郴科党组〔2009〕24号
中共郴州市科学技术局党组
关于深入开展纪检监察干部
“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”
主题实践活动的意见
为贯彻落实市纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的意见的通知》（郴纪[2009]53号）精神,进一步加强纪检监察干部队伍建设,现就继续在全市科技系统专兼职纪检监察干部中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题活动提出如下意见：
一、充分认识开展主题活动的重要性和必要性
深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，是纪检监察部门贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要举措，是巩固和发展先进性教育活动成果、推动深入学习实践科学发展观活动的重要内容，是切实履行纪检监察职责、开创反腐倡廉建设新局面的必然要求，是加强纪检监察部门自身建设、全面提高纪检监察干部队伍素质的现实需要。要充分认识深入开展主题实践活动的重要性和必要性，增强搞好活动的责任感和紧迫感，切实把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一主题和“对党和国家无限忠诚、对广大干部和群众关心爱护、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对自己和亲属严格要求”的基本要求转化为每个纪检监察干部的自觉追求和实际行动，努力建设一支“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍。
二、进一步深化和拓展主题实践活动的内容
按照市纪委和市科技局的工作部署，开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动要进一步深化、拓展充实内容和形式，各级纪检监察部门要围绕这一主题，结合工作实际，选准切入点和结合点，采取有效措施、促进主题实践活动的深入开展，重点做好以下几个方面的工作：
1、开展向王瑛、汤杨同志先进事迹学习活动。通过网站和学习活动，大力宣传他们的先进事迹，掀起向他们学习活动的热潮，学习他们对党的事业无限忠诚，顾全大局、恪尽职守、淡泊名利、开拓创新的政治品质；学习他们对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，坚持原则、一身正气、敢于碰硬、无私无畏的精神境界；学习他们对广大干部群众关心爱护，真心为民谋利、真诚服务群众、真情关怀民生的公仆情怀；学习他们对自己和亲属严格要求，清正廉洁、克己奉公，鞠躬尽瘁、死而后已的高尚情操；学习他们以身作则、身先士卒、求真务实、真抓实干的优良作风。以先进典型为榜样，以“四个对”的要求为标准，不断提高素质和修养，自觉做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
2、组织听党课受教育活动。组织全局系统广大党员开展一次防腐倡廉和党课教育活动。
3、积极参与弘扬科技行政文化理念活动。结合“爱科技、促创新、创一流”主题活动，弘扬“忠实、友爱、创新、创优”的科技行政文化理念，激励纪检监察干部加强自身能力建设，认真履行职责，争创一流工作，在推进“两城”建设、科学跨越发展进程中，展示纪检监察干部队伍的良好形象，积极参与全市纪检监察系统“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的评选活动。
4、配合做好“我向祖国说句心理话”活动。根据市纪委要求，为纪念中华人民共和国成立60周年庆典活动，科技系统每位纪检监察干部把自己最想向祖国说的心里话写出来，统一上报市纪委。
5、认真开展警示教育活动。在全市科技系统，组织网上收看《蜕变的权利——郴州系列腐败案透视》警示教育片；在机关组织学习《关于郴州市原市级领导班子主要成员严重违纪违规案件的通报》、《关于杨文、黄湘鄂、曹立耕严重违纪违法案件的通报》。通过一系列警示教育活动，引导广大党员干部自觉遵守党的各项纪律，增强党员干部拒腐防变能力。
6、开展对机关工作作风和制度执行情况督查活动。开展对机关各科室及所属事业单位的工作纪律、上网访问与工作学习无关的网站情况进行督促检查，并将结果在全局范围内予以通报，有利推动机关工作作风转变；在网上开展对上半年科技工作任务各项指标完成情况进行跟踪监督。
7、不断完善科技管理工作各项制度建设。
一是完善科技管理工作业务制度。围绕“产学研结合促进年”，开展“爱科技、促创新、创一流”的主题活动，进一步加大科技政策引导，出台《关于加强产学研结合推进科技进步与创新的意见》、《郴州市科技局关于实施“十百千”农业科技示范工程的意见》等科技政策性文件，进一步优化我市科技进步与创新的政策环境。
二是完善领导干部的监督制度。制定《郴州市科技局2009年党风廉政建设责任制实施方案》，进一步明确局领导班子成员党风廉政建设责任分工、责任内容、责任考核以及责任追究办法；制定“三重一大”制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等做出明确规定，成立“三项工作监督小组”。
三是完善干部监督管理制度。积极推进干部人事制度改革，大力推行竞争上岗、公开选拔、任前考察公示、民主推荐、干部培训等干部管理制度；制定《郴州市科技局2009年纪检监察工作要点》、《郴州市科技局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施方案》、《郴州市科学技术局党风廉政建设工作联席会议制度》、《郴州市科技局党组和行政领导班子与市纪委监察局驻市科技局纪检组监察室工作通报制度》、《郴州市科技局党组和行政领导班子成员党风廉政建设情况沟通办法》等一系列管理制度。
四是完善科技行政管理制度。为规范科技工作程序，弘扬“忠实、友爱、创新、创优”科技行政文化理念，在深入开展“爱科技、促创新、创一流”主题活动中，制定了《郴州市科技局关于开展“三创一推”优秀领导班子创建活动的实施方案》、《关于开展“解放思想、服务大局、推进两城建设”党建创先争优活动的实施方案》、《关于深入开展“爱科技、促创新、创一流”主题活动的意见》、《关于组织开展科技行政文化理念解读活动的通知》、《郴州市科技局“完成2009年主要工作任务、服务社会、服务基层、服务群众”公开承诺方案》、《郴州市科技局机关财务管理暂行规定》、《郴州市科技局2009年科技宣传工作意见》等，进一步增强对执行上述文件的自觉性，规范科技行政工作。
五是完善内部绩效考核制度。制定《郴州市科学技术局2009年度工作绩效考核实施方案》，从共性目标、职能目标、民主测评与特设指标等四个方面，对机关各科室、各事业单位进行综合考核评价，促使广大党员干部高效工作、廉洁行政。
三、主题活动工作要求
（一）高度重视。各单位领导要高度重视这项工作，积极支持纪检监察干部参加“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，结合实际工作，增强活动的针对性和实效性，确保不走过场。
（二）加强领导。市科技局“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动在局党组领导下，监察室负责组织、协调、指导工作。
（三）组织实施。要把主题实践活动与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，落实到科技部门各项工作中去，处理好主题实践活动与其他工作的关系，以活动促工作，用工作检验活动，做到工作、活动“两不误，两促进”。
二○○九年八月十三日