3月3日,郴州市统计局党组书记、局长谷坊生在全市统计工作会上,做了题为“全面深化改革、着力优化服务、以好的作风推动统计工作科学发展”的讲话。他用“五个提高”对2013年全市统计工作进行了全面总结,要求全市统计系统要认清新形势、适应新要求、实现新跨越,以好的作风打造现代化服务型统计,力争完成2014年的各项工作任务。谷局长的讲话立意深远、高瞻远瞩,为我们今后的工作指明了既定方向和战略目标,我认为,在当前实际工作中,我们应努力提高自身能力,并做到以下几个方面:
--------着力突破统计服务的难点
在各级党政依法行政水平不断提高,社会公众对经济发展更加关注的新形势下,统计服务的超前性、主动性、针对性和及时性是亟待解决的问题。
一要选贤重能,切实改革早已过时的论资排队的用人方式,加强统计部门复合型人才的培养和现有资源的整合,要为那些能力较强、素质较高,乐于奉献、勇于创新的统计工作者创造施展才华的条件和环境,切实建立有利创新的利益分配制度。
二要建立和完善激励机制,以科学而诚信的制度鼓励基层统计人员创造性地开展工作。
三要切实构建学习型单位,建立有竞争的学习模式和激励机制,引导基层统计干部加强政治理论和统计业务知识学习,使职工通过学习提高演说和写作能力。要加大职工在学习培训方面的投入,增强职工的统计发展与创新意识,结合实际提高统计服务水平。
-------加强统计队伍和网络建设
无论是综合国力的竞争,还是各行业的竞争,最终都是人才的竞争。为此,在加强统计队伍和网络建设过程中:
一要坚持以人为本,加强统计工作的“人本管理”。在推进统计改革与发展中,要切实建立民主管理和统计政务公开制度,充分相信和依靠职工,以制度提高职工参与统计改革与服务的积极性。
二要加强中青年干部的培养。要认真贯彻落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针,从政治发展和经济利益各方面关心中青年干部的成长,鼓励统计部门中青年干部创造性地开展工作,高度重视统计工作面临的人才断层问题。
三要关心离退休干部的身心健康。要从统计事业发展的需要出发,切实关心统计部门离退休干部的身心健康,构建和谐统计,让他们老有所为,促进统计事业发展。
四要提高统计网络运行质量和整体水平。切实争取党政重视,加大对统计网络建设的投入,切实建立基层统计网络管理与运行机制,更好地为党政决策提供优质、及时、准确的统计信息和服务。
------加强统计先进文化建设
创造面向未来、面向现代化的最具时代性的优秀统计文化,是历史发展的趋势、是时代的呼唤,我们必须在具有广度、深度、高度和精度的创新中,完成这一责无旁贷的历史重任。任何一种统计文化想要生存和发展,就必须突出自己的特色,凸显自己的个性,形成自身的强势与优势。当前,建设统计文化的惟一办法就是创新、创新、不断地创新,真正从创新中实现统计文化的变革与升华。为此,一要加强统计文化的内涵研究,以人为本,尊重知识、尊重劳动、尊重创造,用好用活统计资源;二要培育和发展统计文化生态环境,用创新的思路建立有利统计文化发展的载体和机制;三要建立推进统计文化建设的保障体制,切实解决发统计文化面临的政策措施、人才匮乏、经费投入等困难。
------加大统计调研与宣传力度
在新的历史起点上,推进统计改革发展,提高基层统计服务水平,必须加大统计调研与宣传力度。
一要建立统计工作的“跨越式”调研机制。要开展对乡镇级统计工作运行情况的调研,切实帮助解决制度建设、业务培训、数据审核等突出问题,及时总结基层成功经验,推进基层统计队伍及制度建设。
二要加强重点调研。进一步转变观念和工作方式,由主要领导牵头,组织力量对经济运行中的热点和难点问题开展专题统计调研,每季度写出1—2篇有情况、有数据、有分析、有建议的调研报告,着力用科学的数据分析区域经济运行和社会发展的规律与趋势,超前为党政决策提供依据。
三要加强部门协调。要争取党政主要领导对部门统计工作的重视,建立和完善部门统计责任制和考核办法,改革完善统计指标体系,加强业务培训与信息沟通。
四要整合统计资源。一方面,要充分用好用活人口、经济、农业等各项普查资料;另一方面,要调动部门和基层广大统计工作者的积极性,用活月度和季度统计数据,加强非公经济、劳务经济、信息经济、文化产业等新经济运行情况的研究,为党政科学决策提供重要依据。与此同时,要加强与电视、报纸等主流新闻媒体的协调,主动与组织、宣传、教育、文化、出版、网络、共青团等方面的工作联系,树立统计改革发展中的先进典型,推进区域性先进统计文化建设。
------建立激励机制鼓励统计人大胆创新
在鼓励统计创新中,一要建立科学的用人机制。要建立和完善人尽其才的统计工作环境,用制度引导基层统计工作者创造性地开展统计服务。二要加大对统计理论创新的投入。把发展统计文化摆在深化统计改革发展的重要位置,加大对统计理论创新的人力和物力投入,把建设新农村与统计理论创新有机结合,鼓励统计人在建设新农村的过程中建功立业。三要加强学习与借鉴。要不断改变就统计而统计的工作方式,以科学发展观为指导,组织骨干力量从理性思维和推进创新的角度学习先进理论,考察借鉴外地的成功经验,把封闭式统计转变为“阳光统计”,在充分整合统计资源的基础上,实现统计服务水平和质量的升华。