，市直机关工委作风办来我局督查作风大整顿活动开展情况。
3月24日至25日，全市职业安全健康协会第二届二次会员代表大会在华天大酒店召开。
3月27日，由市监察局牵头的推行行政审批“两集中两到位”改革和网上电子政务及电子监察工作运行情况专项检查组来我局检查工作。
报送：省安委办，省安监局领导，省安监局办公室，市委书记，市政府市长，
市政府分管副市长，市政府办副秘书长
分送：市委办公室、市政府办公室，各县市区安监局，市安监局内设机构
地址：郴州市五岭大道35号，电话/传真：2199110 （印60份）