今年以来,县委、县政府高度重视,把加强商贸统计做为强化统计基层基础工作的突破口,多措并举,扩充了我县统计样本,夯实了统计基础,取得明显成效。
一、领导重视,政府主导。在接到国家关于开展贸易统计改革的通知后,我县进一步认识到,由于商贸统计涉及的对象特殊,绝大部分是民营企业和个体户,没有上级主管部门,统计的基础工作特别薄弱,仅仅依靠统计部门难于完成这项艰巨复杂的改革任务。特别是这项工作不仅涉及的部门多,改革任务重,而且是省、市经济目标考核的重要指标。为此,县委、县政府高度重视,成立了以县委常委、常务副县长刘中杰任组长,商务、统计、财政、经信、国税、地税、工商、卫生、教育等部门为成员的领导小组,组建了工作小组。特别是常务副县长刘中杰非常重视此项工作,多次亲自调度,定期调研、分析、督办商贸统计的各项工作,确保了全县符合条件的商贸住宿餐饮单位和个体户做到应统尽统。
二、措施过硬,齐抓共管。按照“守住一批、申请一批、培育一批”的指导思想,4月份,县政府召集相关职能部门召开专题会议,研究部署社会消费品零售总额统计工作,明确各单位职能职责,严格奖惩,收到良好效果。首先抓把关。一方面要求凡机关单位就餐必须到限额以上的餐饮企业定点就餐,由县财政部门严格把好报账关;另一方面限额以下商贸企业的消费发票不纳入政府接待报账范围。此举不但支持和鼓励了限上企业进一步做大做强,而且对限下企业企业主尤其是主观上不愿申报“限上”的企业主也是一种鞭策。其次抓监控。为我县零售业分布比较广,且销售的多为中低档商品,顾客没有养成索取发票的习惯,这给销售额统计带来一定困难。今年以来,我县积极鼓励并协助零售企业安装POS机,通过对销售额的实时监控,及时掌握企业销售情况,为企业申报“限上”提供依据,积极鼓励并帮助达到条件的企业申报“限上”企业。第三抓改码。一是专人代办,从县商务局、经济局各抽调2名干部常驻县政务大厅,专门负责商贸企业组织机构代码证代办工作,不需要企业业主跑腿;二是集中办公,县质检、工商、环保、安监等相关部门抽调精干力量携带单位公章在县政务大厅集中办公,为企业改码提供方便。三是免费办理。申请改码单位只需缴纳证书办理的工本费,其余费用由县财政承担;四是严格奖惩,县政府为每个单位安排了一万元专项工作经费,工商局安排两万元工作经费用于改码工作。对于不改码的企业,进行全县通报并停止其贷款。
三、抓大放小,巩固成果。为了扭转我县社会消费品零售总额总量偏小,限上企业占比过小的不利状况,进一步巩固限上统计成果,我县近期将出台商贸企业成长工程扶持奖励政策,培育壮大一批限上企业。同时把工作重点转移到抓新增限上商贸企业个数上来,通过挖掘潜力,增加限上企业个数,以实现社会消费品零售额总量的突破,确保全县限额以上占比提高。