建设湖南最开放城市,是贯彻落实省委、省政府要求的定位。省委、省政府明确提出要把郴州建设成为湖南最开放城市。郴州无论对于全省区域发展总体布局,还是对于“3+5”城市群两型社会的建设,都有着极为重要的战略地位,是湖南对接粤港澳、承接沿海产业转移的桥头堡。如果说“3+5”是湖南经济增长的大发动机,郴州应该而且可以成为连接这台大发动机的最具活力的小发动机。我们要抢抓机遇,走在湘南开放开发前列,加快建设全国加工贸易承接示范基地、全国有色金属精深加工基地、全国生态休闲度假基地、华南能源供应基地、湖南数字视讯产业基地,努力把郴州建成湖南最开放城市。
建设湘粤赣省际区域中心城市,是着眼于郴州区位交通优势和区域合作发展前景的定位。郴州地处湘粤赣三省交界之处,位于我国经济最活跃的珠三角和我省核心增长极长株潭城市群中间地带,周边 300公里 以内目前还没有形成一个区域中心城市。根据城市发展理论,两大城市群之间会形成断裂点,每 300公里 会崛起一座区域中心城市。随着武广高铁、京珠复线、厦蓉高速、岳汝高速等纵横交通大动脉的修建,加上现有的交通干线,郴州有条件成为中部地区与华南区域性交通和物流枢纽,构建区域中心城市具有可行性和合理性。我们要在竞争中发挥优势,在合作中放大优势,力争发展速度更快、发展质量更优、综合实力更强,努力成为“湘粤赣省际区域中心城市和红三角”经济强市。
如何将知识产权工作融入“两城”建设,我认为可从下面几个方面着手。
一、以“4+2”为重点,开展知识产权工作
“4+2”即资兴、苏仙、北湖、桂阳四县(市、区)加上宜章、永兴两县。目前,该区域是全市城镇密集、园区集中、产业发达、经济活跃、率先发展条件最成熟的区域,理应成为全市经济的核心增长极。历年的统计数据也说明,“4+2”区域是我市专利申请的最主要的区域。因此,我们知识产权的工作重点一定要放在此区域。永兴县、桂阳县和北湖区已经成为省级知识产权试点示范县区,今年要推荐资兴市、苏仙区或宜章县为省级知识产权试点县市区。
二、围绕我市重点产业和企业开展工作。
我市正在以资郴桂公路为主轴,加快建设郴资桂工业走廊,大力发展有色金属精深加工、电子信息、能源建材、生物医药、烟草食品、机械化工、文化旅游、商贸物流等产业,引领和带动全市新型工业化、新型城市化和新农村建设加速发展。郴州是首批的“国家产业转移重点承接基地”(全国九个),湖南现阶段唯一的国家级出口加工区,潜在的氟化工基地。我们要加强与科技、宏观经济管理部门和园区的横向联系和沟通,掌握第一手信息。在此基础上,为园区、行业和企业做好知识产权服务,帮助企业建立知识产权制度,培养知识产权人才,提供知识产权预警信息。
三、加强与周边城市的联系。他山之石,可以攻玉。我们既然定位为“湘粤赣省际区域中心城市”,就要知己知彼,了解韶关、赣州、吉安、衡阳、永州等周边城市的知识产权状况,尤其是“红三角”的韶关和赣州的情况。例如韶关的专利申请质量就好于我市,知识产权试点示范全面推开,知识产权工作涉入到科技和经济发展的多个方面。我们可否到这些城市学习考察,吸收他们好的经验和做法,有利于促进我市的知识产权工作。
四、以创建国家知识产权试点城市为突破口全面推进知识产权发展。
目前,韶关和赣州尚未列入国家知识产权试点城市。我们要解放思想,以创建国家知识产权试点城市为契机,贯彻落实知识产权战略和《郴州市人民政府关于加强知识产权工作的意见》精神,全面提升知识产权工作。开展国家知识产权城市试点示范是国家知识产权局顺应知识产权发展形势的需要,以知识产权制度促进技术创新和经济发展为宗旨,提升知识产权的创造、管理、运用和保护能力,在全国范围内开展的重要活动,是提升区域知识产权工作整体水平的良好形式。除了长沙、湘潭、株洲、岳阳、娄底、常德、衡阳、益阳等城市,郴州的知识产权工作相比较其余的市州有很好的基础。通过创建国家知识产权试点城市这项大工作,可以加强知识产权管理机构建设,推动我市知识产权政策法规建设,普及与提高知识产权知识和意识的,增强知识产权创造能力,强化知识产权保护力度,提高知识产权实施产业化。如果在市委市政府的大力支持下,我们能在3-5年内通过国家知识产权试点城市的验收,那我们知识产权事业将达到一个新高度,成为“两城”建设的重要成果。
五、做好基础工作。
要振奋精神,转变作风。按照工作部署,扎实做好自己的本职工作。现阶段要做好专利基础数据、各种档案管理和局网站建设。
李志学
2009年2月20日