浅谈郴州“两城”建设
郴州科技局 钟向东
一、我心目中的“两城”定位
1、湖南最开放的城市。应是湖南对外开放的最大窗口，是湖南改革开放政策先行先试的试验区，应该是充满活力、充满机遇、充满创造力的城市。
2、湘粤赣省际区域中心城市。首先应是韶关、赣州的交通枢纽城市；其次应该是一个城市容量很大的城市，应具有很强的聚集能力；第三应该是区域经济主导城市，应具有很强的辐射能力。
二、郴州目前的不足
1、交通不发达。水陆空缺两项，陆地交通目前只有南北向较发达，有多条高速公路、铁路通过，东西向交通暂还不便捷，没有高速公路、铁路连通。
2、城市容量不大。郴州中心城区建成区面积只有39km2，城市人口只有42万多人。
3、综合实力不强。2007年，郴州总人口460万人，国民生产总值659亿元，财政总收入59.1亿元，城乡居民人均可支配收入分别为12400元和3870元，不论是经济总量还是人均指标方面，都还有待迅速提高。
三、“两城”建设的优势
1、省委省政府的支持。政策上鼓励郴州先行先试，项目上给予重点倾斜。湖南省第一个出口加工区、第一个公路口岸和唯一的供港澳及出口农产品验收场都部署在郴州。
2、交通的不断完善。2009年底，武广高速铁路将峻工通车，厦蓉高速公路和107国道绕城新线工程也已开工建设，郴州民用机场建设纳入了湖南省机场布局规划，京珠复线又列入湖南省近斯重点建设项目，这一批交通设施的建设完工，将极大改善郴州的交通状况，有利于郴州交通枢纽的形成。
3、郴资桂一体化快速发展。随着郴资桂高等级公路的竣工投产，城市南延东进、西扩北提建设的不断扩展，郴州、资兴、桂阳将快速融合，郴州城市规模将不断扩大。
四、“两城”建设的几点建议
一是要制定切实可行的“两城”建设总体规划，规划要站得高、看得远，要有战略眼光、前瞻思维。二是要跑步前进，尽快落实省委省政府对郴州先行先试政策的制定落实，对重点项目支持的争取落实及尽早开工。三是要充分发挥科技对经济发展的引擎作用，狠抓高新技术产业和重大科技项目建设。建议把市有色工业园、经济开发区、资兴国家可持续发展先进示范区、永兴国家稀贵金属再生利用产业化基地等园区基地建设成为我市高新技术集中区、科技创新密集区、科技成果转化区、循环经济示范区。同时，突出科技项目建设，狠抓一批科技含量高、产业关联度大、带动作用强、市场前景好的有规模、有效益的大项目、好项目，支持他们早上马、早投产、早产生效益，早为“两城”建设作贡献。
2009年2月20日