目 录
一、部门基本概况
1．职能职责
2．机构设置
二、部门预算单位构成
三、2018年度部门预算表
1．财政拨款收支总表
2．一般公共预算支出表
3．一般公共预算基本支出表
4．一般公共预算“三公”经费支出表
5．政府性基金预算支出
6．部门收支总表
7．部门收入总表
8．部门支出总表
四、2018年部门预算情况说明
1．2018年部门收支总体情况
2．2018年一般公共预算拨款收支情况
五、关于2018年一般公共预算安排“三公”经费预算及增减变动情况说明
六、关于2018年政府性基金预算支出情况说明
七、其他重要事项的情况说明
1．机关运行经费
2．政府采购情况
3．绩效目标设置情况
4．国有资产占有使用情况
八、名词解释
一、部门基本概况
1．职能职责。
（一）贯彻执行党和国家有关工商行政管理的法律、法规和方针、政策，拟订并组织实施全市工商行政管理规划、政策和地方管理措施；组织、指导、协调、监督全市市场监督管理和行政执法有关工作。
（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，组织、指导对市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为的监督管理。
（四）承担监督管理流通领域商品质量的责任，组织、指导开展有关服务领域消费维权工作，按照分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，组织、指导对直销企业和直销员及其直销活动的监督管理。
（六）负责查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
（七）负责经纪人、经纪机构及经纪活动的监督管理。
（八）依法实施合同行政监督管理，负责股权出质登记、动产抵押物登记管理，组织监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。
（九）指导广告业发展，组织、指导广告活动的监督管理。
（十）负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为；负责中国驰名商标、湖南省著名商标的推荐，加强驰名商标、著名商标的保护工作。
（十一）组织、指导工商行政管理系统信息化建设，组织开展企业信息公示工作，组织、指导企业信用信息系统建设、管理和维护，对企业公示信息进行监督检查和管理。
（十二）组织、指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供相关信息服务。
（十三）组织、指导各类企业、个体工商户、农民专业合作社准入行为、退出行为的全程监督管理。
（十四）开展工商行政管理方面的对外合作与交流。
（十五）承担北湖区、苏仙区行政区域内工商行政管理工作。
（十六）承办市人民政府交办的其他事项。
2．机构设置。
2018年部门预算编报范围包括11个内设机构：办公室、法规科、消费者权益保护科(“12315”申诉举报办公室)、市场规范管理科（合同监督管理科）、企业监督管理科、网络交易监督管理科、个体经济监督管理科、商标监督管理科、广告监督管理科、计划财务科、人事科（离退休管理服务科）；5个直属机构：反不正当竞争执法局、企业注册局、经济检查支队、信息中心、市个体私营经济发展指导中心;4个分局机关及其所属单位：市工商行政管理局北湖分局机关及其所属单位（9个派出机构，1个北湖区个体私营经济发展指导中心）、市工商行政管理局苏仙分局机关及其所属单位（7个派出机构，1个苏仙区个体私营经济发展指导中心）、市工商行政管理局经济开发区分局机关及其所属单位（2个派出机构，1个经济开发区个体私营经济发展指导中心）、市工商行政管理局出口加工区分局（现更名为市工商行政管理局高新技术产业开发区分局）；3个挂靠机构:郴州市消费者委员会秘书处;北湖区消费者委员会秘书处; 苏仙区消费者委员会秘书处。
二、部门预算单位构成
郴州市工商行政管理局作为一级部门预算单位，纳入2018年部门预算编制范围的二级预算单位包括：
1．郴州市工商行政管理局本级；
2．郴州市工商行政管理局北湖分局；
3．郴州市工商行政管理局苏仙分局；
4. 郴州市工商行政管理局经济开发区分局；
5. 郴州市工商行政管理局出口加工区分局（现更名为郴州市工商行政管理局高新技术产业开发区分局）。
三、2018年度部门预算表
1．部门收支总表
2．部门收入总表
3．部门支出总表
4．财政拨款收支总表
5．一般公共预算支出表
6．一般公共预算基本支出表
7．一般公共预算“三公”经费支出表
8．政府性基金预算支出
9．政府采购预算表
10．政府购买服务预算表
四、2018年部门预算情况说明
1．2018年部门收支总体情况
(1）收入预算。2018年年初预算数6,877.26万元，其中，经费拨款6，714.91万元，纳入预算管理的非税收入162.35万元。收入较去年增加1,128.70万元，主要原因是经费拨款增加1,128.70万元。
（2）支出预算。2018年年初预算数6,877.26万元，其中，一般公共服务支出5，686.63万元，社会保障和就业支出610.88万元，医疗卫生与计划生育支出235.22万元，住房保障支出344.53万元。支出较去年增加1,128.70万元，主要原因是基本支出增加1,092.10万元、项目支出增加36.60万元。
2．2018年一般公共预算拨款收支情况
一般公共预算拨款收入6，877.26万元，具体安排情况如下：
（1）基本支出。2018年年初预算数为6,304.91万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：
①工资福利支出5,166.34万元，包括用于基本工资、津贴补贴、社保缴费、住房公积金等。
②对个人和家庭补助支出15.66万元，包括离退休费、抚恤金、生活补助、助学金等。
③商品和服务支出1,122.91万元，包括办公费、交通费、会议费、印刷费、水电费、物业费、办公设备购置等日常公用经费。
（2）项目支出。2018年年初预算数为572.35万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中：
①重点项目安排情况
郴州市工商行政管理局无重点项目
②业务工作经费和运行维护经费安排情况。
a、业务工作经费405.30万元，主要用于市场监管、执法办案、消费者权益保护、商标战略、商事制度改革、非公经济组织党建团建等支出。
b、运行维护经费167.05万元，主要用于办公楼的运行维护、工商行政部门信息化建设、企业工商信息化服务等支出。
五、关于2018年一般公共预算安排“三公”经费预算及增减变动情况说明
2018年一般公共预算安排“三公”经费预算数168.00万元，其中：因公出国（境）费0.00万元，公务用车购置及运行费140.00万元（其中：购置费0.00万元、运行费140.00万元），公务接待费28.00万元。2018年“三公”经费预算与2017年“三公”经费预算减少了9.5万元，下降了5.35%。其中公务用车购置及运行费140.00万元，因公务用车数量与上年一致，车况无太多变化，故费用预算与上年持平；公务接待费28.00万元比上年减少了9.5，下降了25.33%，变动原因为郴州市工商行政管理局按照中央、省和市委市政府要求，厉行节约，严格控制公务接待费开支。
六、关于2018年政府性基金预算支出情况说明
郴州市工商行政管理局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、其他重要事项的情况说明
1．机关运行经费
郴州市工商行政管理局含市工商局本级、北湖分局、苏仙分局、经济开发区分局、出口加工区分局5个行政单位，这些单位2018年一般公共预算安排的机关运行经费共1,122.91万元。比2017年预算增加238.84万元，上升27.02%。
2．政府采购情况
2018年政府采购预算（含政府购买服务）588.36万元，其中：货物类137.16万元，服务类451.20万元。
3．绩效目标设置情况
（1）部门整体支出绩效目标情况。2018年部门整体支出绩效目标金额6,877.26万元。
（2）部门专项支出绩效目标情况。2018年部门专项支出绩效目标金额572.35万元。
（3）重点项目绩效目标情况。2018年重点项目绩效目标金额0万元。
4．国有资产占用使用情况
（1）车辆占有使用情况。郴州市工商行政管理局共有车辆35辆,其中：一般公务用车6辆、一般执法执勤用车29辆。特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。
（2）其他大型设备占有使用情况。郴州市工商行政管理局共有单价50万元以上的通用设备5台（套），单价100万元以上的专用设备1套。
（3）房屋占用使用情况。郴州市工商行政管理局共的办公用房32,759.32平方米，业务用房0平方米，其他用房3,335.3平方米。
（4）其他固定资产占用使用情况。郴州市工商行政管理局其他固定资产年初数为1682.69万元。
八、名词解释
1．机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2．“三公”经费。一般公共预算“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
郴州市工商行政管理局
2018年2月5日