郴州市工商局高新技术产业开发区分局
2016年度部门整体支出绩效自评报告
一、部门概况
（一）部门基本情况
我单位郴州市工商行政管理局出口加工区分局，为市工商行政管理局派出机构，正科级行政单位，由市财政全额拨款，承担郴州出口加工区（郴州高新技术产业园区）范围内工商行政管理工作。内设5个股室：办公室、市场规范管理股、注册登记股、监督管理股、公平交易股。我单位2016年度所有经费未纳入预算、人员编制都隶属于市局机关，根据《关于印发郴州市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（郴政办发[2015]34号）文件的精神，核定人员编制24名，截止2016年年底没有完全到位，暂时由市局人员行使职权。
主要职能：
1、贯彻执行党和国家有关工商行政管理的法律、法规和方针、政策，拟订并组织实施全市工商行政管理规划、政策和地方管理措施；组织、指导、协调、监督全市市场监督管理和行政执法有关工作。
2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，组织、指导对市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为的监督管理。
4、承担监督管理流通领域商品质量的责任，组织、指导开展有关服务领域消费维权工作，按照分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益；
5、承担查处违法直销和传销案件，组织、指导对直销企业和直销员及其直销活动的监督管理。
6、负责查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
7、负责经纪人、经纪机构及经纪活动的监管。
8、依法实施合同行政监督管理，负责股权出质登记、动产抵押物登记管理，组织监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。
9、指导广告业发展，组织、指导广告活动的监督管理。
10、负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为；负责中国驰名商标、湖南省著名商标的推荐，加强驰名商标、著名商标的保护工作。
11、组织指导工商行政管理系统信息化建设，组织开展企业信息公示工作，组织、指导企业信用信息系统建设、管理和维护，对企业公示信息进行监督检查和管理。
12、组织、指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理、研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供相关信息服务。
13、组织、指导各类企业、个体工商户、农民专业合作社准入行为、退出行为的全程监督管理。
14、开展工商行政管理方面的对外合作与交流。
15、承担高新区区域内工商行政管理工作。
16、承办市人民政府交办的其他事项。
（二）部门整体支出规模、使用方向
我单位全年支出64.97万元， 其中项目支出64.97万元，主要用于单位人员工资福利支出以及商品和服务支出等公用支出。
二、部门整体支出管理及使用情况
（一）基本支出
我单位为2016年新设立机构，根据《关于印发郴州市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（郴政办发[2015]34号）文件的精神，核定人员编制24名，截止2016年底人员没有完全到位，暂时由市局人员行使职权，2016年度人员经费由市局代发。
（二）项目支出
1、项目资金安排落实、总投入等情况。
我局2016年度项目资金总投入122.99万元，其中公共财政拨款57.99万元，其他资金（出口加工区财政拨款）65.00万元。
2、项目资金实际使用情况分析。
我单位2016年项目资金总支出64.97万元。其中公共财政拨款（市财政和省财政）支出37.73万元，其他资金（出口加工区财政拨款）支出27.24万元，均做到专款专用。其中市场监管6.93万元、信息化建设改造0.81万元，基层及装备建设29.99万元，其他工商行政管理事务27.24万元（其中是绩效工资27.24万元）。
三、部门专项组织实施情况
工商行政管理专项工作：
1、2016年度我单位项目绩效目标完成情况：市场监管经营异常名录343户，其中内资企业数50户、外资企业数6户、个体工商户数287户；受理消费咨询投诉举报19例，其中处理消费者申诉17例、受理处理举报2例；新设立企业225户；新增个体工商户535户；发放“五证合一”执照128户；发放“两证整合”执照269户。
2、项目绩效考核社会、经济、生态效益等指标良好：落实市委全面深化改革工作。全面落实商事制度改革牵头单位职责，深入推进“五证合一”、“两证整合”登记制度改革，至12月底，我单位共发出“五证合一”营业执照128户、“两证整合”执照269户。
四、资产管理情况
我单位为2016年新设立机构，根据《关于印发郴州市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（郴政办发[2015]34号）文件的精神，核定人员编制24名，截止2016年底人员没有完全到位，暂时由市局人员行使职权，执行市局相关资产管理制度。
五、部门整体支出绩效情况
本部门履职及履职效益情况良好。对各项支出严格按照预算额度进行控制、努力节约经费；各项工作均能够按时完成，且质量较高；部门整体支出使用效果达到了预期。单位各项工作取得优秀成绩。
六、存在的主要问题
通过对我单位整体支出情况的分析，反映出目前在整体支出的预算编制、执行和管理过程中，依然存在一些问题和不足；针对这些不足，我单位将积极采取改进措施，持续改进，不断规范和强化管理。
七、改进措施和有关建议
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。
进一步加强单位预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，公用经费根据单位的年度工作重点工作规划，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制，编制范围尽可能全面，提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2、加强财务管理，严格财务审核，在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用的审核，严格按照费用的实际使用用途进行资金支付项目的列报，严格按照实际的费用支出内容进行财务核算，在预算金额内严格控制费用的支出，控制超支现象的发生。
3、尽管目前三公经费的预算执行情况较好，扔需进一步严控三公经费支出，，抓好公车的节能降耗工作。
４、加强财务核算工作，提高财务的精细化管理，确保财务核算的真实、及时、准确。
郴州市工商局高新技术产业开发区分局
二O一七年五月二日