2014年局办公室工作要点
2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是我市“大干新三年、再创新辉煌”的收官之年，是创卫工作的验收之年，也是局办公室服务大局、服务中心更有作为的一年。局办公室的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关为抓手，紧紧围绕局中心工作，充分发挥“参与政务、管理事务、服务上下、协调各方”职能，注重在学习上下功夫、在服务上做文章、在创新上出实招、在实干上见成效，为我市城市大提质作出新的贡献。
一、围绕中心，主动参谋，不断提升决策参谋水平
1．加强决策性调研。提高政策研究水平，增强大局意识，重点加强对城市大提质、网格化管理、园林绿化、停车难、占道经营、市容环境综合整治等课题的调查研究。围绕人民群众关心和社会普遍关注的停车难、占道经营等“热点”、“难点”民生问题开展调研。开展局系统调研文章评比活动，评选优秀论文和材料。加快调研成果转化，积极推荐优秀调研成果到市里参加评选。
2．加强信息报送工作。建立健全紧急信息报送及责任追究制度，严格实行紧急信息24小时值班制度，杜绝紧急信息迟报、瞒报、漏报现象。局属各部门各单位安排专人及时调度、收集发生的重大活动、突发性事件、信访突出问题、安全生产事故等各类紧急信息，及时反映我市城市管理的热点、焦点、难点问题，经局审核后第一时间报送市委《党委信息》。探索构建“大信息”工作格局，进一步加强信息员队伍建设，加强信息报送制度建设，进一步规范信息报送、反馈、交流、通报、考核等制度。做好网民留言办理工作，及时回复和解决群众提出的合理诉求。
二、突出重点，规范管理，不断提升综合协调水平
3．科学统筹全局重大活动。进一步发挥局办公室总揽全局、协调各方的职能作用，严格控制、规范各类表彰会等活动，认真做好全局重大会议、领导重要公务活动、外地领导来局考察、局领导重点调研服务，严格控制会议数量和活动规格，提高会议效率和会议质量。进一步科学安排好局务会议、工作调度会议，优化流程管理，注重工作细节，每次重大会议、重大活动做到有工作方案、有应急预案、有补救手段、有落实措施，确保实现会场布置严密规范、活动组织秩序井然。
4．完善规范公文处理。严把公文处理程序关、政策关、文字关，推动《党政机关公文处理工作条例》的贯彻落实，进一步提高公文处理效率，提升公文质量。严格贯彻落实《郴州市党政机关文件简报计划管理暂行办法》，按照中央、省、市关于改进文风的要求切实精简文件简报，减少重复发文，力戒升格行文，严禁越权行文，压缩事务性文件，严格控制表彰奖励类文件，减少审批类文件，加强文件简报管理，文件简报一般不超过5000字。加快推进机关信息化建设，完善电子公文传输系统，减少纸质文件和简报资料，完善公文审核、领取、清退、归档等工作制度，确保工作运转流畅、执行高效、政令畅通。
5．加强值班备勤。继续推行首问负责制、服务承诺制和限时办结制，认真处置群众来电来访，快速处理紧急突发事件。全力推进值班工作规范化、科学化、信息化建设，做好重要节会、节假日的值班安排，完善值班短信平台建设，认真做好值班应急、会务服务等工作。创新信息交流和工作协作机制，重点做好上传下达、指挥调度、联络沟通等工作，发挥局办公室的枢纽和指挥调度中心作用，确保政令畅通。在公务接待和信访接待中，做到接待热情、程序规范、优质高效。
三、改进程序，创新举措，不断提升督促执行水平
6．突出督查重点。围绕中心，抓好重大决策、重大会议精神贯彻落实情况督查，对局务会议和综合调度会议决定事项、重大会议、重要活动落实情况的督查。重点加强对市委经济工作会议、市政府工作会议的任务分解，建立台帐，实行动态管理，定期进行调度，强化工作落实。
7．强化专项查办。进一步加强和规范市领导批示件、市长信箱、局领导批示件办理。改进和完善办理程序，建立批示件办理台帐，将每月定期督查与日常开展调度、个别事项突击督查相结合，采取文件督办、电话催办、实地督查等灵活多样的方式，坚持批必办、办必复、复必果，不断提高办结实效和质量，并举一反三，由点及面，达到效果。严格按照市委、市政府相关文件要求，重点做好综合绩效评估、民生100工程、市委经济会议和市政府工作报告等重要工作的督促协调落实，细化工作分工，强化责任落实，加强工作调度；坚持每月一小结，每季一调度，半年一自评的督查方式，督促推进各项工作落实；注重资料收集，做好汇总归纳及与市委、市政府相关部门衔接汇报，确保年终取得优良成绩。
四、依法依规，从严从俭，不断提升服务保障水平
8．创新接待工作理念。严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建立公务接待活动审批控制制度，对无公函的公务活动不予接待，同城不接待。建立公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况，接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。减少接待迎送，不动用警车开道，不采取交通管制，不安排人员到车站、辖区边界和高速路口接送，不张贴悬挂标语横幅，不制作视频欢迎图文标语，不摆放花草。厉行勤俭节约，公务接待用餐提倡用自助餐，不上高档菜肴，不安排超规格住房，不发放纪念品、土特产。
9、严肃公务用车管理。严格执行《郴州市党政机关公务用车配备使用管理实施办法，严肃公务用车配备使用管理纪律规定，重新修订《局公务用车管理制度》，对局机关公务用车实行集中管理、统一调度和节假日集中封存。严格规范车辆用油、维修管理。
五、转变思路，创新举措，加大宣传力度
10.做好外宣工作。与市级媒体密切合作，在报纸、电视、电台、网站开办《城市管理大提质》专栏，进行全方位、多角度、常态化的宣传报道，弘扬主旋律，传播正能量，打好主动仗，不断提高新闻宣传和舆论引导水平，为城管工作营造良好的舆论环境。加强与中省主流媒体的沟通联系，适时邀请中省媒体记者采访报道城管工作，加大新闻外宣上稿力度，不断提高郴州城管的知名度、美誉度和影响力。瞄准行业宣传阵地，积极向《中国建设报》、《城乡建设》、《湖南建设年鉴》、省住建网、《建设情况通报》等住建行业媒介报送信息和稿件，推动宣传工作再上新台阶。
11.做好内宣工作。办好《郴州城管》杂志、《郴州城管简报》、局门户网站等内部宣传平台，丰富宣传内容，创新宣传方式，注重宣传效果，提高稿件的时效性和可读性。制定宣传工作方案，明确局属各部门、各单位的宣传工作任务。出台宣传稿酬奖励制度，对各类宣传稿件实行奖励。建立宣传工作台账，加强新闻稿件统计。健全宣传工作队伍，开展业务培训，提高局系统宣传工作水平和应对媒体能力。加大宣传投入，安排宣传经费，充分保障宣传工作的顺利开展。
六、严格管理，科学统筹，做好其他工作
12.做好综治维稳信访工作。与各部门签订责任状，定期检查责任书落实情况。加大矛盾纠纷化解力度，完善各类台帐；扎实做好2014年的民调工作，提高市民满意度；加强对重点人员的管理和稳控工作，对高危人员落实措施。按照市综治委的要求，做好其它的稳定工作。
13．做好机要、保密工作。认真贯彻落实《“十二五”时期湖南省保密事业发展规划》，加快保密技术基础设施、保密技术防护装备、涉密载体销毁设备、涉密监控平台建设。进一步加强保密法制宣传教育，积极参加保密干部培训工作，进一步加强涉密网络保密管理。认真贯彻执行国家秘密载体复制保密管理规定，加强日常监督与管理工作。
14．做好人口计生、档案等工作。严格落实计生政策，抓好“三查一治”，服务好育龄妇女职工；严格按照国家档案局第8号令对文书档案进行收集整理归档，严格执行《湖南省档案管理条例》，按照郴档发[2013]11号文件加强并规范好照片档案的收集整理工作。加强公共节能管理。抓好物业管理，加强局机关大楼及家属区卫生保洁、园林绿化、安全保卫工作。
郴州市城市管理和行政执法局办公室
2014年2月14日