2018年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也郴州经开区成立30周年，更是创建国家级经开区的关键之年，做好2018年经济工作意义尤为重大。
今年经济工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，切实加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实新发展理念和“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，全力创建国家级经开区和打造千亿园区，实现发展新跨越、新突破。
主要预期目标是：实现技工贸收入690亿元，同比增长15%；规模工业增加值83亿元，同比增长12%；固定资产投资70亿元，同比增长15%；实缴税金6亿元，同比增长7%；实现外贸进出口18亿美元，同比增长42%；新增规模工业企业8家以上。
围绕上述目标，今年要突出围绕七大重点工作真抓实干：
（一）抓“创国”升平台。创建国家级经开区是今年经济工作的龙头。市委经济工作会议、市政府工作报告都明确要求我区2018年创建国家级经开区要取得重大突破。这既是政治任务，也是我们“创国”的大好机遇。一是要争取一切支持力量。一方面，要积极争取市委、市政府及省商务厅的大力支持；要做好郴州是国家级湘南承接产业转移示范区和革命老区这篇文章，争取中央部委支持。另一方面，全区上下都要想方设法利用一切资源、动员一切力量为创国工作造势，争取支持。我在这里强调一点，谁为经开区的创国工作取得突破性进展，谁就是经开区乃至郴州市的大功之臣，我们将予以重奖。二是要做好基础工作。要对照国家级经开区的考核体系，对53大类指标逐项完成达标；三是要抓好外贸进出口关键。全年要完成18亿美元的外贸进出口总额，其中,上半年完成10亿美元，这是创建国家级经开区的基本要求，也是硬实力的主要标志。
（二）抓产业强实体。产业是我们的立区之本。今年的省委经济工作会议召开前，参会人员集体参观了长沙的8个产业项目，说明省委、省政府对产业对实体经济的重视是前所未有的。2017年以来，市委、市政府对园区考核体系进行了调整，11项考核指标基本上都是围绕产业发展来设置。一是要抓主导产业。当前的重中之重是电子信息新材料产业。要保持定力，坚持久久为功，不折腾、不懈怠、不犹豫，全力向前推进，切实把这个产业做成国内有地位、国际有影响的特色优势产业。我们的政策、资金、土地等方面的要素都要向此倾斜，集中力量和资源抓龙头、抓重点。二是抓创新创业。孵化企业、培新育潜，我们有平台、有机制、有经验，是郴州经开区的亮点和优势，要进一步放大优势，形成发展的新势能。一方面，要继续加大对中小微企业的扶持、培育力度，力争新孵化成长一批规模以上企业；另一方面，要通过政策引导、跟踪服务，让孵化企业留得住、做得大。三是抓产业转型。重点是引导宇腾有色、新田岭钨业等有色企业，延伸产业链条，加速转型升级，提升市场竞争力。
（三）抓项目强载体。项目建设是经济工作的抓手。2018年，我区共安排了83个重点建设项目，其中产业项目48个。要通过在全区深入开展“产业项目建设攻坚年”活动，力争竣工投产产业项目20个，产业项目投资突破32亿元。一是抓龙头。把电子信息新材料产业园项目（一期）作为2018年项目建设的龙头，这是省重点项目，是立了军令状的，年内必须基本建成，要将其打造成郴州经开区的龙头项目、样板项目。此外，要抓紧推进三九制药异地技改、阳普医疗健康产业园、希望住工、科德宝锂电池隔膜、日本神田株式会社中国区总部及研发中心等重大工业项目建设。二是抓机制。要严格落实重大项目“五个一”“一单五制”工作机制，定期调度、现场办公，要督促限时办结，逐个解决项目推进问题。三是抓环境。要切实优化审批流程、提高审批服务效率，强化政务服务。突出施工环境整治，强化属地管理责任，项目属地街道要积极主动作为，通过深入开展“打黑除恶”专项整治活动，坚决打击在项目施工中强揽工程、强行阻工、漫天要价的行为。
（四）抓招商强后劲。继续坚持招商引资“第一菜单”，年内力争引进项目40个以上，其中产业项目30个以上。一是要突出精准招商。当前，园区的土地、厂房等资源都十分宝贵，尤其要突出招商引资的精准性。要瞄准湖南“5个100工程”战略目标，紧紧围绕主导产业，突出“高新”“高端”“高质”，紧盯跨国集团、行业龙头企业、上市公司，擦亮眼睛精挑细选，优中选优、招大引强。尤其强调的是必须守住安全、环保底线，对安全生产隐患大、对环境有污染的项目，坚决不能引进。二是要突出链条招商。“单丝不成线，独木难成林”。只有配套成链的产业才具有生命力。要围绕电子信息新材料、生物医药、装备制造等主导产业，找准行业龙头企业及产业链互补企业进行招商，形成上下游产业链集聚效应，凸显特色产业招商优势。三是要突出“以商招商”。“金杯银杯，不如客商的口碑”。归根结底就是注重优化政务服务，不断打造优良的投资发展环境。在建立“亲”“清”政商关系的同时，更要加强与企业家们的交流、沟通、服务，秉持“不叫不到、随叫随到、服务周到”的亲商理念，为企业提供周到服务，推动“以商招商”。
（五）抓征拆促开发。征地拆迁是园区开发建设的前提和基础。征拆工作一直是园区的短板，今年务必要有新突破。一方面，国土政策调整很快，征地成本逐年提升。这是一项与时间赛跑的工作，早征比迟征好、快征比慢征强。另一方面，要坚持产业项目用地和综合商住用地同步推进，全年要完成新增用地1200亩，其中产业项目用地1100亩以上的目标任务。一是要坚持安置先行。必须尽快完成长冲安置点建设，抓紧实施船洞片区棚户区改造工作，加快石盖塘安置工作。二是加强征拆计划性。根据园区开发次序，制定征拆计划，抓实前期工作，尽量实行成片征拆。同时对计划征用和已征土地地上建筑严密控制，避免二次拆迁。三是要盘活存量土地。在抓紧用地组卷报批工作的同时，对现有存量用地，要尽快出让供地。年内要确保旺福花园、润丰、郴高二期等成熟地块挂牌出让，盘活存量资产。同时，要注重“节约集约”用地，对达不到投资强度、企图圈地占用浪费土地资源的企业，坚决不要；对不符合园区建设要求的企业规划，坚决不批。
（六）抓融资强保障。现代经济是金融经济，要树立金融兴区、金融强区的理念，尽快建立新形势下的投融资体系。一是要加快福城公司转型发展。政府融资平台转型是大趋势、大气候，必须提前谋划、及早准备。福城公司要做好资金、资产、资本文章，通过参与土地储备和项目开发，从单纯的融资平台向市场经营实体转型。二是要创新企业融资支持。元贞公司要创新企业融资服务，重点是推进面向区内优质企业的股权融资，通过政府资金入股区内科技型成长企业，分享企业盈利与增长，支持服务实体经济发展。在这个问题上，要在守住不谋私利的前提下解放思想、敢于担当，对看准的企业和项目不要犹豫不决。三是要支持优质企业上市融资。引导区内企业按主板、新三板要求规范运营，具备条件后，积极向省、市金融部门上报引荐，不断争取区内更多的优质企业进入上市通道。四是要继续抓好债券融资。年内必须确保福城公司“电子信息新材料产业园（一期）项目收益债券”发行成功。
（七）抓产城促融合。从国内现有成熟型工业园来看，广州开发区的定位已完成了由“出口加工区——综合工业区——生态新城区”的转变，苏州工业园的定位也从工业园区完成了到新城的转变。因此，我区未来的发展定位也应由单一工业园区向综合新城开发的转变，实现工业化、城市化两化融合发展，争创国家级产城融合示范区样榜。一是要抓好产城融合规划。以“多规合一”为契机，按照宜居、宜商、宜业的现代产业新城要求，统筹规划二、三产业布局。通过建立“多规合一”的规划体系，有效整合园区空间土地资源，让园区科学合理一体化发展。二是全面完善园区配套功能。坚持“产城融合、产城互动”的发展思路，以建设城市的标准打造新型园区，加快道路、地下管廊、公交、污水处理等基础设施建设。今年要力争新建标准厂房50万平方米以上，启动石盖塘工业园工业污水处理站建设。三是要引进社会资本开发。要引进一批服务业龙头企业参与商业综合体、医院、教育、文化建设。今年要重点推进船洞片区、城前岭片区的三产开发，提升园区形象、推进产城融合、开辟园区税源。同时，由福城公司建设一批员工公寓、科技研发中心等园区产业配套设施，为企业提供灵活多样、租售并举的企业员工住房保障，从而在做大产业动能基础上又不断补齐短板，做强城市功能，提升园区综合配套能力。
2018年工作要求：
踏石留印，抓铁有痕，撸起袖子加油干
习近平总书记在2018年新年贺词中说“党的十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。”做好2018年的经济工作，必须有踏石留印、抓铁有痕的工作作风，切实撸起袖子加油干。
（一）要突出三个“干”。一是要“快干”。“一万年太久，只争朝夕。”观望等待、畏首畏尾、被动应付、行动缓慢，是不可能抓住机遇的。面对多快好省的新局面，容不得彷徨、犹豫和懈怠，需要以奋进者的姿态披荆斩棘，不断开辟新的局面。要有“马上就办、马上就干”的精神，一刻也不能耽误，一会儿也不能停留，把时间这个最稀缺的资源利用好、发挥好。二是要“实干”。空谈误国、实干兴邦。园区开放开发、建设发展、升级晋位的任务艰巨，我们必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。面对各类新矛盾、新问题、新挑战，我们要当好园区建设的实干家，结合各自的岗位和职责，发扬钉钉子精神，在抓落实上投入更大精力，更加奋发有为地推动园区的建设发展。三是要“会干”。新时代、新机遇，新任务、新使命，旧有的经验不能完全指导全新的实践。需要我们以”日新”精神、精进态度，谋定后动，统筹兼顾，增强把握复杂局面的能力、提高破解难题的本领。需要我们突出重点、突破难点，或抓大放小、以大兼小，或以小带大、小中见大，“十个指头弹钢琴”，奏出最美妙的乐章。
（二）要抓好三个“实”。一是责任落实。各部门、各单位要讲政治、顾大局，站在全区一盘棋的高度，特别是我们各部门、单位的主要负责人，要敢于担当，对区党委、管委部署的工作任务，不折不扣的落实，不得讨价还价。二是任务压实。一分部署，九分落实。对2018年部署的工作任务，要制定详细的任务分解表，把任务分解到部门、单位，按季度、月度进行分解。各部门、单位要进一步把任务压实到人、量化到具体的时间，使各项任务都有人抓、有人落实，不留空白、不放空挡。三是考核抓实。抓而不实等于零。要真正把绩效考核这个指挥棒用起来，绩效考核要真正体现工作业绩。年前要把绩效考核方案搞出来，要结合园区人事改革总体方案，按照定岗位定职能定业绩定绩效的要求，打破框框束缚，不拘一格竞选人才；要进一步修改绩效考核方案，突出业绩导向、问题导向，比出差距、考出压力、评出动力。区作风办要盯住不落实的人、抓住不落实的事，进行追责、问责。
（三）要实行四个“一”。从现在开始，我们要推行?/span>“要事第一，一事一案，一人为主，一段一结”的“四个一”工作法。一是要事第一。要把事关园区发展的重要事项、重点工作、重大项目摆上头等重要的位置，集中时间、集中人员、集中精力，紧抓不放，抓出成效；二是一事一案。要把所要做的工作，一个一个地排出来，定方案、定人头、定目标、定时限、定要求、定奖惩，做到工作任务目标化，目标任务具体化，具体工作责任化，工作推进时序化；三是一人为主。就是一件事情由一位分管领导牵头，一个部门全程负责，一个干部具体落实，明确工作职责，确保抓出实效；四是一段一结。就是一项工作完成后及时进行总结评比，完成完不成都要有说法，一事一清，一事一查，一事一毕，不能打和牌，工作没有下文。